登陆注册
7151100000015

第15章 国外强国梦的启示(3)

号称世界上最大的民主国家常常让印度人觉得骄傲,但为什么没有让印度强大起来,也令人疑惑。在印度民主的美丽外表之下,仍掩藏着一些不那么美妙的现实。印度民主从一开始就是一种有诸多缺陷的民主,从1947年独立至今的绝大部分时间内都是印度国大党执政,而尼赫鲁家族几乎一直把持着国大党内的核心事务。印度的民主品质可以用“散、软、短、泛、粹”五个字来概括。144行政效率低下令印度政府饱受诟病。1999年,印度行政改革部用了几乎一年的时间去解决印度的公务员是否有权用绿色以及红色水笔,在通常情况下,批注文件用的是蓝色或黑色水笔。

腐败也是印度的顽疾。拉菲奇·多萨尼,曾是印度股票交易所一家股票经纪公司的主席,《印度商业周刊》的副主编。他写道:“若不对所有类型的公务员进行贿赂,在城市里生存是不可能的。我们贿赂一些人是为了能够欺骗服务提供者,比如查电表的人收受了贿赂后就会少计电表数目,还有电话员每月征收一笔费用,作为回报,他让我们免费打长途电话。贿赂另一些人是为了减少我们的麻烦,比如贿赂抓住我们违反交通规则的警察。还有一些人,贿赂他们是为了不让他们伤害我们,比如贿赂税收检察员,这样他们就不会骚扰我们,尽管他们知道我们已经依法纳税了。火车检票员、定量供应卡的发卡者、送煤气罐的人以及邮递员,我们跟每个人都有一种特殊的违反道德的关系。”145

种姓制度是印度传统社会的显着特色,其根源始自古代社会的“瓦尔那”

制度。按照印度教的说法,人们的精神、道德、知识和能力生来有别,故而分属不同的社会集团,这种身份终身不变,而且世代遗传。在今天的印度,虽然种姓已与它的历史和经济根源脱离,但作为一种政治身份依然影响深远。

在一些地区,尤其是人口密集、相对落后的北方各邦,低种姓政治盛行,一些黑帮人物和有犯罪背景的人物登上政治舞台。从政治忠诚方面讲,种姓制度并非如大家所愿地让位于阶级。正如一则笑话所说:“在印度你不是投选票,而是投种姓。”146

2012年7月30日到8月1日,印度东部和北部大片地区连续3天发生大停电,28个邦中20个邦的电力供应中断,约6亿人口陷入黑暗之中,造成列车停运,医院、办公室和工厂难以正常运营等严重后果。这是迄今为止全球规模最大的停电事故。大停电暴露了印度这个新兴经济体面临的顽疾:

糟糕的基础设施、灾难性的电力短缺,以及许多批评人士所说的政府行动力和领导力的严重缺失。

巴西梦——由拉美大国走向全球大国

2009年10月2日,巴西里约热内卢战胜芝加哥、马德里和东京,获得2016年夏季奥林匹克运动会举办权。总统卢拉闻讯后眼泪夺眶而出,不得不掏出手帕一再拭泪。他对记者说:“今天是我们摆脱过去依附在我们身上最后一丝偏见的一天。我想这是值得庆祝的一天。因为巴西已经走出二流国家的队伍,步入一流国家行列。世界最终承认,这是巴西的出头之日。”为什么卢拉会有如此强烈的反应呢?这还需要追溯到20世纪60年代初,当时巴西和法国因近海捕鱼权争执不下,据说法国时任总统戴高乐一怒之下,抱怨说“巴西是一个不靠谱的国家”。这句话太伤人心,严重损害了巴西的形象及其在国际舞台上发挥更大作用的抱负,最终成为一种永久性的标语,融入巴西的政治传说。147

其实,巴西人将自己的国家看做一个注定伟大的国家,一部《上帝是巴西人》的电影反映了巴西人淡定和自信。巴西有得天独厚的自然条件,不仅具有广袤的国土、工业原料、雨林和深海油田,全境无荒漠、戈壁,耕地面积约为中国3倍,占有全球12%的淡水资源,而且拥有先进的支线飞机制造、生物燃料和农业技术。2011年,巴西首次超过英国成为全球第六大经济体,巴西人的强国梦似乎已不太遥远。

