针对当前金融危机对经济发展的影响，国家和地方各级政府出台了一系列扶持企业发展的政策。从宝塔集团发展历程看，我们一贯不注重依靠外援力量，主要采取的是切合自身特点、充分发挥民营企业优势、努力谋求自我发展之路。面对集团当前发展形势，确实增强了高管作为企业领导人的信心，真正看到了宝塔这个大型集团合力的优势。虽然大家在工作中还是会遇到这样或那样的困难，但是从企业发展的趋势看，宝塔石化正在酝酿和积累着强势的发展后劲，这是非常振奋人心的。宝塔集团在发展壮大的过程中，一贯注重人的因素，非常重视干部队伍的培养。宝塔的干部团队不惧怕任何困难，有条件可以开展工作，没有条件也能想方设法创造条件推进工作。下面我从集团全局的角度，根据“三大板块”的划分，讲讲企业现阶段发展情况。
一、从炼化板块今年在产能、规模、发展方向上已经形成的发展局面看，我们取得了较好的成绩
（一）宁东基地东区规模已经完善
根据企业发展所具备的条件看，宁东基地东区已经具备了生产力、生产关系和科技创新三个要素：一是在产业配套、工艺设计、公用系统、装置连接、厂区环境及政策建设方面已经自成体系，发展过程基本不存在障碍，如果资金充足，所有装置均将实现满负荷生产。二是领导班子搭建以来，通过近一年多的磨合，已经达到了思想和行动上的统一，而且能够坚定不移地执行集团董事局、总裁办的各项工作安排。一年多来，宁东基地干部的管理水平得到了有（2008年11月29日）
效提高，在生产操作、安全措施、节能降耗和职工思想道德建设方面都取得了很大进步，特别是干部职工基本完成了思想理念转变，真正锻造出了一支值得信赖的团队，能够迎难而上，企业合力增强。三是企业科学发展、技术创新的意识得到普及。今年以来，在宁东基地实施的技术创新成效显著，大家的创新热情非常高涨，通过技术创新，基本实现了物料平衡的目的。我们奉行的理念是，在企业资金允许的前提下，一定要实现炼化装置的多样化，这样企业适应和调节市场的能力才能加强，才可以灵活地应对市场变化。宁东基地东区目前的发展状况是非常引人自豪的，这是宝塔集团展现自身风采的一个重要舞台。当前宁东基地东区的主要任务是，要想方设法保证装置的满负荷、长周期生产，可以采取代加工、委托加工等办法提高装置生产负荷；要把技术创新工作作为一项长效措施常抓不懈。
宁东基地西区筹备近4年，投资约8.8亿元，前期项目设计筹备工作已经全部完成，一些小的工程及铁路专用线已经先于项目基本完成建设。前期因银行方面的原因，项目贷款一直未能按时到位，现在国家开发银行主动提出要在该区进行项目贷款支持，如果这方面的工作顺利，西区项目全面推进的条件就全部具备。西区的装置开车后，完全可以消化M100、稠油等一些质量不好的原料，成品油的质量将得到很大提高。西区还将建设一套60万吨PCC装置，完善气分的配套生产能力。这些项目一旦全面建成，经济效益是非常可观的。灵州公司的全体干部职工一定要认清形势，振奋精神，在做好东区生产运行的同时，要配合西区项目建设工作。明年，在宁东基地的发展盘子是非常大的，大家一定要抓住项目建设的大好机遇，争取用一年左右的时间使所有项目都能够交工投产。宁东基地西区项目成熟后，将会带动其他项目发展，而且还会带动更多的行业发展，将真正展现宝塔的发展魄力。宁东基地宝塔西区的建设基础、指挥队伍都已经成熟，而且向前发展和向下游延伸发展的空间都很大。
（二）芦花基地项目取得突破性进展
大型设备吊装基本结束，气分和重整装置已经基本具备开车条件。项目全面建设的条件已经具备：一是影响项目进展的环境和土地问题得到了根本解决，具备了政策支持的全部外部条件。二是形成了一套完整的产业链。三是各装置完全运行后，连接国铁的铁路专用线的优势将得到充分发挥，运力将不成问题。四是内部管理模式比较完善，成本控制规范，人员培训已经完成。五是补充了领导机构，管理手段和协调能力得到加强，组织机构得到了充分保障。芦花基地如果继续注入1.5亿元的资金，公用系统等将全部达到开车运行的条件，如果资金加大补充，就能完成配套的醚化装置和罐区改造工程。资产管理公司目前已经完成了芦花基地的资产核算，商洽引入合作伙伴，如果进展顺利近期将完成1亿元的资金注入。
经过大家的努力，预计至2009年9月，集团炼化板块芦花基地将形成200多万吨的加工规模，二次加工能力将达到100多万吨规模，销售收入将实现50亿元，利润空间至少达到3～4亿元。不论明年市场发展形势如何，明年在炼化板块都将形成盈利的态势。过去宝塔的发展并没有完全依赖国家政策，今后我们将继续保持这样的发展态势。所以，这次金融危机对宝塔集团自身发展的影响并不大，而且从另一个层面讲，还将给企业发展带来一次巨大的机遇。
（三）炼化板块逐步向外延伸，跨区域经营战略取得积极进展
经过3年多的努力，集团在珠海的项目建设已经取得一定成效，将促进集团炼化行业的优势向沿海资源市场拓展。目前珠海项目已经落定，领导班子组建完毕，项目资金已经筹措完成。明年5月聚丙烯将实现投产，7月、8月气分装置投产，9月催化、常压装置将具备试车条件。珠海项目将全面建成，其规模相当于目前宁东基地东区的生产能力，投产后将实现60亿元的销售收入。
