9.3.1 绩效评价模式
在不同管理控制模式下，母公司对子公司的绩效评价方法、侧重点都有所不同，需要与之相配套的绩效评价模式。根据集团公司管理控制模式的划分，作者概括总结了三种母子公司绩效评价方式：全程绩效评价、平衡绩效评价及产出绩效评价。
1.全程绩效评价
母公司对子公司整个运营流程进行控制，母子公司绩效评价包括产出、过程以及投入等全流程在内的绩效评价，我们称此模式为全程绩效评价。全程绩效评价中，母公司主导绩效评价，子公司处于被动评价地位，它适用于行政型管理型管控模式。
2.投入——产出绩效评价
该模式是一种主要对投入、产出进行绩效评价的母子公司绩效评价模式。至于生产过程，母公司不进行过多干预，因而也不进行严格考核，生产过程的考核以子公司自我考核为主。此模式下，母子公司共同实施对子公司的考核，适用于治理型的集团公司管理控制模式。
3.产出绩效评价
子公司自主实施投入阶段和过程阶段的绩效评价，母公司关注重点是财务绩效，此种绩效评价模式称为产出绩效评价模式。产出绩效评价模式适用于自主管理型控制模式。
根据集团公司的管理控制模式，不同的管理控制模式其匹配的绩效评价模式
特征项行政管理型治理型自主管理型绩效评价模式关注产出，注重投入——内部过程关注产出，注重投入——产出平衡产出为主财务指标所占比重高高高考核制度详细程度高一般一般关心经营成果程度高高高关心经营过程程度高低低绩效评价周期年度、季度、月度年度、季度年度、半年度绩效评价主体母公司董事会、总经理、部门经理母公司董事会、总经理母公司董事会评价信息来源子公司财务报表、ERP信息系统子公司财务报表、ERP信息系统子公司财务报表资料来源：陈志军：《母子公司管理控制研究，北京》，经济科学出版社2006年版，第197页。
9.3.2 不同母子公司绩效评价模式的指标体系构成
产出绩效评价模式、全程绩效评价模式及投入——产出绩效评价模式的绩效评价重点各异，因此不同模式的绩效评价指标体系构成是不同的，需要根据其绩效评价重点设立绩效评价指标。根据指标的重要性程度不同，各个母子公司绩效评价模式中的指标可分为基本评价指标和辅助评价指标两个部分，其中基本评价指标是进行绩效评价的主要指标，而辅助指标则是母公司根据需要选择的补充评价指标。两者共同组成了各评价模式的指标主体。
1.全程绩效评价模式的指标构成
行政型管控模式下，子公司虽名义上具有经营自主权，但实质上决策权较小。母公司全面控制子公司的内部运营过程，以达到全面控制子公司的目的，而子公司能够控制的只有生产过程。此管控模式下，母子公司绩效评价涵盖整个控制流程，即包括投入绩效、过程绩效以及结果绩效评价，其评价指标体系构成可。
2.投入——产出绩效评价模式
投入——产出绩效评价模式是一种主要对投入和产出流程进行综合评价的母子公司绩效评价模式。
基本指标辅助指标控制流程指标类型具体指标控制流程指标类型具体指标过程控制创新过程研究开发费用率
研究开发成功率
新产品利润率经营过程实际成本
实际成本与标准成本的差异率
产品优等率
产品返修率
生产循环效率
生产能力利用率售后过程售出产品故障及时排除率过程控制创新过程新产品贡献率
新产品产销率经营过程产品次品率
产品退货率
产品质量效益率
生产能力利用率
机器设备完好率产出控制财务绩效净利润
净资产收益率
销售净利率
现金流量
资产周转率
3 年销售平均增长率
3 年资本平均增长率产出控制客户绩效客户满意度
市场占有率财务绩效销售净利率
流动比率
存货周转率
应收账款周转率投入控制员工绩效员工满意度供应商
绩效产品价格注：母子公司绩效考核实践可对上述绩效评价指标做出调整和增减。
至于生产过程，母公司不进行过多干预，因而也不进行严格考核。此模式适用于治理型的母子公司管理控制模式。在投入——产出平衡模式下，母公司对子公司绩效评价指标体系。
3.产出绩效评价模式的指标构成
在产出绩效评价模式下，母公司对子公司的投入阶段和过程阶段关注较少，其控制重点为子公司的财务产出结果，其绩效评价为子公司的财务绩效。对产出绩效进行评价有利于充分调动子公司的积极性和主动性，提高市场反应能力，且能降低管理控制子公司的成本。产出绩效评价模式的缺陷是无法全面掌控子公司的运营，特别是子公司的投入与过程阶段，不利于全面评价子公司的真实经营绩效及其发展潜力。产出绩效评价模式下，母子公司绩效评价指标体系构成可以为：
基本指标辅助指标控制
流程指标类型具体指标控制
流程指标类型具体指标产出
控制投入
控制财务绩效客户绩效员工绩效供应商绩效净利润或EVA（或REVA）净资产收益率、流动比率资产负债率、资产周转率客户满意度市场占有率客户利润率员工培训费用比率知识员工比率员工满意度产品价格供应商产品合格率供应商准时交货率内部
过程
控制创新过
程绩效经营过
程绩效售后过
