江西暂行地方官俸给及公费章程
第一条 府县知事俸给如左：府知事月俸百五十元；县知事月俸百元。
第二条 课长月俸二十四元；课员月俸十六元；司法课长月俸三十元；司法课员月俸二十元。
第三条 以上所列官俸均自到任日起按月计算。
第四条 府县知事自辟文牍、庶务、会计、收发等员，月俸照课员一律。
第五条 府县内部各课分课录事，每人月薪六元或四元。
第六条 府县知事自用护兵，每名月俸四元。
第七条 府县因公费用及纸笔墨、邮局电报等费得由公费开支，按月核实报销。
第八条 所有一切官俸及公费，均由本地丁漕及各项杂税开支按季开单报销。
第九条 府县知事暨司法员赴任川资按每百里给洋十元计算，南昌府知事不给川资。
第十条 府县知事如有特别情事须用公费时，得由知事禀准省政事部，开支每月核实报销。
第十一条 一切官俸及公费均以通行大银元计算，所有平色各目一律删去。
第十二条 府县知事暨佐治员等不得私受民间贿赂，一经查得确据，即由政事部撤差按法惩治。
第十三条 府县所用文牍、庶务、会计、收发各员与录事、护兵等不得遇事需索规费。
第十四条 府县知事下乡办理公事不得需索夫马费。
第十五条 司法课检察官检察吏下乡相验费由府县会同地方绅士订定之。
资料来源：吴宗慈：《江西通志稿》第三册，江西省博物馆整理组，1985年12月整理
四、烈钧督赣——赣地“大噪于全国”
李烈钧（1882—1946），原名烈训，字协和，别号侠黄，江西武宁人。1902年入江西武备学堂学习，1904年被选送日本学习陆军，1907年在日本加入同盟会。1908年在日本士官学校毕业回国，任江西混成协管带，后到云南昆明任陆军小学堂总办等职，在学堂和军民中宣传反清，进行革命活动。1911年北上参观永平秋操，时值武昌起义爆发，遂转赴九江，被推为江西都督府总参谋长。民国初年被江西省议会推选为江西都督。后历经二次革命、护国战争、护法战争，始终追随孙中山从事革命活动，历任护国军第二军总司令、广东军政府北伐军大本营参谋部长、滇黔联军总指挥等职。1927年蒋介石南京国民政府成立，任国民政府委员兼常务委员。1928年以后，李烈钧虽然名义上是国民党中央委员、国民政府委员，但长期在上海养病，没有担负实际工作。1931年“九一八”事变后，民族危机日趋严重，他主张对外抗击日本侵略者，对内实行民主，一再致电蒋介石，主张改良政治，尊重言论自由，谓“为今之计，诚宜迅颁罪己之文，广开言路，凡昔党内外所建议其有裨于救国者，迅采行之”。1937年2月，国民党召开五届三中全会，宋庆龄、何香凝、冯玉祥等提出“恢复孙中山先生手订联俄联共扶助农工三大政策案”，李烈钧在提案上签了名。“七七”事变后李烈钧移居昆明，后迁重庆，一直患病休养。1946年2月20日在重庆病故。
1912年1月3日，孙中山任命当时在武汉的北伐军第二军军长李烈钧为江西都督。2月中旬，李烈钧由湖北启程回赣，黎元洪派“楚豫舰队”护送至九江。旋赴南昌，过樵舍时，内河水师发炮射击，李命令舰队排炮示威。抵昌后备受欢迎。次日，李烈钧命令楚豫舰队身穿海军大礼服，乘马先行，李率卫队殿后，进驻南昌城。之后，召集各界开会商谈。3月19日，李烈钧正式就职，年仅29岁。
李烈钧是九江光复的策动者，曾任九江军政分府参谋长，以支援安徽光复，带兵出省，安庆军民推李为安徽省都督。安徽光复后，他带领一部海陆军转入武汉，任五省联军总司令，率部抗击清军。1912年夏，李烈钧奉孙大总统之命，取得黎元洪的同意，率领海陆军一部回江西接任了江西都督。经过一年多的整理，社会秩序渐趋安定。李对孙中山先生拥护极力，深为袁世凯所忌。汪瑞闿原是李烈钧在武备学堂时的老师，李在日本士官学校毕业回国，也是汪为他介绍工作的。可是当袁世凯利用汪到江西攫取政权，任汪为江西民政长时，李却不顾情谊，坚决予以拒绝。袁以对李威胁利诱均无所施其技，乃于1913年6月9日下令撤李都督职，不久，又撤了安徽柏文蔚的都督职。袁世凯派人刺杀宋教仁后，孙中山先生在上海召集各省都督开会，李烈钧也赴沪参加。当时会上一致通过开展反袁斗争，但当孙中山先生征询谁来领导首先发难时，全场鸦雀无声，结果还是已经丢掉了都督职位的李烈钧出来表示担任这一工作，会议才完满结束。散会出来时，与会各省都督跟在李烈钧后面，口里连说：“只有协和先生，只有协和先生！”
