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第6章 后危机时代的中国机遇

在席卷而来的华尔街金融风暴中,受到影响的绝对不只是银行和金融从业者们,更不只是美国一个国家。接连不断的破产风波,剧烈震荡的股市表现,还有政府规模空前的救市计划,波及的是全世界各国的经济。危机的危害已经不可避免,我们能做的除了接受,还应该有积极的应对和努力,更应该有洞察危机的眼光:危险之间却有着最不容错过的机会,中国企业尤其该注意。

在席卷而来的华尔街金融风暴中,受到影响的绝对不只是银行和金融从业者们,更不只是美国一个国家。接连不断的破产风波,剧烈震荡的股市表现,还有政府规模空前的救市计划,波及的是全世界各国的经济。危机的危害已经不可避免,我们能做的除了接受,还应该有积极的应对和努力。

一场剧烈的金融风暴,撕去华尔街绚丽的面纱,也把世界经济的软肋暴露了出来,把各国经济置于了一个尴尬的境地。在这场金融风暴中,中国的金融业并未受到多大的影响,而实体经济却遭到不轻的打击,GDP增幅连续下滑说明了这一点。GDP增幅的下行,给中国经济造成沉重的压力,未来的挑战十分严峻。

困难和灾难往往成为一个国家和民族雄起或衰落的分水岭,也成为一国政府、国民信念与力量的试金石。当前的这场金融经济危机,对我们的国家、民族、政府和人民也正是这样的。面对危机、压力、挑战,我们只能直面迎上,化危机为转机,变压力为动力,在挑战中发现、把握机遇。

其实,历史总是辩证地把问题摆在人们的面前。回顾改革开放30年的历史,我们曾经一次次地遇到困难和挑战,又一次次地从中发现、汲取了机遇和动力,进一步推动了改革开放。有学者把这种情势称为“倒逼”机制,认为中国改革开放的许多成就都是这种外部危机“倒逼”出来的。这次全球金融危机又把我们逼到了一个困难的境地,也正好为我们经济社会改革提供了机遇。就此而言,我们面临的挑战同样是我们的机遇。我们必须敏捷而牢靠地把握住这次机遇,攻克历史积淀的顽疾,弥补历史留下的欠账,推进经济社会的良好发展。

转变增长方式

美国金融风暴对我国经济的冲击,首当其冲的是外贸出口,而这也是影响GDP增幅下行的一个重要因素。这也就是说,我国经济马车的三驾马中较有力的一匹出了毛病,短时间内指望不上了。在这种形势下,必须使启动三驾马中原本较为疲软的消费这匹马,使其成为三驾马车中最有力的辕马,保持经济马车的平稳较快前进。用经济学的术语来说,就是要改变增长方式,把变出口导向(拉动)型为消费导向(拉动)型。

增长方式到了非变不可的时候

经济增长方式亦称经济增长模式。经济学家吴敬琏是这样定义它的:“所谓经济增长方式,就是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式,其实质是依赖什么要素,借助什么手段,通过什么途径,怎样实现经济增长。”也有学者指出,短期的经济活动可称为“经济增长”,中长期的经济活动则应该称为“经济发展”。党的十七大在2008年12月初召开的中央经济工作会议,都提出要求变经济发展方式,说明决策者对这一概念的认同。但由于过去我们更多地使用“增长方式”概念,而2009年经济工作的目标也是着眼于“保增长”,因此我们这里仍然暂时使用“经济增长方式”这一概念。有人依据要素依赖把经济增长分为出口、投资、消费导向(或拉动)三种类型,对抓住问题的要害来说,这也不失为一种简洁明了的界定。

我国首次提出转变经济增长方式,是1996年的“九五”规划。“九五”规划提出,要“实现经济增长方式从粗放型向集约型转变”。改革开放30年来,我国经济之所以保持着高速发展的势头,主要得益于我们选择并长期沿袭了出口导向型的经济增长方式。但随着国内和国际经济环境的变化,这种经济增长方式的弊端日益凸显。正因如此,“九五”规划提出了转变经济增长方式的目标。“十五”规划进一步把经济结构的调整和升级作为发展的主线。******提出科学发展,并在此基础上制定“十一五”规划,转变经济增长方式当然是题中应有之义。

然而,十几年来,我国经济增长方式的转变一直未能取得实质性的突破,甚至出现了一些逆转。主要表现在投资、出口与消费严重失衡。近年来,我国的投资率一直居于世界最高水平,尤其是2003年以来,均保持在40%以上。出口也同样保持高速增长,净出口率不断攀升,从2000年的2.5%提高到2005年的5.5%。与此同时,消费对经济增长的作用则不高。经济增长对投资和出口的过度依赖,造成了大量重要行业产能过剩,降低了生产率,增加了能耗和污染,抑制了消费,减缓了就业增长,并经常引发贸易摩擦。

长期以来,我国经济增长最为人忧虑的是对出口的过分依赖。许多年来,我国经济增长的对外依存度达60%,而高度的外向依赖不仅影响我国经济的长远发展,甚至影响到了我国的经济安全和人民福祉。有学者指出,出口导向型的经济增长模式有以下五大弊端:一是进口和出口严重失调,国际贸易顺差越来越大;二是长期的贸易顺差导致外汇储备越来越多,在外汇市场动荡的情况下面临的风险日益增大;三是长期压低劳动力价格以保持比较优势,直接影响了国内消费需求的增长;四是资源价格的行政管制使政府在油、电等方面的巨额价格补贴通过产品出口而部分流向国外,最终导致我国国民福利的净损失;五是大量低技术含量和低附加值的产品因为外需的旺盛而给相关企业留出生存空间,在一定程度上阻碍了我国的产业升级和技术创新,影响了我国企业整体素质的提升。

因此,无论从经济社会的哪一个方面考虑,尤其是对出口的依赖,都到了非变不可的时候。

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