然而,巴西的强国之梦几经起伏,一波三折。

上世纪50年代到70年代,巴西迅速实现经济腾飞,经济增长率平均超过7%,在60年代末到70年代初甚至达10%以上,并于1974年突破人均GDP1000美元,进入中等收入国家行列,被称为“巴西奇迹”。然而此后经历了30多年徘徊,一直没能进入高收入国家行列,成为拉美陷入“中等收入陷阱”的典型。

发展模式转型滞后,是巴西经济停滞的主要原因。巴西长期奉行“进口替代”战略,在一定程度上保护了落后产业,长期重视工业投资也造成了产业结构失衡:第一产业薄弱,第二产业的内部结构不合理,对外资金和资源的依赖性十分严重,第三产业难以替代第二产业成为拉动经济增长的动力。

长期“举债发展”导致债台高筑,1987年爆发的全面债务危机致使巴西经济进入全面下滑阶段。进入中等收入阶段后,低成本优势逐步减弱,而由于对科技进步与创新重视不够,研发投入太少,无法通过科技创新培养新的竞争优势。

在经济运行出现问题的时候,巴西没有实施正确的宏观经济政策。上世纪60年代末70年代初的快速发展后,巴西通货膨胀日益严重,由于政府未能采取有效措施加以控制,致使通货膨胀到20世纪80年代成为脱缰的野马。

90年代初,巴西推行新自由主义经济政策,全面放开经济,实行经济自由化改革,推动国有企业私有化和减少政府开支等,政府作用被极度削弱,宏观经济政策缺乏稳定性,通货膨胀持续恶化,国际收支长期不平衡,造成经济危机频发,经济发展出现大幅波动。

公平缺失和腐败严重导致社会矛盾和冲突频发。巴西长期以来重财富积累,轻分配,认为“财富要先创造,其后才能分配”,造成严重的社会两极分化,基尼系数平均达到0.61。收入分配差距扩大导致中低收入居民消费严重不足,消费需求对经济增长的拉动作用减弱。贫富悬殊,社会严重分化,引发激烈的社会动荡,甚至政权更迭,也严重影响了经济发展。148过度城市化也影响了巴西经济社会发展。巴西城市化的速度过快,城市化水平和发达国家相当,2000年城市化率高达81.4%,而同期的世界平均水平仅为46%,这大大超越了巴西工业化的发展水平。巴西整体工业化水平一直不高,工业吸收就业能力有限,加上人口过度膨胀,农村土地集中程度高,导致农村劳动力大量过剩只能涌入城市,而城市又没有能力给这些农民就业机会,导致一系列的“城市病”。城市周围的贫民区人口不断增多,形成大规模的贫民窟。巴西有句玩笑说,如果“上帝是巴西人”,贫民窟就是上帝的眼泪。和其他拉美国家一样,贫民窟也是巴西城市化的一道“伤口”,直到今天也只是有所改善。

2002年卢拉当选总统后,巴西实施保持稳健财政政策,通过降低利率、税制改革、增加出口、加大基础设施投资等措施恢复经济增长,减少对外资的依赖。同时推行以社会发展为核心的发展模式,将缩小贫富差距作为其执政重点,加大了对社会领域投入,每年拿出相当于国内生产总值8%的资金,实施诸如“零饥饿”计划等各种社会救助项目,对贫困家庭提供生活补贴和就业培训等,使近几年巴西贫困和内陆地区的经济增长速度明显加快。此外,政府每年通过调整最低工资,提高中低收入民众的工资收入。据统计,2003年至2010年,巴西经济增长平均每年4%,人均收入在最近10年里增长了3倍,贫困人口大幅减少。149世界银行数据显示,巴西2010年人均GDP超过10000美元。

同类推荐
  • 新编基层工会组建与换届改选工作手册

    新编基层工会组建与换届改选工作手册

    作为一个基层工会工作者,无论是基层工会主席,还是普通基层工会干部,在提高思想政治素质、专业知识素质的同时,更要重视提高工会工作的一般知识,比如基层工会的日常工作、基层工会的建家工作、基层工会的组建与换届改选工作、基层工会的文体娱乐活动工作等,这样才能全方位地搞好基层工会工作。
  • 明德善道:高校党建与思想政治教育研究

