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第20章 中兴西汉的汉宣帝

照历史规律看来,一个王朝的前几位君主都是比较厉害的。可能是脑子里的弦绷得紧,也可能是前辈的优秀基因还没稀释干净,他们倒着实做出一番功绩,把国家推向了一个高度。所谓盛极而衰,一般在此时,就得出个败家皇帝,把老祖宗好不容易攒下的家底往外倒腾。掏的差不多了之后,家不成家、国不成国,另一批英雄就横空出世了。

他们是帝国的中兴者。在危亡之际受命,辛苦地挺直了家国已经弯曲的脊梁,为已呈衰败破坏之象的江山注入了最后一丝生气。像是回光返照,在贡献了最后的辉煌之后就要惨烈地落幕。天道循环,理应如此。

任何一个朝代都不可能像秦始皇的构想那样传万世江山,即便它打下了牢固的基础、施行着正确的国策。满月只是十五的风景,之后便是日渐的消瘦、亏损,直至下一个轮回。历史的天空中,一个朝代就像是一次月缺月圆的千古轮回。我们长久地注视着月圆的合美、月缺的遗憾,却忘了去体贴细弦月的挣扎与无奈。在国家无可避免地走向衰亡之时,这些中兴之主的努力就显得尤为壮烈。我们应该给第一名掌声、给最后一名同情与鼓励,而那些即使落后却依然保持奋发姿态的坚持者,同样值得真心的喝彩。

历史反光镜

这是西汉最后一次辉煌。一个命运多舛的皇帝,历经劫难生存下来之后,体民疾苦、革除积弊,“吏称其职,民安其业”,故称中兴。主导这一切的皇帝叫刘询,他是汉武帝的曾孙、戾太子的孙子。

汉宣帝刘询,原名病已。戾太子刘据与妃子史良娣生子名叫刘进,号称“史皇孙”,史皇孙与夫人王翁须生子名叫刘病已,号称“皇曾孙”。“巫蛊之祸”后,太子刘据一家被屠戮干净,只遗下一个孙子刘询。

巫蛊案发时,刘询才生下几个月,但也被监禁在郡邸狱中。当时廷尉监邴吉受命处理,怜刘询年幼无辜,便命两个谨厚的女犯保养,私给衣服食物,多方照顾,连年不作决断。后元二年(前87年),武帝病重,另派人严治犯人。不久,大赦。此时邴吉就将刘询送到他的祖母史良娣老家。年已老迈的史良娣之母贞君怜刘询幼孤,亲自抚养。后来刘询由掖庭收养,才由宗正登记上了宗室簿。当时掖庭令张贺怜爱刘询,注意奉养,以私钱供给教书。刘询长大,娶了暴室啬夫许广汉之女为妻,依靠许广汉兄弟及祖母家史氏生活。

刘询因幼遭家难,生长于下层,不仅知道节俭、好学,而且“亦喜游侠、斗鸡、走马,具知闾里奸邪、吏治得失”。他还喜欢旅游,走遍了三辅之地,虽经历困难,也自觉快乐。

元平元年(前74年)四月,昭帝去世,因昭帝无子,霍光先是召昌邑王刘贺入京即位,不久觉得刘贺“淫乱”,乃废除之,而建议另立刘询为帝。于是,把刘询召到未央宫,先封为阳武侯,然后才即帝位,史称宣帝。

整顿吏治

汉宣帝初即位,处事谨慎,霍光仍掌握实权。霍光死后,宣帝才开始亲理政事。他实行武帝末年以来罢兵力农、“思富养民”的政策。诏令安置流民、减免田赋、减低盐价和赈济灾民,还一再派遣使者或丞相、御史的属官,到各地查处执法不公、擅兴徭赋、出入人罪的不法官吏,考查地方官治绩。被称为“枢机周密,品式备具,上下相安,莫有苟且之意”,提高了封建行政机器运转的效率。汉宣帝本人还到宫内宣室审核决断疑难案件。因此,史称汉宣帝时“用吏多选贤良,百姓安土,岁数丰穰,谷至石五钱”。

