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第60章 陕西文化旅游业面临的机遇与挑战

一、加入WTO对文化旅游业的影响

我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力

另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入WTO的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无法挽回。值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等。从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。

加入世贸组织后,我国旅游业的发展面临着历史性的机遇和挑战。积极探索旅游产业的经济规律,推动旅游产业快速健康发展,是旅游业当前面临的重要课题。

要遵循市场经济规律,积极开发旅游产品。旅游产品档次低、品种单调是我国旅游业目前普遍存在的问题,其根源在于缺乏现代市场运作。要让旅游资源在旅游经济、旅游产业的发展中发挥出最大效用,就必须重视对旅游产品的深层次开发。

1.以市场需求为导向,突出主题,形成特色

应该从本地旅游资源的特点出发,根据旅游市场的发展走势,确定若干旅游主题。围绕主题慎重选择开发项目,分批次、多层次进行开发建设,以突出旅游产品的特色。如旅游资源丰富的中西部地区可结合本地旅游资源的情况、特点,开发诸如沙漠、戈壁、绿洲、冰川等神奇的自然景观游览区,多姿多彩的少数民族文化艺术与风俗习惯游览区等等。

2.注重对文化内涵的发掘

一个旅游景区对游客吸引力的大小,往往与它的文化内涵的多少紧密相关。为增加景区文化的“厚重感”,对一些古迹进行修建是必要的,但不能仅停留在低层次的大型景点的建设上,更不能把十分有限的资金用来搞那些假古董。要让游人“品”出景区的厚重的文化内涵,就应该加强对原始文化形态旅游景区的保护与开发,加强对具有民族特点、地域特色的民间艺术、风俗民情的整理与开发,以形成浓厚的特色文化氛围,使游人通过游览增长知识,陶冶情操。同时,这也有利于加强民间的文化交流。

3.生态环境建设有机结合

增长见识不是旅游的唯一目的,休闲、体会自然美等也是旅游不可或缺的内容。因此,现代旅游开发不应仅仅注重景点建设,还应注重旅游景点与生态环境的和谐与统一。将旅游规模扩张与旅游资源保护和生态环境建设有机结合起来,是旅游产业长期稳定发展的必然要求。

4.多渠道融资,搞规模经济

可以鼓励外国资本、私有资本在统一规划的指导下,积极参与旅游资源的开发,促使旅游经济形成多种经济成分并存、竞争发展的新格局;推动旅游景区按照不同的旅游主题和特色实行或紧密或松散的联合,推动各具特色的旅游纪念品和其他相关产品的综合开发,形成充满活力的具有强大吸引力和竞争力的规模景点、规模宣传、规模经营。

二、陕西文化旅游业面临的机遇

1.西部大开发的机遇

从我国旅游产业发展的区域格局来看,东部地区是旅游产业发展的基地和主体,中部地区是旅游产业发展的纵深领域,而西部地区则是旅游产业发展的潜力所在,是一大片有待开发的处女地。由于先天的原因,我国西部地区的旅游产业发展存在着诸多瓶颈。在西部大开发的战略决策中,国务院明确强调要集中力量抓好五个方面工作,这些方面具体措施的有效实施将彻底打破这些瓶颈,为西部旅游产业的大发展扫清障碍。这五个方面是:全面加速基础设施建设;切实搞好生态环境优化;大力发展科技教育事业;明确旅游产业的优势地位;进一步扩大对外开放。西部大开发为陕西的旅游业发展创造了良好的政治条件。这首先表现在党和国家高层决策的战略部署上。党中央、国务院召开的西部大开发工作会议上体现了实施西部大开发战略时应注意发展包括旅游业在内的特色经济的构想。其次,中央出台的一些政策也将为陕西乃至西部地区旅游业的发展提供强有力的支持。第三,陕西已下定决心,抓住西部大开发的机遇,千方百计做大旅游产业。

2.假日经济全面发展的机遇

1999年9月,国务院下达了增加法定假日,调整两个双休日,形成春节、劳动节、国庆节三次连续黄金周的通知,假日消费的新观念迅速飞入寻常百姓家。假日经济的全面发展给旅游产业的发展带来了前所未有的机遇。一是从假日旅游的发展趋势看,它以其新的假日生活方式、新的假日消费观念和新的经济增长点,给旅游产业带来了丰厚的经济效益,假日旅游将成为继股票热、房地产热、西部大开发热后的新一轮经济热潮。二是从假日旅游的发展规模看,它所产生的经济收入在国内旅游总收入中占的比重将持续增加。三是从假日旅游的发展特色看,它将导致旅游产品系列的创新和旅游市场格局的改造。四是从假日旅游的发展看,由于新的休假制度实施时间不长,旅游产业对其适应尚处于摸索和被动调整阶段。

3.国际互联网普及的机遇

一是开展旅游电子商务,有利于提高我国旅游产业的整体业务效率。二是开展旅游电子商务,有利于提升我国旅游产业形象的感知力度。三是开展旅游电子商务,有利于增加我国旅游产业的市场推广手段。

4.申奥成功带来的机遇

2001年7月13日,当国际奥委会主席萨马兰奇在莫斯科宣布北京获得2008年第29届奥运会的主办权时,全国人民实现了多年的夙愿,神州大地掀起的欢乐的波澜久久不能平息,这也为旅游产业带来了机遇。一是奥运会对我国旅游产业发展的影响是连续的、长期的。二是奥运会将使我国成为举世瞩目的焦点,进而增加我国的旅游吸引激发能力。三是奥运会将促使我国旅游产业加快步伐,实现整体水平提升(基础设施建设、旅游从业人员素质的提高、旅游产品结构的调整和优化)。

5.加入WTO和经济全球化带来的机遇

经济文化全球化和中国加入WTO,使中国的旅游业面临严峻的挑战,我们如何应对成为人们关注的核心,我们在谨防被“麦当劳化”和“迪斯尼化”的同时,大力提倡本土文化,以中华几千年来深厚的历史文化积淀来充实、丰富、深化中国文化旅游的内涵,对丰富多彩的中国民族文化、宗教文化、地域文化给予创造性转化。

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