1.班组安全生产管理的基本内容
班组安全生产管理的基本内容包括以下几个方面:
落实班组安全生产规章制度
安全生产规章制度是班组安全管理的重要依据,是班组每一个成员必须遵守的行为准则。班组的规章制度,一部分由企业(车间)制定,一部分由班组根据本班组的实际情况制定,并由企业有关安全管理部门审批后执行。
开展班组安全教育
班组安全教育的形式很多,一般有以下几种:
(1)班组岗位安全教育。这是企业“三级安全教育”的一个组成部分。所谓“三级安全教育”,是指新工人(包括所有需要上岗职工)进厂,必须由企业劳资、教育、安全部门组织,逐级进行企业、车间、班组岗位安全教育。对于新工人、换岗工人也要进行新岗位安全技术教育。其中班组岗位安全教育,由班组长组织实施。内容包括:本班组岗位安全状况、规章制度、工作性质及职责范围;机械、电器等设备的安全、防护性能,使用方法的操作规程;班组本岗位曾发生过的事故教训,劳动条件,危险机件、危险物及控制方法,劳动保护用品的正确使用和保管。在教育方法上,一般采取以老带新或以师带徒,经过一段时间的熟悉、训练、考核合格准予独立上岗,考试成绩记入安全卡。待“三级安全教育”完毕后,由企业安全部门汇总安全卡,建立档案,并作为继续教育的考核依据。
(2)经常性安全教育。这是强化组员安全意识的有效形式。应贯穿于整个生产活动之中,使之警钟长鸣,常备不懈。实现“我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害”的目标。教育方式一般有:班前班后安全知识教育,班组安全工作总结评比会,安全法规、政策、制度学习会等等。
(3)寓教育于活动的安全教育。这种教育形式灵活多样,很受职工欢迎。如班组劳动保护、安全知识竞赛,班组百日安全无事故竞赛,班组“反三违”活动,班组安全合理化建议活动,班组安全影视教育,班组事故曝光图片展览会等等。
组织安全生产检查
(1)检查内容。查思想:职工对劳动保护、安全生产的重视程度。查管理:“五同时”、“三同时”是否真正得到了落实。查制度:安全生产责任制度、安全操作规程、安全技术措施经费编制及实施效果、三级安全教育、特种作业培训等等安全制度是否完善和落实。查隐患:也称查现场,对劳动条件、安全卫生设施、女工和未成年工的特殊保护、劳保用品穿戴、易燃易爆和有毒有害重点部位等方面存在不安全因素,认真记录存档,并提出和落实整改措施。查事故处理和隐患整改:即查企业工伤事故是否认真调查、及时报告、按“三不放过”原则认真处理。对记入“整改通知书”的隐患是否按“三定四不推”原则整改(定人、定措施、定时间及时整改,凡是能自行整改解决的隐患,班组不推给车间、车间不推给企业、企业不推给主管部门、主管部门不推给政府)。
(2)检查形式。一般可分为班组长、安全员、工会小组检查员的经常性检查、定期检查、专业性检查和班组职工的自查、互查。例如职工自查。职工每天上岗位之前,对所操作的设备进行安全装置、信号、润滑系统、防护装置(安全附件)及个人防护用品穿戴的检查。如周末检查:班组在周末组织有关人员检查各种设备安全运行和维护情况,检查各种安全设施以及危险物品的使用管理情况,做到:查现场,查违章操作(作业),查事故隐患,查文明生产等。再如定期检查:主要是检查职工交接班制度的执行情况,查交接班记录,查是否做到一班四交制(交任务、交设备、交安全生产思想、交不安全因素)。不少班组还应用安全系统中的“系统安全检查表”进行检查,并取得良好的检查效果。
进行工伤事故处理
班组一旦发生工伤事故,必须做好以下工作:
(1)及时报告,迅速救护。班组最先发现者应及时报告班组长和上级领导,并迅速对受害者进行救护,采取措施制止事故扩大,对发生重伤死亡事故,企业应迅速上报主管部门、劳动部门和工会组织等。
(2)保护现场,做好标志。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,对抢救伤害者而移动的有关物体,应在原位做好标志。
(3)处理事故“三不放过”。班组人员应向调查组如实提供事故发生前后情况,并按“三不放过”原则处理事故。
(4)填报《企业职工伤亡事故登记表》。
用好、管好劳保用品
劳保用品是预防职工生产中发生事故和职业病的一种防护措施,班组是个人防护用品直接使用的场所。用好、管好劳保用品,是班组劳动保护工作的重要内容之一。