程绩效研究开发费用率研究开发成功率新产品利润率实际成本与标准成本差异率产品优等率生产循环效率售出产品故障及时排除率注：母子公司绩效考核实践可对上述绩效评价指标做出调整和增减。（1）单一指标（价值评价模式）。在产出绩效评价模式下，子公司具有较大的经营决策权，自主决定着经营成果，可采用具有较强综合性的单一评价指标。单一指标的优点是子公司绩效目标唯一，终结了多绩效目标引起的混乱，使子公司各部门和各员工都能正确地理解绩效目标，齐心协力完成绩效目标。由于单一指标必须具有较强的综合性，其选用一般考虑产出绩效中的财务绩效评价指标。在财务绩效评价指标中，综合性强的指标有利润、投资报酬率以及EVA（或REVA）。利润和投资报酬率指标易于被操纵，且易导致短期行为，必须辅以其他财务指标作为补充，因此不易作为单一的评价指标。近年来兴起的EVA在综合考虑权益资本成本和财务数据调整的基础，减少了会计利润易被操纵、易导致短期行为等现象，使绩效评价指标能够更准确衡量企业的真实经营绩效，而且EVA还兼具激励作用、战略控制作用以及导向作用，因此EVA作为单一评价指标是可行的。众多大公司对EVA绩效评价指标的推行也印证了这一点。EVA的出发点是股东价值最大化，因此基于EVA指标的产出绩效评价模式又称为价值评价模式。
（2）综合指标（财务评价模式）。根据Stern Stewart公司、大鹏证券公司对我国证券市场EVA指标研究，在我国EVA指标并未显示出比净资产收益率更高的相关性，中国上市公司的EVA和ROE之间的相关性仅为0.1左右，而在美国市场这一数值达到了0.81，日本的数值为0.7左右黄业德、辜玉璞：《基于EVA的企业绩效评价》，载《经济师》2004年第4期。这与我国的证券市场和公司治理结构不完善有很大关系，因此在我国利用单一指标EVA评价企业的经营绩效存在较大偏差，其应用效果并不理想，应该引入综合性的绩效评价体系。
我国经过多年的探索，先后出台了《国有资本金效绩评价规则》、《国有资本金绩效评价操作细则》以及《企业集团内部效绩评价指导意见》。这一系列评价规则是我国母子公司绩效评价的指南，有利于规范我国国有企业集团内部对子公司的绩效评价，提高企业集团内部管理水平和经营绩效。总体来说，国有企业及企业集团内部效绩评价体系脱胎于传统的财务绩效评价体系，以财务绩效评价指标为主体，再辅之以部分非财务绩效评价指标。因此可以“国有资本金效绩评价模式”为主体构建出产出绩效评价模式下的母子公司绩效评价综合指标体系。
净资产收益率
总资产报酬率财务偿债能力资产负债率
流动比率资产营运能力总资产周转率
流动资产周转率财务发展能力销售增长率
资本积累率产出控制财务盈利能力主营业务利润率财务偿债能力利息保障倍数
速动比率资产营运能力存货周转率
应收账款周转率财务发展能力3年销售平均增长率
3 年资本平均增长率注：在实际应用中，绩效评价可以根据母子公司的具体情况而做出调整。
9.3.3 不同绩效评价模式下的绩效考核控制点
1.全程绩效评价模式的控制点
在全程绩效评价模式下，母公司主导子公司的绩效考核，对子公司的全程绩效进行考核。全程绩效评价模式下绩效管理的控制点是：
（1）评价制度和评价体系。由母公司制定对子公司的全程绩效评价制度和评价体系，子公司只需要按照这一制度和评价体系运营；
（2）运营报表。为了保证子公司的活动在母公司的可掌控范围内，子公司需要将生产运营报表报母公司，由相关部门根据子公司的生产运营报表进行详细评估和审核；
（3）绩效偏差的控制。如果绩效有所偏差，母公司对子公司采取相关的控制措施，以保证在分权状态下各子公司的生产经营不偏离战略目标。
2.投入——产出绩效评价模式的控制点
在投入——产出绩效评价模式下，母公司对子公司具有一定程度的分权，对其具体的生产经营运作控制较少，母公司对子公司对投入绩效评价及产出绩效评价都非常重视，过程绩效的考核以子公司为主做出。投入——产出绩效评价模式下绩效管理的控制点是：
（1）绩效评价制度和体系。母公司与各子公司共同协商制定母公司对子公司的绩效评价制度和体系，一经确定，子公司只需要照章执行即可。
（2）生产运营状况。子公司的生产运营状况需要及时上报母公司相关部门，由其审核和评估，以保证母公司对子公司的控制。
3.产出绩效评价模式的控制点
产出绩效评价模式下，母公司对子公司充分分权，只注重子公司的经营绩效，对其具体的生产经营运作不加以控制。投入和过程绩效的考核由子公司做出。产出绩效评价模式下绩效管理的控制点是：
（1）评价制度和评价体系。由母公司制定对子公司的财务绩效评价制度和评价体系，子公司只需要按照这一制度和评价体系运营。
（2）报表备案。为了保证子公司的活动在母公司的可控范围，只要求子公司将生产运营报表报母公司备案即可。母公司的相关部门根据子公司的生产运营报表进行评估，以保证在分权状态下各子公司的生产经营不偏离战略目标。
9.3.4 不同绩效评价模式下的基本管理流程
不同管理控制模式下，母子公司绩效考核的内容和重点不同，涉及母公司对子公司的考核内容其流程是基本相同的，子公司自主考核内容的流程与单体企业相同。