李烈钧在江西都督任上仅一年零三个月（1912年3月19日—1913年6月10日），就使江西一跃成为辛亥革命时期资产阶级地方政权的一个楷模。他主要从以下几方面着手：
一是招贤纳士，整顿教育。李烈钧对各界人士开诚布公，并对如何解决两大社会顽症（政务废弛与省库空虚）谈了自己的打算。经与临时议会刘景烈议长和宋德育副议长商量，今后要稳定政局，首先是用人。具体说，有五种资格的人都督府可考虑任用：在外国法政大学或法政专门学校毕业者；在本国法政学习三年以上有文凭者；曾任地方长官政声卓著者；曾在地方办理公益确有成效者；现任佐治人员在职三年以上者。此外，都督府遂将分科设顾问官一、二员，招贤纳良，帮助都督府做好工作。并招考100余人出国留学，培养新型人才。
从上表中可以看出，李烈钧大量使用本土籍的多方人才。厅、处组织及人选，多取决于党部会议，李虽有自决之权，然而从没有专断独行。其时省政组织统于军政，罗致人才，分任各司、厅、处长。除了表中所列之外，还有审计处高巨瑗，参谋处何文斌，警察总监吴照轩，高等审判厅漆磺，高等检察厅潘学海，两淮盐运使黄缉熙（以禀贡生毕业于武备学堂，博览群书，精通六艺，渊博多才，人颇敬之），总务厅长王良箴，高等顾问官陈戎生、陈德生（人称“二陈”）。
同时，李烈钧使用人才也从来不局限于本党、本省。如同盟会支部部长贺国昌，学问道德向来为世人所钦佩，李得其协助一切，进行更为顺利。省议会会长刘景烈亦属日本留学归国者，虽非同盟会会员，而一切主张与都督府同人相近。李烈钧为政不分省界，所以外省人士听到江西政局稳固，求贤若渴，可以有所作为，都纷纷来到江西寻职，李都督设立了礼贤馆招揽他们。结果是内外人才汇集，于是很多较为难办之事都能努力做到。在招揽人才的同时，李烈钧还在军政府内部精简机构、提高办事效率。1912年3月，李烈钧由皖率兵回赣，继任为江西都督，组成新都督府，并对军政府进行了一系列改组。军政府内分设内政司、司法司、教育司、军政司、财政司、流通司、参谋处、审计处、警察厅、高等审判厅、高等检察厅、总务厅、高等顾问处等机构，裁撤冗员，精简政务，颇有大刀阔斧、雷厉风行之势。
发展教育是李烈钧的另一重大举措。李烈钧认为，要使社会长治久安，生产持续发展，关键在于要对人民加强心理建设，灌输民主思想和培养有文化的建设人才，这就需要发展教育。早在1914年初，李烈钧在巴黎与法国某报记者法善那的谈话中便说：“余辈目前所视为最重要者乃教育改革问题，财政改革问题、实业改革问题也。”李烈钧把教育改革放在首位，充分说明他对教育事业的重视。1916年3月，李烈钧在答蒙自十三属联合中学欢迎词中，阐明了中国时局与教育的关系，“譬吾观现势，以时局言，则讨贼之事急，以根本言，则兴学之事重。”这是李烈钧对教育的认识。那么，他又是如何抓教育，培养人才的呢？