(1)劳保用品的发放。要按时发放并教育职工正确穿戴符合规定的劳保用品,认真督促检查,及时制止、纠正违章现象。
(2)劳保用品的使用。其使用要求是:机械加工、高速切削要戴防护眼镜;女工要戴安全帽,操作机床不准戴手套;电工要穿电工鞋上岗作业;变电所值班推拉闸刀时,要戴高压绝缘手套、穿胶鞋;焊工要戴防护面罩、防护镜,穿电工鞋、套脚罩;高温作业要穿帆布工作服和工业皮鞋;高空作业要戴安全帽,系安全带用好安全防护装置;有毒有害工种要戴防护口罩或面具。
做好女职工特殊保护工作
女职工的生理机能特点决定了必须对女职工实行“四期”保护,即:经期,不分配过于笨重的体力劳动,尽可能不下冷水;孕期,不分配重活,避免攀高和剧烈震动,怀孕七个月后一般不安排夜班;生育期,按规定享受产假,保证产前产后有充分休息时间;哺乳期,每班劳动给予两次哺乳时间,每次30分钟,哺乳期内不延长劳动时间,不安排夜班劳动。
做好班组职业病防治工作
这项工作的主要内容有:宣传职业病防治意义,学习本班组有关的工业卫生标准和职业病防治方法。做好通风除尘等防治设备的保养工作,督促全班职工定期参加健康检查和职业病治疗。努力使班组劳动过程中达到卫生标准要求。防止职工急性中毒,落实防护、急救、治疗措施,落实对废气、废水、废渣和噪声的治理措施等。
鞍山钢铁集团公司某轧钢厂电气维修班利用加热炉停炉检修时间,准备对车间桥式吊车供电滑线进行全面维修。这是一项危险性很大的作业。为保证作业安全,班组在车间现场召开了例行的班前安全碰头会。在会上,班长讲述了一起由于粗心大意而引发的事故,随后在一分钟安全讲话环节上,小赵也讲述了一个名为“忽视安全,酿成大祸”的案例,最后班长作了总结,这两起事故的发因都很简单,损失却很惨重,很值得我们深思。
按照惯例,在每天班前安全碰头会上,班长都要抽考安全操作规程。今天他抽问到小王:“安全操作规程中,关于高处检修作业的前两条是怎样规定的?”
小王:“第一条,不许上、下抛掷物体或材料,应该用绳索传递;第二条,使用工具应该用绳系牢,绳另一端系在腰带上,用后放入工具袋。回答完毕。”
大家热烈鼓掌。“回答完全正确,”班长强调“关键还在于执行,今天的作业就涉及这样一些问题。我们一定要把这些规定落实到作业中。”
接下来,班长结合当天作业进行危险预测训练活动。大家认真思考,细心考虑把一些可能会引发事故的因素进行了周密的分析,最后把这次作业需遵循的缘故都列了出来。
很明显,电气维修班的工作和作业现场具有危险因素多而复杂的突出特点,班组更有必要加强安全教育。据此,维修班在班前结合当天作业实际及时开展安全教育活动,针对性强,调动全体员工共同参与,效果好。主要启示有以下三点:
(1)例行的班前安全碰头会形成安全教育制度。电气维修班的班前安全碰头会是班组安全教育常抓不懈的好方式,而且形式多样,人人参与。例如,规定每天都要有一名班组成员做一分钟安全讲话,每名员工轮流进行。这样,每名员工都要为此做准备,人人想安全工作,人人参与安全管理,既教育别人,又警示自己。再如,每天结合当天作业内容随机抽考安全操作规程,虽然只抽考一个人,只抽考安全操作规程中的一两条规定,可是全体员工都要做准备。谁也不愿在大家面前丢面子。久而久之,人人都对本工种、本岗位的安全操作规程滚瓜烂熟,熟练掌握。这样的团队“单兵校练”方式要比“全体操(抄)”的考试方式更加务实灵活,效果好得多。这些寓教育于互动之中、趣味之中的形式不但提高了班组成员们“我要安全”的觉悟,“我会安全”的技能,而且还能增强“我管安全”的责任。
(2)安全案例能够强化安全教育效果。电气维修班的班前安全碰头会上,班长和小王各向大家讲述了一个与班组当天工作任务密切相关的案例。这两个用故事形式表现的真实案例,在使安全教育内容丰富、生动并富有情趣的同时,以直观的、强大的震撼力冲击着每位班组成员的大脑,使安全生产的重要性深深地铭刻在他们心中。这样的安全教育效果要比死板枯燥地学习一些宣传材料和死记硬背一些安全口号强得多。
(3)紧密结合当天作业的实际开展危险预测训练活动。电气维修班针对当天的工作任务,发动全体员工共同来辨识作业中潜在的事故致因,不放过任何细节,并且共同来寻求有效控制措施。这样的班组安全教育活动针对性与实效性强,使员工很容易自觉自愿地注意自己的安全行为。长此以往,员工就会形成时时讲安全,处处防事故的习惯,从而有利于安全措施的落实,真正做到防患于未然。
