集权是权力的上移，分权是权力的下移。无论是上移还是下移都要适度，绝对的、无限的上移就是家长制、专制和独裁；绝对的、无限的下移就是分散主义、极端民主化。所以集权要合理，分权要适度，不能过度，也不能不足。
中层领导既不能全权独揽、事必躬亲，又不能大权旁落、无所用心。如何才能不走这两个极端呢？那就是分散与集中要适度。即中层领导在权力分配时，既要保证各下级能有充分的权力，尽职尽责做好工作，又要保证自己在整体上的把握和宏观上的调控。
●层级幅度合理原则
任何一个中层领导的精力、体力、能力和时间都是有限的，他能领导多少下属，是受有限的数目制约的。这在管理中被称为“跨度”“幅度”，是管理下属的最大数目。那么这个最大数目应当是多少呢？英国的管理学家厄威克认为不应超过五六人。
厄威克还指出：“一个人如果直接领导两个人共同工作，按排列组合计算，他就要协调处理六种关系；如果直接领导12个人共同工作，他需要协调处理的关系总数目将是24708个，这是任何一个人都不可能胜任的工作量。”一般来说有这样一个规律，即中层领导直接领导的下属数目若按算术级数增长，其需要协调处理的关系总和会按几何级数增长。
美国管理学家古利克在这个问题上的看法与厄威克不同，他采取较为灵活的态度，并没有对直属下级的人数加以硬性规定，而是试图确定一些影响最佳控制幅度的因素。一般说来，实际工作中影响有效管理幅度的因素很多。如果中层领导个人素质好、有参谋人员协助，下级领导能力强、经验多，且工作近似、规范，对直接领导的下级的考核制度、办法和控制手段比较健全等等，中层领导的管理幅度就大，在进行权力分配时就可以减少领导层次，并且同样能实现有效的领导；如果管理幅度小，中层领导在进行权力分配时就要通过增加领导层次来实现有效的领导。
对于一定的组织和集体来说，领导层次的增加必然给部门管理带来难度，而层次太少，幅度就增大，会使中层领导无力全面顾及。所以，作为一个现代的中层领导，一方面要通过改变影响管理幅度的因素来提高自己的有效管理；另一方面，中层领导在权力分配时，应该根据自己的能力等因素全面考虑，确立适度的层级与合理的幅度，以实施有效的领导和管理。
●根据实际变通原则
中层领导在进行权力分配时，一定不要拘于成规，囿于定法，要善于灵活运用各种原则，善于创造性地运用各种分配方法与艺术。因为自古以来就是法由人定，凡事变则通，不变则困。古代兵法云：“凡战者，以正合，以奇胜……声不过五，五声之变，不可胜听也。色不过五，五色之变，不可胜观也。味不过五，五味之变，不可胜尝也。战势不过奇正，奇正之变，不可胜穷也。奇正还相生，如环之无端，孰能穷之。”
中层领导权力分配的基本方式不过数种，但相辅相成，变化万端。身为中层领导应灵活变通，当用则用，当变则变，或因时而用，或因事而变。
●坚持知人善任原则
中层领导进行权力分配时，会涉及到选人用人，它是影响中层领导权力分配成功与否的关键因素。
知人善任是中层领导权力分配中的用人艺术。知人，就是要求能历史地、全面地了解别人的长处、短处，或优点、缺点。善任，就是能够科学地、合理地任用人才，授以权力，以做到人尽其才，才尽其用，从而有效地发挥人才的作用。知人是善任的前提。
知人要有知人之智。“聪明之所以贵，莫贵乎知人”。知人要有知人之眼。要像伯乐善于识马一样，慧眼识人才。知人要有知人之道。可“问之以是非而观其志，穷之以词辩而观其变，咨之以计谋而观其识，告之以祸难而观其勇，醉之以酒而观其性，临之以利而观其廉，期之以事而观其信。”知人更要有知人之心。中层领导不能只凭一时一事，不能只凭个人好恶，要历史地、全面地、辩证地去看待一个人。
