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第27章 大力发展具有中国特色的卫生保健事业

(1)保健事业的特色是什么

我国卫生保健事业已经具有的特色,我可以概括为以下6点:

一是国家把预防为主定为卫生事业发展总方针之一,党政负责、综合治理、部门问的协作好、群众发动好。卫生防疫机构设置比较适宜,预防队伍素质较好,一级预防工作做得好,以医院为中心开展的二级预防设想很好,也取得了一定效果。

二是根据各地经济发展水平,尽力满足人民对卫生保健服务的要求,特别是在广大农村发展了初级保健。

三是把发展祖国医学和现代医药学放在同等重要地位,并且注意两者的结合。

四是重视精神文明建设,防止了“文明病”“社会病”如性病、酗酒、吸毒的产生,减少家庭破裂后带来的儿童身心健康问题。

五是用最少的投资培养了大批中、初级卫生保健人员和高级医生。

六是根据不同所有制采取公费医疗、劳动保险、合作医疗,在部分边疆地区、少数民族地区实行免费医疗,以满足人民的保健需要。

正是由于我们在卫生保健事业的发展上坚持从我国实际情况出发,充分发挥社会主义制度优越性,从而取得了很好的成绩,基本形成了自己的特色。

(2)新形势下的新问题

在全面开创社会主义现代化建设的历史新时期,卫生保健事业面临着一系列新问题,概括来说,大致有以下几点:

一是农村的保健组织和医疗保健制度与生产的发展不相适应,农村单一农业经济向农、工、商经济转变,环保、劳动、妇幼卫生工作亟须加强。

二是随着经济水平的提高,人民对于医疗保健的要求大大提高,要求有更高水平的医疗保健服务。

三是随着对外开放政策的实行和医学科学的发展,引进了一些价格昂贵的先进医疗设施与技术,带来了医疗费用高涨的问题。

人口老龄化和慢性病人增多,也增加了医疗费用。

四是“文明社会”的社会病有死灰复燃的苗头。

(3)采取适当措施发展已有特色

近几十年来,世界各国对卫生保健事业的发展极为关注。人民的健康水平确有很大提高。但是,发达国家面临着医疗费用惊人高涨的问题,而发展中国家发展卫生事业缺乏资金,广大农民得不到基本医疗保障。

我国是一个农业人口占大多数,经济发展还很落后且不平衡的发展中国家,很需要解决以较少投资来有效保障人民健康的问题。我们应注意以下几个方面:

一是继续贯彻预防为主的方针。医学的目的与任务早已由防治疾病扩展到促进健康。我们完全可以充分发挥社会主义制度的优越性,充分依靠群众,在防治慢性病方面做出优异成绩。近年来在卫生部领导下,肿瘤、心脑血管疾病等的一、二、三级预防,已逐步得到加强。同时卫生宣传和健康教育也得到重视,有了发展,这是个良好的开端。

二是采用适宜技术。在医学科学技术飞速发展的今天,新的技术不断出现,昂贵的设备更新也很快。我们在引进前一定要认真评估,既保证采用最先进的技术,又要适合现有经济水平。

三是大力加强人力开发。对农村可采用定向培养的办法,以保证农村卫生保健服务的需要,根据我国实际情况,进修教育应该成为我国医学教育事业中非常重要的组成部分。

四是根据各地区经济水平与卫生问题的不同,对他们的卫生机构和工作实行区别对待,分类指导的办法。目前我国有些地区所面临的仍然是第一次卫生革命的问题,如安全饮用水、环境卫生、营养等。同时有更多的地区面临着第二次卫生革命的问题,如肿瘤、心脑血管疾病的防治等。卫生保健事业的发展不能脱离经济水平,但也不能由于经济水平不高就不去发展卫生保健事业。

因此,互相支援仍然非常重要。我国城市医疗保健人员支援农村、边疆卫生事业的好传统必须继续发扬。

五是我国的三级医疗预防网尽管需要做些调整,但总体来说还是很好的。农村初级保健组织仍然以集体所有制为主为宜。今后要进一步把专业机构与初级保健以及一、二、三级预防工作很好地结合起来。

六是继续坚持把中西医的发展放到同等重要的地位。

七是把一些卫生工作发展项目,如健康教育、老年保健、精神卫生等,结合到全民开展的“五讲四美三热爱”的活动中去。

八是把全民健康保险制度作为社会保障项目,列入整个经济发展的规划中去。当前仍可举办合作医疗作为过渡。

我们期望,全党全民都来重视卫生保健事业,结合我国实际,使得我们的卫生事业更具中国特色,为人民健康和现代化建设做出新贡献,也可为发展中国家提供新经验。

唐山市林西百货大楼一场大火,78人当场丧生;利比亚一架波音飞机坠毁,157人全部罹难;印度教徒骚乱不到l个月,1150人毙命;索马里内战1年,加上持续干旱,造成30多万人命归黄泉。这是从近2个月报纸上摘出的几则消息。事实上新闻媒体每天都在报道世界各地因意外事故和暴力行动酿成的死亡事件。人的生命是不能再生的资源。每人只有一次生命机会,理应珍惜生命。然而,除了难以对付的疾病、不可抗拒的自然灾害之外,交通事故、工伤、中毒、火灾等人为的事故和各种矛盾激化导致的暴力冲突,每时每刻也在对人类生命进行疯狂的掠夺。为此,世界卫生组织为第45届世界卫生日制定的主题是:善待生命,预防意外伤亡和暴力!

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