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第44章 房地产繁荣的政治学原理(22)

身居高位的其他好处,除了能够安排政治盟友的肥差之外,一直都是为敲诈好处而装扮上的骄横跋扈。尽管位于马萨诸塞州的OneUnited 银行并不具备《问题资产援助计划》(Troubled Asset Relief Program,TARP)获得援助资金的资格,但是,在马萨诸塞州众议员巴尼的干预下,OneUnited 银行突然变得资格齐备,从而获得120万美元的纳税人款项。根据《华尔街日报》的报道,“弗兰克先生,据他自己的说法,亲自在《问题资产援助计划》法案中特别写入了一项针对拯救这家家乡银行的条款。之后,他承认,他亲自知会管理部门要求他们考虑向OneUnited 银行注入现金。”

在与财政部的会晤中,与会官员除了众议员代表巴尼·弗兰克而外,还包括来自马萨诸塞州的参议员代表约翰·克里(John Kerry),以及来自洛杉矶的众议员玛克辛·沃特斯,其丈夫身为OneUnited 银行董事,并至少持有价值25万美元的该银行股票。类似的情况还有。在得到政府保释之后,通用汽车开始削减全国的代理商及其他服务设施,但是,它关闭位于马萨诸塞州的设施计划却在众议员弗兰克的一通电话之后被迅速撤销。

恐惧,以及实惠,很好地解释了某些计划或某些机构为什么会变得如此神圣不可侵犯。根据美联储前官员,前私人银行高管,现任卡托研究所(Cato Institute,全球最具影响力的智库之一)高级研究员,经济学家杰拉德P.奥德里斯科尔(Gerald P.O’Driscoll)的说法:

从本质上讲,房利美和房地美已经成为典型的“权贵资本主义”(crony capitalism)。“权贵们”即商人们和政客们,勾结在一起,饱中私囊,与此同时声称一切为了公共利益。政客们创造了抵押贷款的巨人,后者将部分的利润返还给政客们——有时是直接的返还,例如竞选基金;有时则作为“捐赠”送给心仪的候选人……此外,由于政府的支持,使得房利美和房地美统治了抵押贷款的承销市场,因此,私营企业的批评只能戛然而止。希望发放抵押贷款的地方银行也无力再反抗。大银行也同样不敢抱怨这些巨鳄所拥有的特权,因为它们需要房利美和房地美购入自己的证券。

房利美和房地美的存在很难用任何公共利益的借口来解释,两家“杂交”的企业巨头所购入的房屋抵押贷款完全可以,而且事实正是由普通的私营金融机构来购买。政客们能够获取的利益昭然若揭。随着房地产繁荣走向衰败,房利美和房地美带给纳税人的风险,以及带给整个经济的风险,变得越来越清晰。

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