知人难，难在言行有虚实；善任难，难在容人之短用其所长；知人善任更加难，难在既知人又善任。中层领导如何才能做到知人善任、择人授权呢？首先要知人知势。知人就是要“知其才力之勇怯，艺能之精粗，所使人各当其分”。知势就是对于客观情况、客观形势、现实需要和未来趋势等要有充分的了解和一定的把握。其次，要择人任用。要因事设人，择人任事；要择贤而使，量才录用；要疑人不用，用人不疑；要容人之短，用人之长；要使人尽其才，才得其所。
中层领导须兼有知人善任的本领和用人不疑的胆识，这样才能将所用之人紧密地团结在自己的身边，成就共同的事业和目标。
●掌握适度超脱原则
超脱指的是从具体工作中脱出身来，给自己多留一些休闲和思考的时间，让自己显得轻松一些和自由一些。
一个中层领导如果长期陷身日常琐事，势必疏于重要职守。头痛医头，脚痛医脚，顾东不顾西，按下葫芦浮起瓢，事倍功半。中层领导必须披荆斩棘、拨冗去繁，择人授权。中层领导只有通过对琐事的超脱，才能做到对本职工作的游刃有余，取得较佳效果。
超脱艺术的运用要因“地”、因“形”、因“人”制宜。不同层次、不同工作属性、不同能力和经验的中层领导，超脱艺术运用的幅度是不相同的，要善于在实践中摸索出适合自己现在工作岗位的超脱幅度。超脱不能走极端，不理“朝政”，怠于职守不是超脱；脱离基层、脱离群众也不是中层领导的超脱。掌握适当超脱的艺术，每位中层领导则能张弛有序地做好管理工作。
●权力责任平衡原则
这里所指的是要权责匹配，即有多大的权，就要负多大的责，有什么样的权力就要负什么样的责任。
一般来讲，“议而不决”责任在负责决断的中层领导手中，因为只有他才有决断的权力。“议而不断”，不了解情况，说套话或照本宣科，提不出任何方案，或是只有一个无从选择的方案，责任在信息和咨询部门。“决而不行”或“行而不果”，前者是执行者的责任，后者则有两种情况：执行不力或决策失误。此外，还可能发生其他意想不到的情况。但无论是哪种情况，责任都是清楚的。因此，所谓“集体领导就集体负责”是片面的，集体领导中，如果分工明确，又能分权分责，各人的责任是不同的。
但分权分责是以分工为基础的，如果把同一任务同时授给两个以上部门或下属，又没有明确分工，就会造成谁都可以管，谁都可以不管的情形，不利于任务的完成。当确实需要两个以上部门或下属共同完成某项任务时，必须使后果和责任落在一个部门或一个人身上，让其中领受最高权力的那个人承担最后责任，这被称作不平行原则。
分工分权、分权分责是一个组织在运行中必须遵守的规范，只有遵守这个规范，组织才能行而不乱，动而有序，才能保证组织结构始终处于合理和最佳状态，整个组织才能有所作为，实现整体功能的最大化，才能顺利实现其所规定的目标。总之，对中层领导来说，权力不应是“守财奴”手中的金钱，而应是实现团队目标的工具。只有“穷汉”才需要亲自操作属于自己的每一件工具，作为中层领导，应该找到合适的人，将权力这种“工具”放心地交给他们使用。从更高的现代领导艺术的要求来说，中层领导应让自己的每一位追随者都得到权力这种“工具”，也就是说，让每一位下属成员具备“自我领导”能力，这是提高团队领导力与竞争力的最佳途径。这就要求设定一个以团队共同利益为导向的目标，建立一种以“自我领导”为基础的团队核心文化，并通过学习，带出一支能“自我领导”的、具备超级行动能力的团队，以奔向一个能诠释团队共同愿望与梦想的远景。
