载体设计目的和考虑
在州、县（市）直各部门、各单位、中央省属在临夏回族自治州（以下简称临夏州）各单位开展“规范化机关”创建工作，旨在进一步激发机关单位加强自身建设的内在动力和党员干部创先争优的热情，把各级机关建设成为政治坚定、行为规范、依法行政、清正廉洁、与时俱进的战斗集体，把机关干部塑造成为党性强、业务精、服务优、作风硬的优良队伍，不断提高机关单位服务基层、服务群众、服务社会的水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面贯彻落实临夏州州委、州政府发展战略、发展思路和发展布局，为实现全州经济社会跨越式发展奠定坚实的政治基础、组织基础、群众基础和工作基础。
载体主要内容
（一）创建标准
制定《临夏州关于在创先争优活动中开展“规范化机关”创建工作的意见》，对创建工作提出5个方面20条标准：1.领导班子坚强有力，内容包括注重班子建设、注重调研思考、工作措施得力、议事决策程序规范、注重干部队伍教育、党风廉政建设责任制落实、干部职工无违法违纪行为；2.干部队伍充满活力，内容包括服务意识强、业务能力强、团结意识强、工作作风实；3.各项工作务实高效，内容包括办事公开透明、及时高效，工作实绩突出，发展难题得到破解；4.内部管理规范有序，内容包括权责明确、制度完善、注重机关文化建设、综合治理措施落实；5.干部群众反映良好，内容包括热心公益事业、群众满意度高。
（二）主要措施
一是推进政务公开。积极推进党务、政务公开，大力攻克州、县、乡三级政务网络运行、招投标公开、土地招拍挂公开、政府采购公开、司法案件公开和限时办结制落实六道难关，促进各方面工作的规范运行。二是规范用权行为。州纪委、州委组织部对领导干部用权行为作出严格规定，进一步规范干部用权行为。各机关单位严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、项目招投标等工作的规定，重大问题、重点工作、干部任免、大额资金使用均由集体研究，集体决策，并实行“一把手”末位表态制。三是规范办事程序。各机关单位着重对审批事项、条件、时间、环节等进行进一步规范，并实行一站式服务，简化办事程序。四是规范行业管理。严格执行《关于规范干部人事管理的若干规定》，进一步加强干部管理、编制管理、工资管理、档案管理，积极解决干部人事管理工作中的问题，并坚持行政事业单位凡进必考。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对政府投资和使用国有资金项目的督促检查，严把政府投资项目的申报审批关，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度。制定《临夏州政府采购目录和限额标准》，进一步规范政府集中采购范围和标准，并加强对采供环节的监管。严格执行关于规范城镇建设的意见，采取政府主导、统一征迁、市场运作的方式，严格控制土地一级市场，合理确定征地拆迁补偿标准，妥善解决被征地农民的养老保险和生计问题。五是健全制度机制。规范决策程序，建立健全常委会、常务会、办公会、务虚会等议事规则。州、市、县直机关单位严格按制度、按程序、按规矩办事，全面推行公开承诺制、限时办结制、工作记实制、责任追究制，着力提高制度的执行力。
载体实施效果
1.改进了干部作风。党员干部中存在的“懒、混、乱、绕、拖、卡、浮、散”等作风方面的问题得到有效解决，干部的大局观念、群众观念和服务意识有了明显增强，党群干群关系进一步密切。
2.提高了服务效能。通过健全制度机制，加强机关单位内部管理，规范各项工作运行，使机关单位和党员干部在服务基层、服务群众、服务经济社会发展中充分发挥了积极作用，基层单位和广大群众对州、市、县机关的满意度有了较大提升。
3.推进了各项工作。通过开展“规范化机关”创建工作，有效提高了机关单位推动科学发展的能力，发展思路更加贴近实际，发展措施更加务实高效，发展步伐进一步加快，为推动全州经济社会跨越式发展起到了应有的作用。
