4月4日,蒋介石以国民政府名义下令免除阎锡山兼各职,并予通缉拿办。同时用国民党中央宣传部的名义,编了《讨伐叛党祸国殃民的阎锡山冯玉祥》一书,还编写了讨伐阎逆、冯逆宣传大纲,历数了阎锡山11条罪恶,冯玉祥7条罪行,蒋介石历数阎锡山11条罪恶是:
(1)假革命之名而攫取权位;
(2)残害同志劝袁称帝;
(3)假名村治搜刮民财;
(4)摧残教育实行愚民;
(5)破坏交通扰乱金融;
(6)煽动冯唐破坏统一;
(7)妄发主张藉端倡乱;
(8)勾结反动倾危党国;
(9)封闭党部拘捕党员;
(10)阳唱出洋阴行南犯;
(11)勾结外人卖国求助。
总之,阎锡山背叛中央,为满足野心之故,不惜以华北民众为牺牲,不惜以国家主权为代价,其卖国求助之罪,较冯逆之勾结苏俄,断送蒙古、新疆,实有过之无不及。
蒋介石历数冯玉祥七条罪行是:
(甲)勾结苏俄,招纳共党;
(乙)破坏交通,图碍奉安;
(丙)拥兵割据,反抗中央;
(丁)唆使桂系,称兵叛变;
(戊)吞没赈款,霸占赈粮;
(已)苛征暴敛,强迫种烟;
(庚)惨杀民众,摧残舆论。
总之,以上七条,特就其大者而言,有此七罪,已属死有余辜;何况冯逆种种劣迹,尤其笔所难宣者,虽欲以细行欺世,谁其信之。
蒋介石十分清楚,倒蒋的主要首领是阎锡山和冯玉祥,他认为上次买通了韩复榘、石友三讨冯而没有捉拿到冯玉祥,是一大遗憾;后来,施计策在郑州没有活捉到阎锡山,又是一大遗憾,反而使他们勾结起来造反。因此,这次中原大战,除了军事打击外,在政治宣传上得把阎逆锡山、冯逆玉祥搞臭。除了将阎、冯罪恶行径公布于众外,蒋介石还亲自发布了《为讨伐阎冯告将士书》、《告国民革命军全体将士文》及《阎锡山扰乱党国叛迹昭彰》、《北方反动势力的丑态》、《阎冯勾结反动余孽捣乱情形》等檄文,大造讨伐阎、冯的舆论,争取人心。
4月8日,蒋介石带着其德国军事顾问到了徐州,主持召开军事会议,在研究讨论了作战部署后,蒋介石对与会的高级将领训话,他厉声说:
“阎逆实为祸首,冯逆同为逆魁,其余桂逆尚属局部之患!”
说着,他挥着手道:
“作战的关键问题,是对敌兵的杀伤。只有对敌兵的杀伤,才能解决战事。你们应当大胆放手地尽量利用我们的优势炮火,予敌人以重大的杀伤。”
是时,蒋介石用尖锐刺耳的声音,挥着拳头,声色俱厉,特别是对于“杀伤”两个字,更是加重了语气。
到这时,以阎冯为一方,以蒋为一方的中原大战已准备好了。当时双方的兵力部署是这样的:
阎锡山为首的倒蒋的联军,叫中华民国军,大致为八个方面军。即:桂军为第一方面军,由李宗仁统率,出兵湖南,进趋武汉;西北军为第二方面军,由冯玉祥统率,担任河南境内陇海、平汉两路作战任务,分向徐州、武汉进攻;晋军为第三方面军,由阎锡山统率,但任山东境内津浦、胶济两路作战任务,与第二方面军会攻徐州,然后沿津浦线南进,直捣南京;石友三部为第四方面军;内定张学良为第五方面军;内定刘文辉为第六方面军,何键为第七方面军;又加派樊钟秀第八方面军总司令。倒蒋联军共70万人。
阎锡山抱着争夺国家元首的野心,在这次战争中拿出他的全部资本,把晋军全部兵力二十多万人动员起来参加战斗;冯玉祥也把他的西北军二十六万兵力全部动员开赴前线。他们要对蒋介石进行一次破釜沉舟的决战。
蒋介石投入的总兵力约六十万人,嫡系与杂牌军各半,面对倒蒋联军的攻势,蒋介石将其部队编作四个军团:以韩复榘为第一军团总指挥,在山东据守黄河南岸,以阻晋军沿津浦线南下;刘峙为第二军团总指挥,率蒋的嫡系部队,沿陇海路西进;何成浚为第三军团总指挥,统率驻守河南湖北的杂牌军,集结于平汉路许昌以南地区,牵制西北军主力;陈调元为预备军团总指挥。