汉宣帝出身微贱,遭受过许多磨难,对于不法官吏鱼肉百姓早有体会,因此在位期间特别注重吏治的整顿。他亲政之初就注意政情吏治,命令群臣奏封事,由此了解下情。他每隔五日,便要听取丞相及下属部门报告本职工作,吏观其言,察其行,考试功能。要求郡国长官管教和督促地方官吏,不能让他们失职。每逢任命刺史、郡守、诸侯王国相这些地方大员,汉宣帝都要亲自接见并仔细交谈,了解这个人过去的经历、政绩,听取他的打算,以后拿他的行为与诺言相对照。如果治绩不好,便要认真查找其中原因。他认为州郡太守选任得当,对于一郡官吏的办事作风和百姓的生活具有决定的意义,更换频繁会引起地方的不安定。当地人知道这个郡守要稳定地当一段时间,欺瞒不得,才会服从他的治理。对于郡守、刺史一级政绩显著的,便亲自颁发文书,加盖国空,加以鼓励,增加俸禄赏赐,朝廷公卿大臣有缺位,便选拔他们来接替。

他强调决狱宜平,特设廷平官,他要求官吏奉法。元康四年,汉宣帝派遣大中大夫强等十二人循行天下,主要任务是“察吏治得失”。五凤四年(前54年)又派遣丞相、御史椽二十四人循行天下,“举冤狱,察擅为苛禁深刻者”。

他反对苛政、欺谩,根据吏治情况,奖功罚罪。地节三年(前67年),对安抚流民有功的胶东相王成,下诏奖励,定秩中二千石,赐爵关内侯。神爵四年(前58年),对治行优异的颖川太守黄霸,定秩中二千石;赐爵关内侯,黄金百斤;同时对颖川吏民也有赏赐。元康二年(前64年)冬,本来精明能干、治理有绩的京兆尹赵广汉,因执法出了偏差,“坐贼杀不辜,鞠狱故不以实,擅斥除骑士乏军兴数罪”,而被腰斩。神爵四年(前58年)十一月,号称“屠伯”的河南太守严延年因酷急和诽谤之罪,弃市。

故史称汉宣帝之治“信赏必罚,综核名实”,“吏称其职,民安其业”,人才之盛仅次于汉武帝之时。

平定边塞

汉宣帝时民族关系也得到发展,北方边境长期安宁。汉宣帝即位之初,汉与乌孙为了反抗匈奴侵扰,相约分头出兵击匈奴,匈奴无力抵抗而逃,损失很重。后来匈奴又遭乌孙、乌桓、丁令等族袭击,加之大雪成灾,力量大大削弱,故欲与汉和亲。于是,汉边境“少事”。汉宣帝亲政时,正是匈奴内乱外患之日,无力侵扰汉境。此时汉宣帝为了减轻百姓负担,于地节三年(前67年)下诏减少边塞的军屯。

匈奴内乱,出现了五个单于,各派势力多争取与汉和亲,或来投靠汉朝。汉为了自身的安宁,也积极应付。神爵三年(前59年),匈奴日逐王先贤掸率众来降,汉封其为归德靖侯。五凤二年(前56年),匈奴左大将军王定来降,封其为信成侯。同年,匈奴呼遬累单于来降,汉也封其为列侯。汉朝设置西河、北地属国,以安置匈奴来降者。因边塞无寇,减戍卒十分之二。

甘露元年(前53年),新立的呼韩邪单于一再受到匈奴别部的攻击,有意归附汉朝、请求帮助,率部南迁靠近长城一带,并派儿子右贤王到长安入侍汉朝皇帝。甘露三年正月初一,呼韩邪到长安觐见,汉宣帝派车骑都尉韩昌专程迎接,在呼韩邪所经七个郡有二千车骑列队迎候。汉宣帝盛情接待,并给予很多赏赐。呼韩邪居国长安一月余,归附之志更为坚决。于是,要求率部众住在光禄塞下,有事可保卫汉城邑。汉宣帝派董忠、韩昌卒一万六千骑兵,送单于出长城要塞,又命董忠帮助安定匈奴内部的秩序。在这种和好的气氛下,北方边境出现了六十年的安宁局面。

汉宣帝亲政时,汉羌和战是汉羌关系中的一个重要内容。汉宣帝初年,羌族先零部落擅自北渡湟水,侵占汉民地区。元康三年(前63年),羌族先零部落与各部落的酋长二百多人集会,“解仇交质”,订立盟约,打算共同侵扰汉地。汉宣帝闻知,问老将赵充国如何对策。赵充国以为,羌人各部盟约,还可能联合其他各族,应当及早准备。他建议一方面命令边兵加强战备,监视诸羌;一方面要破坏诸羌联合,探听其预谋内情。于是派遣义渠安国出使诸羌,了解其动向。义渠前去,召集诸羌首领,杀了逆而不顺者,又调兵杀了先零羌民一千余人。羌族各部震恐,起而反抗,犯汉边塞,攻城邑,杀长吏。

