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第15章 集团财务控制框架要素之十五———财务文化控制

文化,近年来可是个热门话题,饮食文化、酒文化、中医药文化、企业文化、审计文化……我们在这里讲财务文化控制,可不是为了凑热闹,而是企业集团在实施财务控制的过程中,财务文化是不可缺少的一个要素。

众所周知,企业集团实施的财务控制活动,主要还是需要集团的财务人员来完成。和一个独立的企业相比较,企业集团的财务人员更多,分布的地区更广,来源渠道更多,在集团企业任职的时间差异更大,统一为数众多的财务人员的思想和认识的难度也更大。让所有的财务人员都到集团总部参加会议,接受培训,是不现实的。因此,集团把财务系统在长期实践中形成的财务管理思想、管理经验进行认真总结,形成独具特色的财务文化体系,运用各种方式在集团财务人员中间广为传播,影响和规范他们的财务行为,也是集团实施财务控制的重要手段。

一、财务文化的定义

财务文化是指在长期财务管理活动中,在财务群体中逐步形成并为大家认可、遵循,带有财务特色的价值取向、精神、道德、作风、思想意识、行为方式、规范、制度及其具体化的物质实体等因素的总和。

从广义上讲,财务文化是人类社会在实践中创造的与财务相关的物质财富和精神财富的总和;从狭义上讲,财务文化是财务人员在长期的财务管理实践中形成的财务意识形态以及与之相适应的财务管理制度和财务组织机构的综合体。

企业集团的财务文化,是一种狭义上的财务文化。它是企业集团的财务人员在长期的财务管理实践中,形成的财务意识形态,以及与之相适应的财务管理制度和财务组织机构的综合体。

二、财务文化的层次

财务文化是一个多层次的复合体,主要由以财务精神文化为核心的三个层次组成:

第一层是财务物质文化,如财务人员的工作环境、设施及其他物资生活资料,文、教、卫、体设施设备等,它是财务文化的外显,外显财务文化的发达程度,构成财务管理行为的物质基础。

第二层是制度文化,也称规范文化,主要包括各种规章、制度、职业道德规范、财务人员工作和生活的结构模式、群体行为准则、交际娱乐方式,以及风俗习惯、礼仪等,它是财务物质文化和精神文化的中介。

第三层是精神文化,包括财务价值观、财务精神、财务人员的精神面貌、心理素质、理想、信念、作风等内在的各种精神现象,它是财务管理文化的核心。

在企业集团财务文化的三个层次中,财务物质文化属于财务文化中的“硬件”,很容易为大家理解,财务制度文化在财务制度控制要素中已经有了比较充分的论述,所以我们在此将侧重企业集团财务文化中精神文化层次的探讨。

三、财务文化建立的原则

1.不冲突原则

财务文化是企业文化的子系统,因此企业集团财务文化建设,就不能和集团的企业文化发生冲突。

集团成员公司也需要建设财务文化,作为集团财务文化的子系统,成员公司的财务文化不能与集团的财务文化发生冲突。

2.具体化原则

企业文化建设是一个从上到下,层层细化,层层落实的过程,因此集团财务文化是企业文化的具体化,集团分布在不同地域,不同行业的成员公司,根据其地域文化特征和行业特点,所建设的成员公司财务文化,也是集团财务文化的具体化。

3.专业化原则

集团财务文化建设必须结合财务系统的特点,体现财务的专业特色。财务文化的组成内容要突出财务专业特点,财务文化表述的语言、文字要体现财务专业特色,财务文化传播的方式也要体现财务专业特点。财务文化没有了财务专业特点,就没有它存在的价值。

四、财务文化的内容

精神文化是财务文化的核心,一般地说它包括财务价值观、财务精神、财务人员的精神面貌、心理素质、理想、信念、作风等内在的各种精神现象。但是,财务文化的这些内容对企业集团这样的经济联合体来说,显得过于宽泛和抽象,不利于传播和实施。

根据我国企业集团财务文化建设的需求和实践经验,我们将企业集团财务精神文化的内容归纳为:(1)对财务管理内涵的认识;(2)财务价值观;(3)财务人员的使命;(4)财务人员的职业道德;(5)财务管理的基本原则;(6)财务人员的观念;(7)成功的财务管理经验等。

企业集团财务文化建设的重点就是要把这些财务精神明确描述出来,在集团范围内予以统一,并运用各种手段进行推行。

财务职业道德是财务文化建设的重要一环。对于财务职业道德规范,我国理论界从不同的角度出发,有不同的说法。如顾全大局,遵纪守法,讲求效益(裴富才,1990)。热爱本职,熟悉法规,依法办事,客观公正,服务于单位,保守秘密(财政部《会计基础工作规范》,1996)。秉公理财,精打细算(虔彩珍,1997)。敬业奉献,廉洁奉公(胡百令,1997)。公正无偏,真实客观,充分披露,忠于职守,专业胜任,精打细算,文明办事(浙江省财政干部教育中心,2004)。