    明德善道:高校党建与思想政治教育研究

    “本书命名为“明德善道”,就是我们对高校党的建设和思想政治教育内涵与特征的把握与阐释,也是我们进一步做好党建和思想政治工作的宗旨与追求。大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。“明德”即认同、践行和彰显美德,亦即秉承以德立校的理念,始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,自觉地把德育放在首位,不断用马克思主义中国化的最新理论成果指导党建和思想政治工作,培养政治合格、德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”
  • 党员干部作风建设学习读本

    党员干部作风建设学习读本

    作风决定形象,作风决定成败。党的作风建设关系到党的形象,关系到人心向背,关系党的事业的成败。正如陈云同志所说:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此,党风问题必须抓紧搞,永远搞。”
  • 新中国反腐简史

    新中国反腐简史

    《新中国反腐简史》这部著作全面、系统而又概略地记录了新中国成立以来各个历史阶段开展党风廉政建设和反腐败斗争的基本情况,展示了我们党通过扎实的反腐倡廉工作保持党的先进性和纯洁性,提高党的领导水平和执政能力的不懈探索及巨大成绩。我相信,这部著作的出版,对于深入学习和研究我们党的历史经验,继续推进反腐倡廉建设,全面加强党的建设新的伟大工程,必将起到积极的作用。我们共产党人不是狭隘的经验主义者,但我们是实践论者,始终重视实践经验在社会发展、人类进步过程中的重要作用。
  • 中国民情报告(2013-2014)

    中国民情报告(2013-2014)

    本书围绕民众关心的热点、焦点和难点问题,解读中央出台的政策举措,聚焦地方政府的创新解决之道。书中内容包括:风清气正得民心、安全健康顺民意、衣食住行惠民生、改革新政与民享、社会和谐遂民愿等。
热门推荐
  • 地球主宰

    地球主宰

    被曾经学弟羞辱的刘坤愤然辞职,竟然巧得一个新空间,里面是一个未开发的新地球。公司果敢精炼的美女总裁为何心生暗恋,泼辣的女警官为何穷追不舍,清纯娇柔的女秘书为何主动献身..而面对这一切,刘坤又会何去何从,天下没有白吃的午餐,新地球的背后隐藏的巨大危机正在缓缓笼罩着世界·····
  • 宠妻无度腹黑小狂妃

    宠妻无度腹黑小狂妃

    作为岛国忍者世家第一华人忍者,苏君箬也是横行了多年,却最终死于养父精心布置的一场阴谋。时空转换,强大的灵魂入驻废柴的身体,意外重生于异世。以武为尊的世界也莫欺少年穷!没魔兽?上古凶兽甩出来怕你被撕成渣!没兵器?手中宝器多的只能用来挖土!没丹药?四品以下老娘瞧不上!没男人?有个牛哄哄又无比顺服自己的王爷当老公还需要男人?且看废柴如何逆天成为一代绝世天才!当她光芒乍现,翻手为云覆手为雨,便要杀了仇敌,逆了这天!片段一:“不论你为何重生在这异世,也不管你将来要做什么,这一世你的身上必须打上我的标签,我给过你机会杀了我,自己错过了就再无退路。你要的我帮你,你忧的我护着,你的麻烦我挡着,可好?”闻言,君箬眸光微闪,“那我杀人呢?”“帮你把人脖子洗干净了递上你刀口。”“那打劫?”“帮你把财宝点清了送你手上。”“看美男?”“帮你……”某爷语意微顿,幽深不见底的眸光一扫少女白皙的小脸,手指在那细腻的肌肤上摩擦,“把美男的脸毁了。”“!”片段二:某个夜深人静的晚上,冥王府的寝宫传来一阵令人遐想的对话:“西……啊啊……西宫冥你轻点儿……疼唔!”“宝贝儿乖,忍着点儿,疼是正常的,疼过了就会觉得很舒服。”“别别,你还是……啊放了我……啊疼死我了呜呜呜……”西宫冥拔下最后一个火罐,随手丢在一边,轻抚着君箬背上的红印,眉眼染上浅浅笑意:“只是拔个火罐,怎么怕成这样?大晚上的这么叫会引起邻居误会的。”“……”君箬只想蒙着羞红的脸装死人!
  • 一学就会做煮菜