神爵元年(前61年)春,义渠所部三千骑兵被羌人袭击,退到令居,向皇帝报告情况。汉宣帝当即调发兵马前往金城。以后将军赵充国、强弩将军许延寿带兵前往,又任酒泉太守辛武贤为破羌将军,与两将军并进。赵充国到了金城,以哨兵了解敌情,派间谍宣传政策,日飨军士而不进击。羌人见汉军坚壁固守,无法进攻,互相埋怨,发生了矛盾。辛武贤以为进军时机已到,向皇帝上疏建议进兵。赵充国以为辛武贤的建议不妥,主张行屯戍之法。如果冒险进兵,必然进退两难。他一再上书建议只能先击主谋者先零部落,逼其悔过而赦之,再选择良吏前去抚慰羌众。汉宣帝肯定了赵充国的屯田之策,于是诏令罢兵,让赵充国负责屯田。到了神爵二年(前60年),羌民斩了先零大豪杨玉、犹非之首,向汉投顺,汉朝设金城属国以安置投顺的羌民。羌乱至此告一段落。

汉宣帝时期保持了西汉朝廷的盛世,一个重要的原因是汉宣帝继续实行武帝的治国政策,他视“霸王道杂之”为必须遵行的“汉家制度”。霸是指法家的办法,用暴力和权术进行统治;王是指儒家的办法,从思想上进行统治。但是由于西汉王朝积弊已深,汉宣帝晚年也不再像原先那样节俭、贪图奢侈逸乐,并任用宦官掌握宫中大权。因而,他大力推行的措施并不足以挽救西汉的败亡命运。至其子元帝即位后,社会矛盾进一步激化,最终使西汉王朝一蹶不振。

帝王术启蒙

好皇帝就是好领导——培养领导力

好皇帝首先是个好领导。领导力是可以培养的。

一般而言,领导者的风格主要有五种类型:放任型、温情型、专制型、中庸型和整合型。

放任型:不关心部属情况,也不关心单位业绩,一切交由部属处理;

温情型:太注重与部属人际关系,为维持良好的人际关系,对部属信任,不采取严格要求及管制,决定事情都会征得部属同意;

专制型:一切以目标达成为导向,严格管制部属一举一动,所有事情都由自己下达命令,唯恐部属犯错误;

中庸型:对人际与生产力同样重视,但为了取得二者间平衡,往往采取折中办法,而未能发挥部门最大力量;

整合型:透过管理技巧及领导能力的充分发挥,兼顾人情与绩效,使二者相辅相成,都发挥了最大效用。整合型领导是最适当的领导。

领导者要根据不同的情形和需求调整领导风格,以适应企业并培养和扩大领导力。

领导力来自建立愿景、深度沟通、激励团队、培养队员。领导者的领导力表现通常是通过部门与团队发挥作用的。领导者要使成员对团队有归属感,清楚界定每位成员扮演的角色、责任,定期检查进度,及时回馈、总结。拥有卓越绩效的团队,必须依靠带动团队自尊、建立良好规范、给予适当的奖励、授权及支持、关怀、建立有效的管理流程等来强化团队领导的领导力实现。

首先,激励是达成目标的驱动力,能让人更积极地投入,更有雄心及创意,从而提升绩效。简单来讲,绩效=激励×能力,领导者要让激励产生最大的绩效,除了提升激励驱动力外,同时也要提升部属的能力。激励部属时,也应协助部属除去工作中的障碍,改善工作流程,给部属充分的训练以增进部属能力,让部属发挥最大的效用。

其次,注意新鲜的想法和机会,保持与新闻和潮流同步,从周围发生的事中学习和吸取教训。

再次,提高个人魅力,以自己的人格魅力使管理工作在下属和员工积极努力下做到位。

领导者在领导过程中,需要面对很多的问题。但只要通过修炼,寻找到适合的方法,提高解决问题的能力,带领好自己的团队,并通过与其他部门协调解决能力与意愿问题,领导者的领导力就会在潜移默化中得到有效提升。

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