（2007年12月8日）
工程管理公司所列的2008年工程计划，计划完成63.24亿元的建设任务，按照这一年运作情况，这些项目都是我们的目标。工程建设的目标责任书比较实事求是，有一些项目客观上讲是为对外招商引资、工程决算、资产整合打基础的，有一些是我们自主必须要完成的。关于工程计划书，我们搞建设的同志一是要正确理解，二是要实事求是，我们的计划书不只是对自己的，是全集团的一个目标。实事求是地看，明年总的投资至少也超过10亿元。
一、芦花基地项目正在建设中。关于水源地的问题费了很大的气力，刚刚解决，符合了国家的规定。基础建设已从2007年10月开始，到现在基本完成。这个项目将是明年所有项目中必须要上的一个，不能再拖下去，否则土地、国家政策都会有变化，国家对环保、对水源地的保护等各方面的要求越来越严格，越拖下去对我们越不利，所以这个投资是必须的。如果明年的资金还是很紧张，可以进行阶段性建设，至少重整、加氢、气分是可以完成的。
二、自治区援建的银川大学化工实验基地，是自治区明年要验收的项目，而且政府还给一些低息贷款或者无息贷款，这也是我们明年要开工的项目。
三、临河工业园区先投少量的资金，将基础工作做好，煤矿开发建设要开始动工。
四、宁东西区焦化、加氢制氢装置做好一切应对准备，不论采取哪种方式都要开工建设。
这就是明年必须要开工或继续建设的四个项目，一个也不能少，还有七厂、鹤泉湖、宝塔宾馆这些小项目的建设也要往前推进，以上项目至少投入4亿元。根据这些任务，现提出以下办法，请各建设单位、工程管理公司贯彻执行。
第一，芦花基地要进一步发扬过去建设工程的思路和办法。一定要以小搏大，用少量的资金，巧妙地运用资金来启动我们的工程，你们在岗位上搞建设、巧妙地运用资金和我们加大投融资力度是一样的，所以要认真研究、动脑子。随着宝塔实力的猛增，大家的精神颓废了，办法少了，不愿动脑子了。回想前几年建设一厂时的困难，为了企业的发展，与别人多说好话，多讲明我们的困难，多交流、多联络，争取别人的理解和支持，慢慢将工程搞起来，工程一起来，生产投入了，一切就顺畅了。回顾历史，我们的发展是伟大的、辉煌的。芦花基地和资金小组的领导要千方百计巧妙地运用资金，工程管理公司要与指挥部的同志认真分配、调动。方法有三种：一是要千方百计，一定要引进有实力的建筑公司，要和这些公司搞好协作、取得双赢，使他们与我们一道推进建设，争取融资的时间空间，缓解资金压力；二是在材料供应上采取多渠道的办法，充分应用价格杠杆、市场规律和客户的实力来调剂原材料供应；三是充分发挥自力更生的作用，有些不能外包的，内部的土建队、安装队、检修公司、各厂可以承担自己干，除了工时费、材料费之外，至少付款在我们自己手里掌握。所以要按照以上三个指导思想，克服一切困难往前推进，不能再完全依靠了。芦花基地的工程必须采取这些措施，多快好省地往前推进。
第二，七厂要千方百计运用自身的资产，集团做担保，自主创新，筹措流动资金或者发动内部职工集资，不能等、靠、要。
第三，临河工业园区坚决不占用集团的资金，这是基本原则，但前期小部分启动资金可以预借，利用良好的煤资源搞建设，要以自力更生为主，形成一个独立的系统，联合化工公司的人员要做四重身份，即规划者、指挥者、建设者、招商投资的运作者，一揽子往下干。面对这种形势，要组建班子，聘用一批能够操盘的、招商引资的、能够洽谈合作的多面手。
第四，二连浩特项目，按照投融资的进度推进，珠海项目将方案进一步调整，融资的条件也较好，在某种程度上可以用这些资金来援助宁东西区的项目。这些都是操作上的一些办法，今天在这讲，是要给所有搞工程建设的同志交个底，交底的目的一是大家不要气馁，二是要有信心，按照我的布局是很容易冲过来的，不是那么难的。面对这四种困难，所有工程建设人员千万不能松气，不能等、靠、要，不能依赖，能做的工作一定要做在前面。基本建设的准备工作是客观过程，要把前期工作准备好，宁可让项目等资金，不能让资金等项目，工程管理公司要吸取这个教训，要扎扎实实做好各种项目的前期准备工作，但基建程序不能逾越。
工程管理公司能够严格按照集团的要求及工程建设的规模，在现有的人力、物力条件下，基本上圆满地完成了集团交办的任务，基本上达到了对各工程进行监督、协调、指导和服务的要求。一年来，工程管理公司的队伍在工作实践中锻炼成长，核心领导层已经逐步形成。领导体系和管理体系已经建立，工程方案、决算规定、监理规定等相关制度也在逐步出台。总体讲，已形成了宝塔石化集团管理工程的特点，这些都是好的。但从另一方面讲，也有很多不足需要我们在今后工作实践中不断摸索完善。
2008年工程管理公司还是要按照“四句话、八个字”的方针，在工程管理方面抓好以下四个环节：一是做好所有工程开工前期的准备工作，由建设单位自己准备，工程管理公司要主动指导、监督、协调、服务，审核其是否具备开工条件。开工准备工作和开工工作是工程管理公司的第一职责，要在这方面下工夫研究。准备工作是一方面，开工工作是一方面，准备好了要开工，就是指资金要调度，施工单位要入场。工程起航的这一段都是工程管理公司的工作，要和建设单位共同选择有实力的、资信良好的施工单位、安装单位、监理单位。二是代表甲方现场进行管理，代表甲方、代表宝塔石化集团到现场随时随地掌握工程进度情况、监督监理工作。三是组织工程竣工验收。四是进行工程预决算审核。总之，要充分发挥管理公司的职能，不要把管理公司搞成经营性公司。