五、财务文化的转化

1.内化

内化就是将财务文化铭刻在企业集团财务人员的心灵上,内化为财务人员的品质。

2.外化

外化即通过财务人员的可见行为、企业集团的可见行为和财务机构一切有形物体,来体现财务文化的精神内容。

3.习俗化

习俗化就是把企业集团的财务文化,变成全体财务人员自发加以遵守的风俗、习惯、舆论、仪式等。这是一个长期的转化过程。

4.社会化

社会化就是企业集团财务机构和财务人员通过向集团和社会提供特有服务的过程中,向社会介绍财务文化的内涵,展示财务风俗、习惯、财务管理思想,使财务组织以外的部门和社会接受并支持财务组织的文化建设。

在财务文化的四个转化过程中,内化是基础,没有财务人员对财务文化的理解和接受,财务文化的外化、习俗化、社会化都不可能实现。外化、习俗化和社会化,是财务文化发展到一定阶段的产物,是财务组织对财务文化的宣传和企业集团及社会对财务文化的承认和接受过程。

六、财务文化推动方式

财务文化推动方式,是企业集团财务机构和财务人员为了使财务文化建设目标得到实现,设计的财务文化建设方案得到落实所采取的各种手段、措施和方法的总称。财务文化推动的方式有:

1.有效传播

财务文化必须通过一定的载体如正式文件、报纸、刊物等,一定的形式如各种会议、文艺节目等,向财务人员和非财务人员,社会相关人员进行有效的传播。

2.领导垂范

领导者要把财务管理文化建设的价值规范作为自己内心坚定的信念,而不是单纯地喊口号,要诚心对待财务管理文化的建设,以满腔的热情,去感染组织成员。领导者要以身作则,带头示范、带头实践财务管理文化的价值观念,成为财务人员的表率。

3.榜样示范

树立并宣传先进典型,大力宣扬先进模范的事迹,对组织成员是一种教育。通过宣扬先进模范的事迹、经验和品格,促使组织成员对他们的认同和模仿,把组织成员的高尚品格融进组织成员的精神世界。

4.制度规范

通过制定各种制度规范和行为准则来规范财务文化建设,是一种具有普遍意义的方式。它可以使财务机构和财务人员明确自己的职责、权利和义务,使财务文化建设的资源得到有效的利用,提高财务文化建设的效率。

七、天士力集团财务文化建设

天津天士力集团创立于1994年5月,短短14年的时间里,已经在中药现代化、中药国际化等领域取得了巨大的成就。天士力集团的企业文化建设更是独具特色,已经成为北京大学MBA课程的案例。近年来,天士力集团财务系统也在财务文化建设方面进行了积极探索,初步形成了独具特色的财务文化体系。在这里重点介绍其财务文化的内容。

1.向财务人员传播天士力的企业文化

对新加入天士力的财务人员,集团财务中心和成员公司财务部门会根据人力资源部门的安排,对其进行入职培训,其中天士力的企业文化是主要的培训内容。对于已经完成入职培训的财务人员,集团财务中心和成员公司会根据集团企业文化宣传管理部门的要求,采取各种形式,积极传播天士力的企业文化。

2.统一对财务内涵的认识,明确财务的职能

天士力集团对财务内涵的认识为:财务管理包括会计管理,财务管理是一个信息系统,也是一个控制系统,更是一个管理系统。

天士力集团对财务职能的认识为:提供信息、实施控制、精心筹划、高效经营。

3.统一财务人员的职业道德标准

天士力集团从企业财务活动的角度出发,总结出财务人员的职业道德标准为:廉———廉洁奉公,不谋私利;正———为人正直,处事公正;平———心态平衡,关系平衡;新———积极改进,勇于创新;忠———忠诚企业,忠诚事业。

4.统一财务人员的使命

天士力集团财务人员的使命是:为企业创造价值———提供财务信息,实施财务控制,提出改进建议,提供发展支持,筹划创造价值,经营创造财富;与企业共同成长———用个人才能为企业发展作贡献,在企业发展中求得个人发展,个人不断进步,适应企业发展。

5.统一财务管理的基本原则

天士力集团财务管理的基本原则是:稳健———稳中求胜;细致———精益求精;计划———有的放矢。

6.明确集团财务管理的框架

天士力集团制定发布了《集团财务管理框架》,对集团财务管理的原则、模式和16个财务管理要素的管理要求都作了明确的规定。

7.树立财务管理的基本意识

天士力集团要求财务人员树立七项基本意识:树立成本和效益意识、树立规范化管理的意识、树立风险管理意识、树立务实的现场意识、树立积极影响业务的杠杆意识、树立以客户为导向的服务意识、树立公共关系意识。

8.推介成功的财务管理经验

天士力集团积极总结成员公司在财务管理方面所创造的成功经验,采取经验介绍交流、印发经验介绍材料等方式,推广成功的财务管理经验。

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