目前，石油物探行业的专业化重组已经全面完成，并已正式挂牌营业。作为参与此次重组改制重要成员的长庆物探处，也已经从长庆石油勘探局划出，隶属新成立的中国石油集团东方地球物理勘探有限公司。面对这一深刻而巨大的现实变化，相当一部分职工在思想上、情感上、心理上、行动上都还缺乏足够的准备，为什么要进行专业化重组？专业化重组的必要性是什么？重组过程中将会出现哪些难以预料的问题，这些问题如何解决？这既是广大职工十分关切的问题，也是企业经营管理者必须认真思考、妥善解决的首要任务。笔者想就此谈些看法，以供商讨。
一、石油物探行业专业化重组的必要性
（一）石油物探行业专业化重组的实质及特征
此次石油物探行业专业化重组实质是国家制定的放开搞活国营大中型企业方针政策在石油工业领域的进一步落实和具体体现，是中国石油天然气集团公司依照国家赋予的经营管理职权，对其所属单位的国有资产进行处分，并对与该部分国有资产密切相关的占有、使用、收益等权利进行调整合并、统一优化的经营行为。石油物探行业专业化的重组具有以下基本特征。
1.自上而下的强制性
此次重组改制虽然和1999年的改革有所不同，比如做了比较深入地调研，广泛听取了各方面的意见。但从根本上讲，仍然是一次自上而下的带有强制性色彩的改革。一是是否进行改革？何时进行改革？这些都是集团公司的最高领导层决定的，作为改革对象的广大物探企业和职工事实上并没有多少发言权。二是改革方案和步骤等也是上级部门研究决定的，而很少有基层单位和广大职工的参与。三是新公司的董事会、监事会、总经理等管理层的确定及有关制度规范，也大体上由上级部门主持研究确定，很少反映基层的呼声。因此，可以说，此次重组改制仍然是一次不以广大职工的意志为转移的、被动参与的自上而下的企业内部改革。
2.由主到次的广泛性
一是此次重组改制涉及的单位多，包括物探局、华北、大港、长庆、青海、新疆、吐哈在内，总共有7个油田的物探单位参与了重组，基本囊括了中石油物探行业的绝大部分资源。
二是市场广泛，此次重组所涉及的市场，既有工作量饱满的主力市场，如长庆、新疆、吐哈等西部油田，也有工作较少的非主力市场，如华北、大港等东部油田。
三是地震主业和非地震主业，包括文教卫生、公用事业、多种经营等一并整体纳入重组，减少了矛盾，降低了阻力，有利于重组的顺利进行。因而，可以肯定地说，此次重组具有从主到次的广泛性。
3.由表及里的深刻性
此次重组改制，从表面上看，似乎只是国有资产的一个简单划拨，人员的一次调整，其实不然，其影响不仅是多方面的，而且是十分深刻的。一是影响面大、范围广，此次重组改制不仅改变了我们30多年来习以为常的长庆人这一身份和称呼，更重要的是还将改变和我们每一个人密切相关的一切领域，如市场的占领方式、经营机制、管理制度、收入分配等。二是影响力的深远和持久，这次重组改制所引发的各种身份、关系、利益、名誉、地位、工作岗位的变革，绝不是暂时的，而是伴随着我们今后的工作和生活长期持续下去的。
4.从慢到快的紧迫性
此次重组改制，从2002年年初集团公司提出意向，到上半年结束前，基本上处于停滞状态，许多人认为该重组可能要暂停和不再搞了，但到了下半年，工作进程突然加快，调研、制订方案、准备公司成立等一系列工作接踵而至，不仅给各物探公司正常的生产经营活动造成了一定的影响，同时也在客观上造成了重组改制工作的紧张状态，使得整个重组工作呈现出明显的紧迫性。
（二）石油物探行业专业化重组的必要性
1.适应加入WTO后日趋激烈的竞争需要
2001年中国正式加入世界贸易组织后，包括金融、保险、通信等行业的开发已经是迫在眉睫的事，石油工程技术服务行业的对外开放更是首当其冲，面对国外大型跨国公司在人才、技术、资金、设备、管理等方面的竞争优势，国内的石油工程服务企业，如果不及时调整战略，走强强联合的路子，必将无法抵御跨国公司的有力挑战。因此，从根本上讲，物探行业专业化重组是我国石油工程技术服务行业为应对WTO和激烈市场竞争所必须采取的有力措施。
2.打破条块分割，整合内部资源的需要
