登陆注册
6533600000043

第43章 新加坡的物业管理

一、概况

新加坡是一个土地资源稀缺的岛国。1959~1993 年底,填土造地26.59 平方公里,使土地面积增加4%。1960 年起执行住宅建设五年规划,为中低收入家庭提供住房。1964 年,提出“居者有其屋”政策,鼓励居民逐步购买自己的住宅。经过30 年的建设,现在87.5%的新加坡公民居住在65 万单元的组屋内,人均住房面积达20~30 平方米,是中国香港的2 倍、日本的1.3 倍,居亚洲之首。其中90%购买了住房。

新加坡的住宅分公共组屋和私人住宅两种。其中私人住宅又分为共管式公寓和独立式、半独立式花园洋房。

组屋即单元套房,住房是整个城市组成部分、各民族融洽组合、多代家庭成员亲密组合之意。新加坡政府为了促进民族融合及解决养老问题,规定申请租、买公共组屋者必须是核心家庭。在组屋配备上,不论是住宅小区还是单幢楼宇,都规定了种族比例。公共组屋是一种社会保障性质的住房,面向中低收入者低价租售。家庭总收入超过8000 新元/月时,政府不再为其提供住房。多代同堂家庭可放宽至11000 新元/月。此外还要求具备如下条件:公民权、满21 岁、核心家庭、无私房。低收入者购房,国家给予补贴,还有20~25 年分期付款的支持。

共管式公寓是新政府1974 年为节约土地而引进的概念,是4~30层高的公寓房或公寓。其购买对象大多为中等以上收入的人员,多为律师、教授、医生等高级知识分子,或是演艺、体育界人士及商人、政府官员和公司中高级职员。

二、物业管理机构

新加坡物业管理归新加坡1960 年2 月1 日成立的建屋发展局负责。它是新加坡惟一公共住房管理当局,隶属于国家发展部。它行使公共住宅区的管理职能、政府组屋建设职能和住宅分配职能。其任务是:制定住宅发展规划、计划以及住宅法规、标准;征用土地,拆迁旧房;负责各住宅区、新市镇的详细规划;接受政府贷款,建造组屋;基本建设项目投资和管理;对外发包或承包工程;房屋出售、出租;住宅区管理,房屋的养护和维修等。

建屋发展局下设行政与财务署、建设发展署、产业土地署、安置署和内部审计署。在全国设36 个地区办事处,每个办事处管理2~3 个邻区单位(近似住宅小区),约有1 万~1.5 万套住宅。建屋发展局共有职员1.3 万人,素质高、级别高、薪水高,管理有效且行政廉洁。

20 世纪60 年代中期开始,新加坡大力规划发展综合性新城———新市镇。每个新市镇有足够的商业区、地铁站及公共服务设施,并将一些商店出租给商贩,租金作为物业管理经费。1988 年5月,住宅管理进行机构调整,原由建屋局办事处管理的公共住宅由新成立的市镇理事会接管。建屋局只扮演发展与研究工作上的支援性服务角色。即为市镇理事会提供电脑应用系统和24 小时紧急维修服务。市镇理事会管辖的地区以政治选区划分,可在单一选区或一组选区内施行。现有81 个选区,23 个市镇理事会。市镇理事会是一个法人组织,由6~30 位成员组成。选区内国会议员为市镇理事会主席,其他成员由建屋发展局委派和选区内的住户选举产生。业务上受建屋发展局的指导,但在实施管理中具有相对的独立性,目的在于加强居民和政府的合作,让更多的居民参加该区的管理工作。市镇理事会的主要宗旨是:支持、配合、监督物业管理公司搞好住宅区管理;维护业主或住户的合法利益;对公共设施的兴建、更改、扩充、改善及房屋的维修等与住户利益有关的事宜做出决策,开展各种有益于住户身心健康的活动。1968 年,新加坡政府颁布了《地契分层法令》,规定私人住宅分层单位业主必须依法组建管理理事会,以便更系统、更规范地负责大楼的保养与管理工作。管理机构设立管理基金及备用金,用于经常开支,如保险费、清洁费、公用水电费和保安等。备用金主要用于较大项目的维修和机械装置的更换。日常的物业管理工作,市镇理事会和私人住宅的管理理事会都委托物业管理公司管理。

三、管理经费

新加坡的物业管理资金主要来源于政府补贴、租售房利润提留、管理服务费、多种经营收入等。

住宅区内的公共设施是城市公用设施的一部分,其正常运行和维护管理理应由国家的建屋发展局承担,不会因为住宅综合管理而削弱,甚或取消城市建设费在住宅区管理上的投入。新加坡政府为实施安居乐业计划,每年在政府开发预算中划出一定资金作为住宅区管理赤字的补贴。