宝塔集团经过十几年的努力，在本部生产规模扩大的同时，实现了向外拓展的目标。集团在射阳项目筹备工作也正在进行，各方面工作都在全面推进，当地政府支持力度非常大，银行的积极性也非常高，明年也将进入操盘的实质性阶段。宝塔集团在沿海地区拓展的项目大大提升了企业形象，打破了企业项目融资的坚冰。目前，集团各行各业参与实质性工作的同志工作认真有序，取得集团董事局和总裁办的信任。我们的高管干部一定要振奋精神，坚定信心，充分发挥在企业的中流砥柱作用。
二、化工发展板块经过四五年的努力也取得了一定的发展
明年，集团的发展战略是全面完成芦花、宁东基地项目建设和开车工作，集中精力开展煤化工操盘。近期，集团对化工板块的机制反复进行调整，成立了两个项目公司，都要独立操作，搭建各自的领导班子，形成自身强有力的管理团队。焦化和甲醇项目的资源问题取得了一定进展，红石湾煤矿等资源已基本落定。经过一个时期的发展，化工板块的领导策略和操作思路已经成熟，基本进入了实质性建设阶段。积极开展煤化工项目融资工作，理顺资产核算等方面的工作。
矿业管理公司至2003年搭建以来，在资源方面取得了一定进展，一些资源已经变现，取得了一定的成效。
三、科教研发板块
银川大学领导班子调整后，近期又任命了一批年轻的干部，使学校各院系的工作焕发了活力，充分调动了教职工的工作积极性。明年计划按照5000人的规模加大招生力度，并将启动“专升本”工作，宁夏大学、中国石油大学等合作院校将给予大力支持。目前学校发展的外部环境非常好。现在集团与大学形成了相互借力的局面，一方面集团可适当给学校提供支持，另一方面借助学校提升了企业的形象。明年中国石油大学委培名额将继续增加，我们将优先解决企业内部子女的上学问题。近期，银川大学又新设立生物与农业学院，并在老校区附近租赁了400亩土地，计划开展设施农业科研，一方面给学生提供实训场所，另一方面还能给集团提供便利条件，充分实现学校产业化目标。
四、在当前经济形势下宝塔的发展情况
近期，要重点推进三项主要工作：一是加强宁东基地西区项目建设；二是大力发展临河工业园区建设；三是全力推进化工装备制造业的发展。其中化工装备制造业项目总投资10亿元，一期计划投资3.7亿元。这个项目得到了自治区政府的大力支持，在解决宝塔内部设备需求的同时，解决了宁东基地各化工企业一类、二类压力容器的工业需求。以上三个项目如果进展顺利，明年至少需要20亿元。在政府的支持下，明年将充分调动银行资金，确保化工板块大盘子的运转。
集团形成资金链的两个轮子，一是金聚贷款有限公司，各方面工作已基本理顺，能够充分调剂集团内部资金和外部的闲置资金；二是投融资管理公司下属的华信投资有限公司，主要是与大型担保公司联合。这两个贷款公司明年主要为项目资金服务，是集团项目建设的润滑剂。
今年以来，集团在干部调整方面取得了重大进展。明年，集团将对核算体系进行调整，所有单列单位和独立法人机构在承担各自运行费用外，必须给集团上缴管理费。集团有限公司也要给集团上缴管理费，董事局、总裁办、党委、工会的运行开支都从收取的管理费中支出，节余可作为职工福利，亏损也分摊。集团公司的报表也要重新调整，要通过集团的报表反映出各单位的盈利和亏损情况。集团的体制正在进一步理顺，已经对行政事务、技术管理公司进行了调整，财务管理公司内部进行了整合，投融资管理公司进行了转制，特别是对物业管理公司和宝塔宾馆进行了调整，已经取得了成效。对一些重叠、不能真正发挥作用的部门进行了合并，绝大多数部门都进行了理顺。驻外机构的发展取得了新进展，在上海、天津新设了两个办事机构。今年，集团机关改革调整进入了全新的状态，年轻干部在各自岗位上发挥了作用，主要表现：一是集团发展的强势后劲已经显现；二是发展后劲展现后，各单位的同志群情激奋，工作积极性空前高涨；三是干部队伍和管理模式基本成熟。
在此次金融危机下，宝塔集团通过10余年的发展积累，在石油化工行业的优势充分得到体现，国家的产业政策给我们带来了新的发展机遇。有利于集团发展的方面，一是原料和成品市场价格理顺，给企业融资环境带来机遇；二是在大环境下，同等条件下，宝塔石化的生产经营正常平稳，增强了自治区各级政府对宝塔集团发展的信心，改变了政府领导对宝塔以往的看法。不利方面是市场需求不旺，影响产品销售。但是，前期因集团与中联油的合作，取得了合作伙伴的信任，近期给集团争取了外销的定额。商业活动获取利润要建立在信誉的基础上，宝塔的善良之举给企业带来了有利局面。
综上所述，要求集团上下一定要再接再厉，继续做好项目报批和争取各级政府部门项目补贴工作，一是炼化板块要抢抓机遇，继续做好项目筹备工作；二是要继续研究贴息、项目补贴政策，争取多报项目。
分析集团目前发展现状，主要目的是让大家充分认识到企业未来发展的希望，在正视企业发展困难的同时，要振奋精神，努力推进各方面的工作。大家一定要坚定信念，树立信心，进一步激发工作热情，不要墨守成规，要敢于大胆创新工作思路，调动大家的工作积极性，在各自岗位上充分发挥潜能和作用。