重组改制以前，我国石油物探行业内部存在着严重的条块分割、资源浪费的问题，为了争夺日益减少的工作量，各个油田你搞一套设备，他进一套仪器，都想搞大而全、小而全，结果谁也没有搞大搞全，无论从设备性能还是勘探技术方面，都无法和国外的著名跨国公司相提并论，在未来的竞争中必将明显处于劣势地位。为了彻底打破条块分割，整合内部资源，必须进行物探行业专业化重组，通过重组，不仅可以集中资金购置当今社会上最先进、最具有竞争力的仪器设备，而且可以有效地减少资金占用，防止重复投资，提高资金和设备的利用率。
3.加快科技创新，提升核心竞争力的需要
重组改制以前，各个油田的物探公司长时间集中在一个相对固定的施工区域，人才、技术缺乏交流，而且，为了防止他人掌握自己的优势技术，还要想方设法加以保密，因此，在一定程度上阻碍了勘探技术的进步和发展。另一方面，由于各个油田的物探公司人力、物力、财力有限，因此，难以集中力量进行科研攻关，对于油田勘探开发过程中存在的热点、难点问题，往往是心有余而力不足。重组改制以后，新公司不仅可以集中各个油田物探公司的技术力量，有针对性地进行科研攻关，而且有足够的资金实力、仪器设备等物质基础作为保障，这对于加快科技创新、提升企业核心竞争力必将起到十分积极的作用。
4.建立现代企业制度，提高企业经营管理水平的需要
重组改制以前，各个油田物探公司普遍推行的是资产经营承包责任制，也就是说，各个油田作为一级企业法人把下属物探公司的资产承包给该公司的经营者，由其负责该经营承包资产的保值和增值。虽然这比单纯的经营承包责任制进了一步，但和现代企业制度的要求相比，还有很大的差距。重组改制后，新的公司采取以资产为纽带，以有限责任公司为载体，以公司股东会、董事会和监事会为代表的企业法人治理机构进行经营活动，必将大大提高企业的经营决策效率，减少和降低决策失误，从整体上增强企业的生存和发展能力。
二、石油物探行业专业化重组应注意解决的问题
（一）产权界定方面应注意解决的问题
此次物探专业化重组涉及的产权界定问题，一般说来，表现在两个方面：一是对国有资产的产权界定，由于国有资产产权的大小、多少，仅仅与勘探局或管理局的利益有直接关系，而对于参与重组本身的物探公司来讲，国有资产的多一点、少一点，并不会从根本上影响其直接的经济利益。影响其直接经济利益的因素是市场和工作量的大小。只要有了市场，有了足够的工作量，国有资产少一点，采用租赁设备的方式同样可以完成任务，取得实效。因此，从这一点分析，国有资产的产权界定完全可以按照集团公司制定的标准和方案进行，而不必担心其数量的大小。
二是对集体资产的产权界定，根据有关法律规定，集体资产属集体企业劳动群众集体所有，任何单位和个人不得无偿划拨平调，因此，集体企业产权的大小、多少，实际上是与占有和使用该部分资产的职工命运密切相关的。就物探处的具体情况来说，集体资产评估数量大，价值高，相应的物探处在未来一段时间内，用于解决富余人员和多种经营企业困难的条件和基础就要好一些。
但是由于此次物探专业化重组是将现有企业资产和人员整体纳入新成立的物探公司，严格意义上的产权界定实际上并没有进行，而是以物探处提供的财务资产报表作为依据，因此，物探处应当充分利用这一有利条件，尽可能将集体资产做多、做大，为今后物探处三产的发展打下坚实的物质基础。
（二）人员调整方面应注意解决的问题
人员的问题是此次重组改制最关键、最核心的问题之一，这里涉及几个方面的内容。一是干部职工的工作岗位问题，新公司成立前，我们已经习惯了勘探局的一整套干部职工考核管理模式及奖惩制度，新公司成立后，新的干部职工任用、考核、管理制度和现行制度有何差别，这些都有待于具体落实。二是干部职工的待遇问题，由于机构改革调整最终将涉及个人利益的调整，此次重组改制必然会引发干部职工的待遇变化，有的人可能会调整到好的岗位，收入会大幅增加，有的人可能会调整到一个相对较差的岗位，待遇也会变得不好。因此，在重组改制过程中，我们应当尽可能地采取措施，尽最大努力维护干部职工的切身利益。一方面，我们要如实向新公司反映物探处人员众多、队伍庞大的实际情况，积极争取好的政策，确保职工队伍稳定。另一方面，我们要尽量压缩那些新公司成立后最有可能裁减人员的单位或部门规模，尽早将机关、二线单位的富余人员充实到野外生产一线去，确保这部分职工将来不因机构改革调整而造成待遇的巨大变化。其三，要抓紧抓好对干部职工的业务技能培训工作，最大限度地提高物探处干部职工的文化素质、技术水平，进一步强化对新设备、新技术、新机制、新规范的学习培训工作，增强职工的适应能力和应变能力。
