《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确规定:企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划,安全技术措施计划所需的设备、材料应列入物资、技术供应计划,对于每项措施应该明确规定实现的期限和负责人。企业的领导人应该对安全技术措施计划的编制和实施负责。安全技术措施计划的范围,包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施,不要与生产。基建和福利等措施混淆。按照有关规定的要求,企业应做到:
(1)在编制年度生产、技术、财务计划的同时,必须编制安全技术措施计划,上级主管部门有责任检查督促。
(2)国家规定的劳动保护措施经费,企业必须按比例提取和正确使用。
(3)企业解决事故隐患和尘毒治理的措施,应列入安全技术措施计划。
(4)企业安全技术措施计划的制订和实施,以及劳动保护技术措施计划经费的提取和使用,应接受职工代表大会监督。
4.班组安全生产的实施办法
把安全生产当做头等大事
我国确立了“安全第一、预防为主”的安全生产方针,制定了一系列的法律、法规和标准。在班组安全管理中,必须要贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护法规、政策和各项决定,坚持一个“严”字。
坚持“严”字,就是提倡“三老四严”的作风,强调一丝不苟的精神,事事严要求,处处高标准。
在班组中形成严格标准、严格操作、严防事故、严管安全、严查隐患、严惩违纪、严处事故的氛围,使“严”字蔚然成风。
在安全管理中还要坚持一个“恒”字,就是持之以恒,坚持不懈,使安全管理工作逐步做到经常化、制度化、标准化、规范化。
在日常工作中坚持“管生产必须管安全、讲效益必须讲安全”的原则。在思想上克服一个“轻”字,克服轻视安全生产的思想,克服那种把安全和生产对立起来的错误观点,坚决纠正“说起来重要,做起来次要”的现象。
强调一个“管”字,就是强调“管生产必须管安全”的原则,把安全工作落实到生产全过程中去,落实到全员中去,落实到全方位中去。切实贯彻落实安全生产工作“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在现代班组安全管理的推行中,必须坚持“严”字当头,才能取得好的效果。
调动班组全员的积极性
当前,职工的现实思想、主导思想主要表现在:
(1)具有竞争向上心理。改革解放了生产力,职工竞争取胜和追求物质利益的愿望越来越强烈,希望在最佳年龄作出最佳贡献并且获得最佳报酬已是企业职工特别是青年工人的普遍心理。
(2)具有参与的愿望。经济体制改革,使企业经营的好坏、效益的大小都和每个职工有切身的利益关系。职工不仅对企业的施政方针、计划安排、效益分配等要求有民主性、透明度,而且对参与各种管理也有日益增长的要求,这正是新时期主人翁意识的表现。因此,加强班组的民主管理和自主管理,强化班组管理职能成为企业发展的客观需要和要求。
(3)具有成长的事业心。国内外先进技术的引进和推广,使职工开扩了视野,拓展了思路,许多职工都有成为智力型劳动者的强烈愿望,这种愿望推动着他们去学习新技术,充实、提高自己的技能。因此,在开展班组安全活动过程中,不可能也不应该脱离职工的现实思想,而应该针对他们的现实思想,把职工引导到搞好本岗位安全生产管理上来。
在做好班组劳动保护和安全生产工作中,要把安全管理变成职工的自觉行为。组织和发动全班职工参与班组安全管理,参与制度、规程、标准的制定,参与现场的管理和监督;在工作中自觉遵章守纪,自主检查有否不安全行为和不安全状态,严格按照工艺要求、操作规程操作。在班组中创造互相关心、互相爱护、互相帮助的气氛,激发职工竞争和积极进取的意识,在班组中倡导开展安全方面的合理化建议活动,组织学习安全方面的新技术和新经验,大力表彰安全方面作出贡献的先进人物。这样做的结果,一定会把班组的安全管理工作活跃起来,并会取得良好的效果,也一定会推动安全生产群防、群管、群查、群治和班组安全管理工作的发展和提高。
发挥班组核心作用
班组做好劳动保护和安全生产管理必须发挥班组骨干的核心作用,核心的安全意识、安全表率和安全技能是实现班组安全管理的关键。企业的安全、优质、高效有赖于每个班组去实现,如果没有一个好的班组领导核心,不能充分发挥班组核心的作用,就不能团结班组成员搞好班组的各项管理工作,不能很好地完成生产任务。只有建立起一个强有力的班组领导核心,才能加强安全生产管理、合理安排组织生产,协调一致地进行生产经营活动,形成良好的安全生产秩序,实现安全生产。
班组长在企业生产经营活动中起着承上启下、协调各方的重要作用,是班组劳动保护和安全生产管理的组织者和带头人。
班组长的工作方法为:依靠骨干、发挥民主、团结群众、以身作则。班组长要依靠安全员、工会小组安全检查员、操作能手、质量安全标兵、革新能手,通过他们的模范行动和现身说法,宣传先进思想、先进事迹和先进经验,推动比、学、赶、帮、超的群众活动,使班组安全生产工作不断取得新成绩。班组长要起模范带头作用,事事以身作则,遇事要同职工商量。要善于团结一班人,要抓先进典型推动班组安全生产工作;班组长还要学会和运用组织协调、统筹安排和“弹钢琴”的领导艺术,使班组有一个良好的安全生产秩序。
班组安全管理对班组长的安全素质提出了较高的要求。不仅自己不违章操作,而且能够抑制违章指挥。班组长应具有深刻的安全生产意识,坚持“安全第一、预防为主”的方针,并把它作为规范班组全员安全行为的准则。班组长还应全面掌握与自己工作有关的安全技术知识和熟练的安全操作技能,不仅自己操作可靠,还要指导和帮助班组成员规范操作。班组长还必须严格遵章守纪,办事一丝不苟,不讲私情,正当行使职权,主动寻找自己的差距并及时纠正,做好班组安全管理的带头人。
加强班组安全建设一定要注意发挥工会小组劳动保护检查员的作用,通过他们把党和国家有关劳动保护的方针政策和企业的规章制度落实到班组,发动本班组的职工群防群治,防治结合,及时消除不安全、不卫生的因素,从而避免、杜绝伤亡事故或职业病的发生。
确立班组劳动保护和安全生产工作的重点