租售房利润提留指建屋局在售房、再售房及租房的利润中留下一笔费用,作为物业管理资金,保证物业管理正常运行。住宅区物业管理服务费主要取自业主和租住户,一般按单元收费。具体由以下项目组成:聘用管理员工的薪金及福利补贴等,约占管理服务费总额的25%~40%;机电设备、消防系统的维修与保养费;公共设施维修与保养费;住宅区内清洁、保安及庭院绿化管理费。

多种经营收入主要是建成屋发展局下设的物业管理处出租商业中心、商务场所的租金收入、服务收入及其他便民服务收入等。

四、物业管理内容

新加坡的物业管理内容很多,除购房和转销直接在建屋局申请外,其他业务都在物业管理公司办理。主要包括:房屋维修与养护;机电设备与消防设备的维修保养;商业房屋的租赁服务与管理;停车场的管理;出租住宅的收租及售房期款的收取;公共场所的出租服务与管理;环境清洁与维护;园艺及绿化管理;治安管理;职业介绍及其他服务等。为使各项管理工作规范有序,居住小区都编制有《住户手册》、《住房公约》和《放火须知》等,将注意事项和有关知识详尽告诉住户,以明确住户的权利、义务和物业管理公司的权利和义务。

在新加坡,政府出售的公共组屋的室内一般不装修,由住户根据个性偏好及需要装修,但必须严格遵守装修规定。为减少装修对邻居的干扰,住户在领到钥匙之日起三个月内必须完成装修工程,此后三年内不得再次装修。装修住宅须向建屋发展局申请许可证,然后才可由领有建屋发展局颁发的施工执照的承包商装修。装修工程完毕,由住宅稽查员根据申请对工程检查验证。住户须交纳一笔建筑材料及废物处理费。装修必须保证建筑物结构完整、外观统一,不得改变住宅主体结构,厨房和卫生间的磨石地坪和墙壁面砖在头三年内不准更换;不许改变窗户外观;阳台上不许装窗。改装电线、电源开关,必须符合电气操作规范和电器使用安全规定。

住宅楼的维修方面,政府所出售的公共组屋从领取房屋钥匙三日起保修一年。保修期满后,室内设施的修理费由住户自担,各公共部位由房管部门负责。建屋发展局每5 年对整幢楼房的外墙、公共走廊、楼梯、屋顶及其他公共场所维修一次。所有电梯由物业管理公司例行检查、维修。建屋发展局设有热线电话,与各物业管理公司保持联系,为居民提供24 小时服务。各物业管理公司备有维修车,会及时赶到现场抢修。

每幢住宅楼均配置了公共电视天线。一般高层住宅楼的底层是设有围护的敞开空间,叫做“楼下旷地”。它平时作为儿童、老人活动场所,并可租给居民举行各种庆祝活动。小区有统一管理的停车场。拥有车辆的住户,必须向物业管理公司申请“停车季票”。建屋发展局的店铺租户、公共住宅租户和房主有优先获得停车季票的权利。外来车辆按时间收费。

为保证小区整洁卫生,新加坡全面推行垃圾袋装化。并规定太重、太大的垃圾实行定期处理,直接送到垃圾站。规定易燃、易爆、易碎物不准投入垃圾桶,以防止火灾和伤及他人。

同类推荐
  • 我国房地产交易税和保有税对房价的影响

    我国房地产交易税和保有税对房价的影响

    《我国房地产交易税和保有税对房价的影响》分析了房地产交易税收和保有税收的作用机理以及房地产税负转嫁与归宿,探讨了房产交易税收和保有税收对房地产市场供求的影响;然后通过实证研究来证明房地产交易环节的税收政策的作用等;最后,提出了我国房地产税改革的切实可行的措施。
  • 中国市场经济发展研究

    中国市场经济发展研究

    本书内容包括:中国社会主义市场经济改革进程特征及价值判断标准、中国社会主义市场化进程中经济增长的周期和总量调控、中国社会主义市场化进程中结构变化和增长的效率。
  • 看懂财经新闻的第一本书

    看懂财经新闻的第一本书

    赚钱第一课是学会看财经新闻。升级版与时俱进,央视《华尔街》顾问陈思进,和资深财经记者金蓓蕾一起,用最轻松易读的文笔,结合时下财经热点,新增新闻案例分析,手把手教会每一位普通读者,如何看懂生涩难懂的经济类、投资类、理财类的问题。这本书让每一位普通人都能掌握理财知识,具备理财思维。本书在升级的基础上,仍然坚持灌输四原则。
  • 见证辉煌

    见证辉煌

    本书收集了对多位在浙工作多年的外籍人士的访谈录,从一个独特的角度为浙江省改革开放30年以来的发展历程提供了生动的第一手资料。
  • 动态能力理论的操作化研究:识别架构与形成机制

    动态能力理论的操作化研究:识别架构与形成机制

    本书旨在揭示动态能力的识别方法、架构及其形成机制,指导企业培养动态能力的实践活动,内容包括:动态能力的识别、动态能力架构、动态能力作用机理、动态能力形成的资源基础等。
热门推荐
  • 恶霸萌宠:主人,你别动