“协和先生对培育人才的努力是他一生始终不懈的志趣”，这是台湾国民党元老、原国大代表黄季陆先生对李烈钧育才的评价。1912年李烈钧在担任江西都督期间所做的工作更是如此。他为江西办了很多实事，其中教育方面，他着重抓了办学和选派留学生两件事。江西省光复之初，财政经济异常困难，但李烈钧仍在全省各县普及中小学教育，1912年7月，通令全省，以每个县附加税年收入10000串计算，拨3000串办理地方自治，其余7000串划归教育经费，用1000串津贴府立中学外，剩下的6000串，全部用来资助各县的初等小学，每个县约分10个区，每区可得600串，办一所初等小学需费100串，这样每区就可办初等小学6所，他指出这是为了提倡和普及教育，是一项重要的政策，并下令规定如有地方官绅贪污办学款项，一定严惩不贷。他在南昌及全省兴办了很多各种类型的学校，仅南昌的女子学校就有女子公学、义务女校、女子师范，陶英女校等等。他还面向世界，首次派遣官费留学生100多名赴欧美日本各国留学。现在看来，派留学生出国是很平常的事情，但在当时军备紧急、财力困难的情况下，没有远见和魄力的人是不可能作出如此措施的。
1912年9月上旬，江西都督府为了造就人才，招考辛亥革命后江西的第一批留学生。经过严格考试公布首届留学生名单：留日的有：范致远、刘发英、祝与众、梅光瑞、刘仁燮、程时介、潘经、雷宣、陈振、宗仁瑾、张嘉禾、欧阳棠。留欧的有：胡先骕、熊遂、黄锐、谢春康、卢其骏、熊正琚、肖纯棉、熊正琬。正是由于李烈钧舍得花“血本”，才造就了像陈寅恪、胡先骕、徐宝璜、欧阳淋，谢春康，饶毓泰、梁仁杰，吴照轩等一大批在学术各方面有很高造诣的人才。
二是肃清匪患，严肃军纪。客观地说，会党于革命是有功劳的。但是当年的功劳被他们的记忆无限放大，以致居功自傲，“老子天下第一”，“天下应当有我的一份”。这极大地影响了其所作所为，对社会造成了的巨大危害，也使会党自己处于相当不利的处境。
江西省自光复以来，匪风盛行，时人云：“故欲治赣，必先清匪。”以前三任都督的下台应该说都与匪乱有关。李烈钧主政江西之时，也面临着整顿秩序、恢复治安、裁遣军队的严峻任务。如江西洪江会擅自课税，驱逐警察，召集党徒，办理保安团，以致会匪一家。在辛亥革命过程中，动员会党、民团，策反旧式军队，招募城市游民，使江西的军队大大扩张了。而且这些军队无论是军事素质，还是政治素质都很差，战争结束以后，不得不面临裁遣的严峻形势。但是，省财政困难，在裁遣的过程中，一些军队因缺饷而兵变，而一些军队则直接流变成为土匪。同时，革命激发了游民暴动，革命停止以后，执政的革命党人不得不反过来镇压游民暴动。黄兴在南京镇压兵变，李烈钧在江西也镇压了兵变。李烈钧报告江西形势的严峻状况时说：“初至境内，检点军实，几乎有匪皆兵，无兵不匪，口唱洪江，大呼革命。狐鸣篝火，一夕数惊。”洪江，即会党组织洪江会，他们乘革命之际，入城抢掠。
武汉危急，要求各省派兵援助，李烈钧亲率极少的部队前赴武昌。就在武昌领到3挺机关枪，其中有1挺是失效没用的，但都派上大用场，他用以组织机关枪营。照理，机关枪连要6挺机关枪，四个连共要24挺才成一营，他只用2挺可用的和1挺失效的机关枪便组成机关枪营，把架子弄得很大以壮声势。后来他被推为江西都督，就利用这机关枪营来整饬秩序。
李烈钧回江西后，发现军长、师长太多，洪江会猖獗，他不动声色，先发布大阅兵的命令，在南昌琉璃门外第五十四标驻屯地举行大阅兵。在阅兵仪式结束时，先找几个劣迹昭彰的洪江会党首出来，当众审判，并即宣布死刑，用机关枪执行，一连五响，当时谁也没看过这种厉害的武器，简直吓死了，尤其洪江会，从此敛迹销声。而李烈钧以后就带一挺机关枪出来解散私自成立的军队，都督府前放一挺可用的和一挺无用的机关枪警戒。经过一番努力后，洪江会被解散，秩序安定下来，做得很有成绩。有人形容辛亥革命前后的南昌情况时说“一个印章可以做都督”，这是指彭程万；又说“一挺机枪可以做都督”，这是说李烈钧。虽是有些夸张，却多少有一点事实根据。
面对境内会匪一家、无兵不匪、会党横行、百姓恐慌的局面，为了恢复秩序，李烈钧对待会党也可谓是“先礼后兵”。