（三）基地调整方面应注意解决的问题
基地调整的问题是关系物探处广大职工切身利益的大事，也是事关物探处稳定与发展的重大决策。就物探处的实际情况来说，一是我们要积极做好泾川基地的关闭工作，减少维持泾川基地运转的有关费用，力争尽快彻底将泾川基地关闭。二是对九公里基地要做好已搬迁银川单位办公场所的集中调整工作，使各单位或部门的留守值班人员，尽可能集中在一个或两个地方上班，其他空闲的地方该关闭的关闭，该停水、停电的停掉，尽量减少费用支出。三是要妥善处理好生产经营决策机构和研究机构的基地定位问题。一方面，为了更好地实施贴近服务战略，巩固和占领油田市场，研究机构搬迁至西安不仅是完全正确的，而且是十分必要的。另一方面，由于物探处在银川的综合办公大楼已经竣工投入使用，且二线主要生产单位及费用单位均搬迁至银川，机关也已经具备了搬迁条件。因此，从近期看，在妥善安排好九公里基地的水电暖供应及治安防范措施，机关是完全可以立即搬迁过来的。但从长远打算，为了加强对科研开发工作的领导，及时协调与油田公司和勘探局的各种复杂关系，把西安作为物探处生产决策指挥机构今后的发展方向也是我们必须做出的选择之一。
（四）生产管理方面应注意解决的问题
近几年来，物探处在生产管理方面已经摸索并总结出了一套相对规范有效的生产运行机制，这些机制对及时协调解决地震生产过程中出现的各种问题起到了积极的作用。重组改制以后，由于新成立的物探公司采用事业部体制，因此，今后物探处地震生产的管理方式和内容也必将发生彻底变化。首先，物探处作为一个生产管理指挥中心的职能，随着重组后新公司内部的改革完善将日趋减弱，而作为新体制的事业部将逐渐取代物探处成为生产管理指挥的主要角色。其次，地震队作为生产经营成本控制中心的职能和作用将日益突出并加强。基于上述两个方面的情况变化，物探处一方面要随着新公司生产管理体制的改革采取积极主动的措施转变职能，积极发挥生产协调、服务的作用；另一方面，要进一步强化地震队的技术力量和管理力量，从总体上提高地震队的独立生产管理水平以及协调处理各种问题的应变能力。
（五）经营机制方面应注意解决的问题
经营机制的问题说到底是一个采取什么样措施激励和调动广大干部职工充分发挥自己的主观能动性，最大限度优化生产过程，提高生产效率，降低材料消耗的动态调控行为。重组改制以前，物探处针对不同性质的单位采取不同的经营措施，取得了实效。重组改制后，物探处经营机制的最大变化是财务的集中管理，成本费用的集中核销，这就意味着，今后，我们的经营自主权不仅将大大削弱，而且，物探处对各生产经营单位的经营指标和生产成本的宏观调控能力及微观调整能力也将大大降低。针对这一现实问题，我们必须从现在起牢牢树立成本至上的意识，在生产过程中要精心策划组织施工，最大限度地提高劳动生产率，尽最大可能控制非生产性费用支出。否则，成本超了，不仅物探处没有能力给予必要的调整和补助，而且新公司也绝不会认可。
（六）市场开发方面应注意解决的问题
重组改制以前，我们一直认为市场开发是我们生存发展的唯一出路，只有有了市场，我们才能有足够的工作量和经济效益。那么，重组以后，是不是意味着市场开发和我们没有关系，或者关系不大了呢？答案是否定的。这就是说，重组以后，尽管新公司直接和油田公司签订地震勘探、开发合同，承揽工作量，但在新公司内部是绝不会存在吃大锅饭的，或是长庆的活非要长庆的人干不可的现象。相反，新公司必然要在其内部进行大规模的，而且是程序规范、严格的内部招标活动，以此来重新分配其所获得的实物工作量。因此，市场开发，对于长庆物探处来说，是永远存在的。我们必须充分认识到内部市场开发的重要性，一方面，要进一步加强市场开发的力量，广泛搜集信息，积极做好市场开发的前期准备工作。另一方面，要认真踏勘工区，科学论证施工方法，准确测算成本费用，认真编制投标文件，精心组织投标答辩，要确保每个地震队都有足够的工作量。
