登陆注册
6646500000115

第115章 渎职罪概述

一、渎职罪的概念和构成

渎职罪,是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。

渎职罪的构成是:

(一)本类罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。所谓国家机关的正常管理活动,是指国家机关实现其基本职能的正常工作活动。所谓国家机关是指国家各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关。国家机关工作人员在从事公务、履行管理职能的过程中,都必须恪尽职守,遵纪守法,廉洁奉公,切实维护国家和人民的利益,全心全意为人民服务。而如果国家机关工作人员滥用人民赋予的权力,徇私舞弊,贪赃枉法,玩忽职守,则必然干扰国家机关的正常管理秩序,阻碍国家各项路线、方针、政策和法律、法规的正常实施,妨害国家机关实现其基本职能,有的还会给国家和人民利益直接造成重大损失,从而严重损害人民群众对国家机关的管理活动的合法性、公正性和有效性的信赖。

(二)本类罪在客观方面表现为国家机关工作人员有滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,不履行或者不正确履行应当履行的职责、严重妨害国家机关的正常管理活动,损害公民对国家机关管理活动的合法性、公正性和有效性的信赖,致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。这类行为可分为两大类:一类是国家机关工作人员滥用职权积极实施的违背职责的行为;另一类是国家机关工作人员玩忽职守,不履行或者不积极履行职责的行为。

(三)本类罪的主体是国家机关工作人员。国家机关工作人员是指在各级各类国家机关中从事公务的人员,包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关中从事公务的人员,以及中国共产党和中国人民政治协商会议的各级机关中从事公务的人员。国家机关工作人员的范围不同于国家工作人员,不包括国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员以及其他依照法律从事公务的人员。但是泄露国家秘密罪的主体除国家机关中从事公务的人员外,也可以是非国家机关工作人员。刑法对国家军事机关中从事公务的人员违反职责的行为另有特别规定的,根据法条竞合的处理原则以及特别法规优于普通法规定的原理,应当适用特别规定,而不能以本章渎职罪论处。

(四)本类罪在主观方面一般出于故意。如滥用职权罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、私放在押人员罪等,少数犯罪也可以出于过失,如玩忽职守罪、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪等。

二、渎职罪的种类

根据刑法分则第九章的规定,渎职罪包括35种具体犯罪,我们可以将这35种具体犯罪分为以下三种类型:

1.一般国家机关工作人员渎职罪,具体包括滥用职权罪,玩忽职守罪,故意泄露国家秘密罪,过失泄露国家秘密罪,国家机工作人员签订、履行合同失职被骗罪,非法批准征用、占用土地罪,非法低价出让国有土地使用权罪,招收公务员、学生徇私舞弊罪,失职造成珍贵文物毁损、流失罪。

2.司法工作人员渎职罪,具体包括徇私枉法罪,民事、行政枉法裁判罪,执行判决、裁定失职罪,滥用执行判决、裁定职权罪,私放在押人员罪,失职致使在押人员脱逃罪,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。

3.其他特定国家机关工作人员渎职罪,具体包括徇私舞弊不移交刑事案件罪,滥用管理公司、证券职权罪,徇私舞弊不征、少征税款罪,徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪,违法提供出口退税凭证罪,违法发放林木采伐许可证罪,环境监管失职罪,传染病防治失职罪,放纵走私罪,商检徇私舞弊罪,商检失职罪,动植物检疫徇私舞弊罪,动植物检疫失职罪,放纵制售伪劣商品犯罪行为罪,办理偷越国(国)境人员出入境证件罪,放行偷越国(边)境人员罪,不解救被拐卖、绑架妇女儿童罪,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪,帮助犯罪分子逃避处罚罪。

同类推荐
  • 敦煌吐鲁番法制文书研究

    敦煌吐鲁番法制文书研究

    本书是我在硕士研究生毕业论文的基础上扩展而成的,也是 学习研究敦煌学的初步总结。敦煌学是国际显学,在其百年的辉煌历程中,众多前辈先师为 敦煌学的发展呕心沥血,为进一步弘扬中国传统优秀文化作出了 贡献,他们不仅筑起了敦撞学发展史上一座又一座学术丰碑,而且 留下了严谨的治学态度、勤奋朴实的人格品德等宝贵精神财富,激 励着年轻后来者发奋。适津敦煌奠高窟藏经洞发现一百周年之际, 作者以此作为小小礼物以志纪念。
  • 金融市场典型案例法律研究