2.班组安全生产的管理办法
班组进行安全生产管理,重点应抓好以下几个环节:
(1)建立健全全员安全教育制度。班组安全教育要形成制度约束,有记录、有考核,缺席要补课,不留死角。
(2)各类新从业人员、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员,在经过上级安全教育后,要经班组安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
(3)在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时,必须对员工进行专门的安全生产教育和培训,使之了解、掌握其安全技术特性和应采取的安全防护措施。
(4)班组在班前或作业前,班长要做好充分准备,紧密结合当前生产实际或当天作业内容有针对性地对员工进行安全教育,督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施。
(5)设备长时间没使用,在重新使用前,要重新组织员工学习安全操作规程。
(6)当季节或天气变化时,要将可能发生的事故类型及时预测预报,有针对性地选择同工艺、同样条件下发生过的典型事故案例,向班组员工敲响安全警钟。
(7)特种作业人员必须按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
(8)调动员工的主观能动生。注重启发式教育,尽量让员工自己得问题、想措施,自主参与安全教育。这样既有利于提高员工安全素质,又有利于落实安全措施。
中国海洋石油总公司曾发生过这样一起事故。一天,师傅老刘带着新来的员工小曹一起把从调直机上吊下调好的工字钢放到车间地面上。两人分别将起吊用的型钢卡子摘下来,搁在工字钢的翼缘板上,然后沿已摆放好的工字钢间的通道往外走。天车司机此时起钩,其中一个卡子在起钩时滑落到工字钢的侧面,挂到了翼缘板上。小曹看到后,准备返回去摘卡子时,工字钢被挂倾斜,小嘈再想躲闪已来不及,“说时迟、那时快”,被倾倒的工字钢砸到右脚脚面上。经医院诊断为右脚趾粉碎性骨折并已坏死,手术后右脚前端部分被截除。
组装工段立即于事故当天下午召开全体员工安全教育会,会上大家就事故原因作了详细的分析,从天车司机到员工小曹和师傅老刘,从管理措施到平日中安全意思的学习,最后找出了问题的关键,并制定了与之相关的方案,这些事故的损失是惨重的,引起的教训也是深刻的,它一直警戒着员工们的作业。
这个案例故事性很强,较为完整、细致地叙述了利用事故分析会开展班组安全教育活动的过程,许多情节真实感人,给人以启迪:
(1)事故分析会及时召开,班组安全教育活动随时进行。安全事故发生后,组装工段3班当天就抓住这次事故开展安全教育,做到事故分析不过夜。班组出现了安全事故是坏事,但如果能针对事故及时发动全体员工共同寻找发生事故原因,识别、检查作业中还有哪些潜在的事故致因,找出有效的控制措施,有利于今后作业中安全措施的落实,加大安全责任制执行力度,在帮助事故当事人认识错误、找到问题的同时,给其他人也敲响警钟,使他们透过此事受到教育,这样坏事就能变成好事。当然,这并非是说要等出了事故后才以此进行安全教育。班组安全教育的立足点始终要放在“预防为主”。
(2)事故分析会方式得当,班组安全教育活动目的明确。这次事故分析会目的非常明确,就是要通过对这次安全事故的案例分析,使班组全体成员都受到一次深刻的安全教育。事故分析会不是事故责任处理会,安全教育不是要惩罚谁。对事故的责任需要确定、追究,不能轻易放过,否则就会侵蚀安全责任制,但更重要的是要通过教育使全体班组成员都能“以事为鉴”、吸取教训、查明起因、堵塞漏洞。此外,以发生在员工身边的事故、事件、险情及发现的事故隐患为教育材料,容易“刺激”受教育者,让人产生联想,产生兴趣,作为议论的话题,使员工在轻松愉快的氛围中受到教育。试想,这次班组事故分析会的主题是确定事故责任人,追究事故责任,由事故责任人做检讨等,安全教育效果会如何?
3.班组安全生产的技术措施
是企业生产、技术、财务计划的一个组成部分,也是企业有计划解决安全、防尘、防毒等劳动保护设施,不断改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的基本措施之一。