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第25章 新一届联邦议会

2002年10月17日,大选后不到一月的时间,议员们集中在柏林的议会大厦里组成第15届德国联邦议院。新一届联邦议会有了新的面貌,几乎三分之一的议员是新的,同时又以规模小,成员年轻化、女性议员比例增多成为新联邦议会的最为显著的特点。德国联邦议会在过去的岁月里一直是世界上最大的民主选举产生的议会。而现在通过选区改革这个头衔让给了英国的下院。在新的任期里联邦议院议员由原来的666人减少到602人,英国下院的议员人数为659,意大利的众议院有议员630名。联邦议院议长沃尔夫冈·蒂尔泽(SPD)在对新组成的议会作的第一次讲话中说道:“我确信。我们能把这种人数上的“回跌”到第三名不放在心上。”议会规模的缩小标志着在国家东部和西部统一了十二年之后,德国人在内心的统一方面又迈进了一大步:由两个议会合并产生的特殊情况现在结束了。

在新的执政期里,社会民主党(SPD)以251个席位成为最大的议会党团,担任议会党团主席的是原党总书记弗郎茨·明特费林。基督教民主联盟/基督教社会联盟(CDU/CSU)以248个席位居第二,议会党团主席是原基督教民主联盟的党主席安格拉·梅克尔博士女士。90联盟/绿党(B90/DieGrünen)以55个席位居第三,担任新的议会党团领导的是卡特琳·戈林一埃卡特和克里丝塔·萨格两位女士。自由民主党(FDP)有47个席位,议会党团主席仍和上次一样,是沃尔夫冈·格哈德博士。民主社会主义党(PDS)没能越过百分之五的界限,因此无法组成议会党团,仅有两名女议员,她们是直接从各自的选区选出的,约三分之一的议员是新的,执政的社会民主党(SPD)有大约20%的议员是新人,联合执政的90联盟/绿党(B90/DieGrünen)的新议员最多,占40%。绿党成员汉斯一克里斯蒂安·施特罗伯勒也创了一项第一,尽管他已经是老议员了,但作为63岁的律师在他的柏林选区直接当选,这在绿党历史上是第一次。自由民主党(FDP)、基督教民主联盟/基督教社会联盟(CDU/CSU)也各有三分之一的议员是新的。

联邦议院不仅缩小了规模,增加了许多新人,而且更加年轻化,议员的平均年龄是49.3岁,比上一届年轻了半岁。增加了女议员的比例,从30.9%增加到32.5%。这是连续第七次增加,现603名议员中有196名为女性议员。这样,在欧洲范围内,德国居于领先位置。

90联盟/绿党(B90/DieGrünen)的女性议员是最多的,达到了58.2%,同时也是最年轻的议会党团,成员的平均年龄在45岁。最年轻的议员也在绿党里:来自黑森州的安娜·吕曼,年仅19岁,是德国联邦议院历史上年龄最小的议员。社会民主党(SPD)的女性议员比例达到37.5%,基督教民主联盟/基督教社会联盟(CDU/CSU)的女性议员比例为22.2%。自由民主党(FDP)的女性议员比例最低,只有21.3%。女性议员的比例增长得虽然慢,但始终在增长。但值得关注的一点是:联邦政府的外国人事务专员玛丽路易斯·贝克(90联盟/绿党)批评道,新的联邦议会没能体现德国的移民社会。在603名议员中只有5人有多种文化背景,即父母中至少有一方是外国人。

尽管有了这么多的变化,有一点在新议会里依然如故:“无需先知的天赋就可预言”,联邦议院议长沃尔夫冈·蒂尔泽在议会成立会上这样说道,“第15届德国联邦议院不会放过任何辩论的契机。”

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