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第17章 概述

(一)概念及内容

从一般意义来说,财务管理概念是区别于财务会计和管理会计而提出的。财务管理是指在一定的目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金)以及利润分配的管理。所谓一定的目标主要是指“股东价值最大化”。财务会计是指在一系列的具体会计准则下,以规范的报表列式,反映企业的财务状况、经营成果和现金流量的变化,其主要目标是反映企业经营者对股东和其他利益相关人的受托责任(accountability)。管理会计则是指主要为企业经营者服务的成本分析、绩效评估与短期经营决策的报告系统,其区别于财务会计的主要特点是其适应性,即不受所谓的会计准则的约束,其目标几乎完全是服务于决策可用性(decisionusability)。这里所讨论的财务管理是包括以上三项的广义概念,即公司经营活动中所有与财务相关的工作。具体而言,寿险公司财务管理的内容包括:

(1)为满足偿付能力监管要求和改善公司治理结构而进行的融资规模、来源与结构上的安排,由于寿险公司在资本市场的“资金输出者”的地位,这种融资安排几乎全部是股权融资。

(2)为保证履行对客户的到期责任和实现资金效益最大化而进行的投资管理,这种投资管理以安全为前提,并应用资产负债匹配管理技术进行投资组合选择,同时对现金流的关注也是其主要任务之一。

(3)在遵守相关会计准则和法律法规下的会计信息报告系统,这个系统的功能除了记录经济业务,反映公司的财务状况、经营成果和现金流量变化之外,还履行监督经济业务过程和保证资金资产安全的作用,即所谓内部控制中的会计控制主要在这个系统中实现。

(4)公司内部各层机构、人员之间的权限和利益安排机制,对于寿险公司而言,除了最上层的公司治理机构之外,最重要的是在地域分割较远的总分机构之间的财务集权、分权和经营成果考核与经营者报酬机制。

(5)基于为公司短期经营决策服务的成本报告系统,目前的趋势是应用作业成本法(ABC)的理论实现分渠道和分险种的成本核算。

(6)年度经营利润的分配决策。

(7)其他方面,如税务筹划、产品定价、资本性支出、规模与效益的平衡等等。

(二)财务管理在寿险公司内控体系中的地位

COSO报告出台以后,传统的内部控制理念已被新的全面的理念所替代。传统的理念把内部控制基本界定在会计控制(管理控制为辅,且定义模糊),控制的目的主要是防止错误或舞弊的发生;新的理念则把内部控制视为内置(buildin)于企业各项经营活动(不局限于财务会计活动)中的激励制度安排和合规性操作规程,控制的目的是保证公司实现经营目标。公司的经营目标归根结底体现为财务成果的最大化,或者说“持续的盈利最大化”,这又通常被表述为“股东价值最大化”,而这正是公司财务管理的根本目标。

在实现公司经营目标的总目标之下,内部控制的三个具体目标为财务报告的准确性、经营行为的合法合规和降低经营风险。内部控制对于风险控制的实现,主要的方法在于营造良好的控制环境;建立科学严谨的激励约束制度;在风险评估基础上实施以成本效益为原则的控制活动;促进企业内部信息及时有效的沟通;实施定期和不定期的检查监督并严格追踪检查结果。财务管理对于风险控制的实现,除了制度安排、流程控制和执行监督外,还依赖于先进的数学模型以及专业人士的能力和判断等。

可见,财务管理与内部控制在两个最重要的方面相互契合:一是目标基本相同;二是关注的焦点都在风险管理。目标的一致、关注焦点的契合决定了财务管理在公司风险管理和内部控制中具有核心地位。实际上,新的内部控制理念已经将传统的以财务会计控制为主的控制制度和活动,扩展为以财务管理为核心的衍生并且内置到企业各项经营活动中从而形成一个网络型的、分层次的不断循环的过程。

(三)财务管理面临的主要风险类型

寿险公司财务管理面临众多风险,尽管某些风险在其他行业的公司中同样存在,然而由于寿险行业的特点,以下风险对于寿险公司而言更加突出。

1.资产负债不匹配风险。

寿险公司普遍具有高负债率,也是寿险公司作为“特殊的金融中介机构”而存在的应有之义。寿险公司的资产负债率普遍在90%以上。与一般高负债率的企业如银行、信托公司等不同的是,寿险公司的负债不仅在整体上具有长期性,而且在未来偿还负债(赔款或给付)的时间和金额上具有很大的不确定性。这一特点使得寿险公司对于负债的管理成为其财务管理中最重要的问题。如果资产和负债的期限不能匹配,可能会导致公司面临虽然拥有丰裕资产却不能履行对客户的到期责任,或者因为要履行到期责任而不得不出售未到期的资产,即使这可能意味着收益的丧失,而且能否出售还取决于拥有资产的流动性。

2.偿付能力不足风险。

寿险公司的高负债率以及交易对象的大众性决定了寿险行业成为被高度监管的对象。这一点类似于银行,银行的倒闭可能导致社会动荡,寿险公司的破产将使大量的保单持有人的利益无法兑现,同样可能导致社会动荡。偿付能力监管要求寿险公司保持与其业务量相匹配的偿付能力,如果偿付能力不足,则可能被监管部门勒令停业整顿。所以,在寿险业迅速成长的时代,如何通过各种方法增加公司的偿付能力,也成为寿险公司财务管理首当其冲的重要任务之一。

3.分支机构管理风险。

国内寿险公司的分支机构层次多、数量大的特点使得寿险公司如何解决对各分支机构的管理,尤其是建立对分支机构负责人的激励约束机制这一问题显得十分重要。特别是,保证分支机构财务的真实性、稳定性与安全性是财务管理的重要内容。

4.资金流转风险。

对于面对客户的承保、理赔等运营前线业务来说,寿险公司的资金流具有总量大却组成零散的特点。这一特点决定了寿险公司对于资金流安全的控制任务较之其他行业的公司更为艰巨。

5.财务系统数据与业务管理系统数据不一致的风险。

寿险公司的会计核算对系统化要求非常高,而由于历史的原因,寿险公司的会计系统中数据和业务管理系统中的数据多存在不一致的情况,这种现象在某些公司还相当严重,直接影响到了会计报告信息的质量,特别是准备金提取的准确性,同时也使得基于负债期限和结构进行的投资管理丧失了数据基础。

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