    恶霸萌宠:主人,你别动

    家庭被小三和小三她女儿破坏,父亲被害去世,母亲难产而死,还为了害她找人强奸她,最后走投无路跳下悬崖。她是云氏集团的大小姐,家中无一人不宠爱她。一天,一只来路不明的蛋里面蹦出个小孩,口里还叫着“主人”,经过一天一天的长大,他从小孩变成了男人……她为了复仇进军娱乐圈,而他为了她成为了她的经纪人,当她成为无数人心中的女神时,也引来了许多的桃花,他就是那个掐桃花的人……【这是一个人和一只兽的故事,不喜勿入】
  • 记忆深处你在徘徊

    记忆深处你在徘徊

    倪晴是王源的青梅。在大学时,倪晴不告而别,去了美国。在学成归来时,他们会发生什么事呢?他们是美好的错过,还是白头到老。倪晴:“我左手甩开你的右手,而我的右手却等待着你左手的挽留。”倪晴:“源,你是我心底最美好的秘密。”这是世上最傻的爱情————互相暗恋。十年之约我不曾忘(不喜勿喷)
  • 兰州历史文化.1

    兰州历史文化.1

    兰州是甘肃省的政治、经济、文化中心。位于青藏、内蒙古、黄土三大高原交汇地带,居南北之中,扼东西要塞,黄河横穿境内,地势沿河起伏。悠久的历史、绚丽的文化,形成了集民族文化、黄河文化、丝路文化于一身的兰州历史文化。这种文化结构,不仅奠定了兰州人民纯厚朴实的文化基质,而且影响着一代代兰州人的物质和精神生活。
  • 圣最上灯明如来陀罗尼经

    圣最上灯明如来陀罗尼经

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。
  • 福妻驾到

    福妻驾到

    现代饭店彪悍老板娘魂穿古代。不分是非的极品婆婆?三年未归生死不明的丈夫?心狠手辣的阴毒亲戚?贪婪而好色的地主老财?吃上顿没下顿的贫困宭境?不怕不怕,神仙相助,一技在手,天下我有!且看现代张悦娘,如何身带福气玩转古代,开面馆、收小弟、左纳财富,右傍美男,共绘幸福生活大好蓝图!!!!快本新书《天媒地聘》已经上架开始销售,只要3.99元即可将整本书抱回家,你还等什么哪,赶紧点击下面的直通车,享受乐乐精心为您准备的美食盛宴吧!)
  • 绝命快递

    绝命快递

    "快递,这个词在二十一世纪里,我相信没有人会陌生,但关于快递这个行业的背后,你又了解多少了呢?接下里我的要讲的便是我送快递那几年发生的一些事情,一些你从未了解的真相!"
  • 红山之巅八爷美好版

    红山之巅八爷美好版

    这是八爷美好版第二部,延续《木夕日梦八爷美好版》里的故事。本书不再是同人,女主会更名,男主依然是八爷胤禩,主要讲述历史改变之后八爷西征路上所发生的一切,全文以八爷登基结尾。
  • 天地造化

    天地造化

    天地未知处,有一方仙、佛、妖、魔......万灵并存的世界。这方世界中的人、妖、魔、灵......皆以修真,追寻天道为共愿。千古万世的演化,催生了绚烂的法术,奇诡的神通,通天的大道......亿万万生灵,缔造了传唱万古的传奇和丰碑,这些传奇和丰碑又掩埋在了历史的尘埃中......他就降生在这样的世界,意外的背负了一支没落族群崛起的使命,面对天妖巨魔的威胁,历代圣主离奇失踪的谜团……当宗族覆灭就在眼前,继承了圣子身份的他又该何去何从?一桩桩阴谋,一场场绝境,一次次奇遇,铸就了他一次次突破,而当他站得越高……不朽的荣光,背后隐藏着怎样的血泪?且看他是如何带领没落的族群揭开万古的阴谋,超脱于诸天仙佛妖魔之外,最终问鼎长生彼岸……
  • 末世荒城

    末世荒城

    末世降临,异族林立,虫祸人间,人类亡族危机迫在眉睫,颠簸在这苍茫末世的李溪究竟该何去何从,被选中的命运,被支配的人生,他究竟是上帝的弃儿,还是宠儿?如果你认真看我的书,没有躲在被子里哭过,那么这是我的错;如果你认真看我的书,没有旁若无人的哈哈大笑过,那么这是我的错;如果你认真看我的书,没有浑身布满鸡皮疙瘩的感动过,那么这是我的错;如果你认真看我的书,没有指点屏幕诅咒我不得好死,那么这是我的错!
  • 神荒至尊

    神荒至尊

    一叶一世界,一花一世界,万物为界,恒沙世界何为尽头?强者,是为长生,还是霸权又或逍遥?移山填海、摘星挪月、寿命千万载,弹指间天崩地裂、斗转星移,掌控万物生机?