    一学就会做煮菜

    《一学就会做炒菜》精选了近百种炒菜的炒法,你能在短时间内享受到各种炒菜的美昧。既有大众熟悉的传统品种,也有名厨发明的创新品种,种类齐全,制作简单,操作方便,内容实用,一学就会。
  • 元苍道

    元苍道

    九为数之极,看少年怎样与来自百万年前的宿敌争锋,一步步踏向武道巅峰,俯瞰苍生
  • 少年人王

    少年人王

    一次车祸,一次重生,一段传奇。这里有熟悉的上古神话和原始文明,也有着封建的体制及军队的碰撞。这里万族林立,人族势微沦为奴役,少年如何去改变这一切。立志要让那世间万灵,以人为尊;天地万族,以人为先;莫欺我人族少年穷。
  • 霹雳嫡女:狠妃归来

    霹雳嫡女:狠妃归来

    【扇子新书《庶女要狠:爷,撩一个》已发,比本文更精彩好看,求亲们支持。】前世,她是相爷府痴傻丑陋的废柴嫡女,被惨无人道地折磨而死。再次醒来,她是现代的特种兵灵魂,却回到了傻小姐被害死的一年前。这一世,她就替那傻小姐讨回所有的债。仇人们,你们准备好了吗?红粉骷髅,下万毒窟等,都是赏给你们的。咦,那个病猫腹黑男从哪里蹦出来的?简直就是她辉煌人生的绊脚石啊!要蒸了,还是煮了呢?
  • 魔珠志

    魔珠志

    传说能够集齐六颗魔珠就可以统治整个大陆。为了集齐魔珠,千百年来,云岭大陆上的神族、巫族、魔族、妖族、龙族、人族、精灵族……各个部族进行了无数次的争斗。争斗中,以光明圣母为代表的神族取得了胜利,成为整个大陆的霸主。然而好景不长,以巫族为统帅联合魔族、妖族组成的巫妖联盟对现状极为不满,他们对神族发动了大规模的进攻,神族惨败,光明圣母因此被困黑血潭,六颗魔珠也在战争中不知去向。光明圣母精心培育的一颗灵珠草采天地灵气,受日月光华终于幻化成人形。在惨烈的斗争中遗落人间。只要找到六颗魔珠就可以解救光明圣母,拯救整个神族。从此,灵珠草肩负起了寻找魔珠、拯救神族的重任。
  • 东方仙魔

    东方仙魔

    东方嫣然女扮男装进入剑仙山,从此过上了幸福的生活,不对,是打打小妖怪,养养小神兽的外挂日子。虽说是开了外挂,但是,东方嫣然的桃花运是泛滥了吗?美男一个接一个的上。“我惹不起还躲不起吗?!”这是东方嫣然常说的话
  • 魂穿之霸女硬上看花郎

    魂穿之霸女硬上看花郎

    人家穿越去古代,她穿越直接见神仙。见了神仙也罢,没想到还被告知自己也是个神,有她这么悲催的神仙么?被爱人背叛,战死沙场,痛失爱子,全部都落到她身上,害得她不得不含恨自封神识堕入人界,变成一介凡人。既然她已经成了凡人,为何还要来招惹她?为何还要摆出一副有口难言的痛苦模样?只是,不管有多少苦衷,她绝不能原谅他的背叛!既然让她恢复了神识,那就接受她的报复吧……
  • 神之遗忘

    神之遗忘

    神之遗忘万年前这里出现过大量拥有神一样力量的修炼者,后来这些人又无声无息的消失了。“龙浩,一个从小被家族遗弃,还要逃避家族的追杀。为了挽救自己在家族里的亲人,而努力变强的少年,将会一步一步的变强从而走向一个传奇,,,,,,,,,”!