    金融市场典型案例法律研究

    本书选取银行、证券、保险、期货四大金融市场发生的一些典型案例及其法院的判决进行介绍,从法律的层面进行深入的分析和探讨。
  • 中华人民共和国城市居民委员会组织法

    中华人民共和国城市居民委员会组织法

    为了加强城市居民委员会的建设,由城市居民群众依法办理群众自己的事情,促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展,根据宪法,制定本法。
  • 中华人民共和国科学技术进步法

    中华人民共和国科学技术进步法

    为了促进科学技术进步,发挥科学技术第一生产力的作用,促进科学技术成果向现实生产力转化,推动科学技术为经济建设和社会发展服务,根据宪法,制定本法。
  • 中华人民共和国高等教育法

    中华人民共和国高等教育法

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。该套法律单行本经过最高立法机关即全国人民代表大会常务委员会的权威审定,法条内容准确无误,文本格式规范合理,多年来受到了社会各界广泛关注与好评。
热门推荐
  • 毒妃撩人:腹黑殿下太霸道

    毒妃撩人:腹黑殿下太霸道

    冷艳绝世的顶级女杀手,一次意外魂回千年的前世之身,她霸气归来,惊才绝艳,让那些瞧不起她的人惊得掉落无数眼珠。她浑身带毒,胆小的人都对她避之若恐,唯独那些不怕死的采花蜂老缠在她后面扑,她杏眸轻挑:“不怕我身上的毒让你七窍流血?”某殿下凛然魅笑:“就怕你的毒,毒不死我。”
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 通天踏侏罗

    通天踏侏罗

    穿世纪,踏侏罗。遥远的星空,几亿年前恐龙时代。手持东方经,气傲侏罗纪。小豆欢迎您538972292
  • 暖光

    暖光

    陌生的街角,我遇见了你,我们的命运自此纠缠相连。为了你,我甘愿放弃自由,去踏上那个我深恶痛绝的高位!为了和你在一起,我可以欺骗全世界!为了许你一个美好的未来,我放下疲惫想要停歇的心,武装自己,让自己变得淡漠。一切的一切,只因我爱你!与你重逢是上天的安排吗?在我孤身一人,潦倒沉沦的时候,是你始终陪伴在我身侧,带着我一步步走出了失心的深渊。是你让我发现,世界还是这么美好!是你让我重新相信爱情。我知道,你就是我生命中的女主角。越来越爱你,越来越离不开你,眼里心里都是你的身影。爱情、友情,真的难以抉择,我心撕裂。一个属于天空,一个属于海洋;一个逗趣,一个睿智;一个是应氏总裁,一个是才子歌手。在我无助时,你紧紧把我拥入怀中。在我彷徨时,你冷静地指引着我前行。你说,让我做你的第一夫人。你说,让我们做那神仙眷侣。我何德何能兼收如此拔萃的两个俊朗男子的垂怜?何去何从?!
  • 若天非聆

    若天非聆

    世上有许许多多的人和事,在某一个地点,某一个时间,,,或许会有奇迹发生,而茹若林却在对的时间,对的地点遇到了错的人......
  • 华丽逆袭之冰山总裁傲娇妻

    华丽逆袭之冰山总裁傲娇妻

    本是呆萌乖乖女,一场飞来横祸,重生千金华丽上线,一场夺夫复仇记,娇妻升级!冰山总裁唯爱她……
  • 灭仙之路

    灭仙之路

    妖将重生,一场腥风血雨即将到来,乱世之中,命运将被谁掌握?
  • EXO之蜜汁恋曲

    EXO之蜜汁恋曲

    EXO与女主的恋情,有甜有虐。WEAREONE
  • 道枯

    道枯

    一个遗落的宇宙,一颗遗落的星球,一块遗落的大陆,一个遗落的生命——这是一个关于找回与救赎的故事。柯予枫在死寂之中寻找天罡星万年封印的秘密,在绝望之中追寻弥翳准界先民的足迹。热血见证了他的辉煌,岁月臣服于他的力量。但是,结局早已写定,繁华不过转瞬。当宏伟的计划终告失败,当托摩多之梦终成虚幻,当世界走向终结,他该何去何从?
  • 悲伤的史歌

    悲伤的史歌

    整天无聊的云生被神带到一个世界体验生活,却不想,来了任务。“你在这个世界也呆了一段时间了,现在有一项任务交给你。算是带你来这个世界的报酬吧。”摧毁这个帝国,或者守护这个帝国。看云生如何抉择。