——我市现代农业发展观察（一）
“贵州烤烟看遵义，遵义烤烟看道真。”
创造了全国烟草业知名品牌的道真，之所以进入全国51个优质烟叶基地县，其主要原因在于烤烟从数量型到质量型的转变，这一产业不但每年给这个县的农民带来上亿元的收入，而且还为县财政提供了2000余万元的税收。
在凤冈县的何坝村，一个叫杨泽江的农民，从1999年到现在，种了八年多的“猪—沼—厕—菜”四位一体蔬菜，以此为主业致富。像这样已在凤冈县城周边农村普遍兴起的兴旺景象使曾经吃菜靠永兴等外地贩运的凤冈县城反了个“调”，而今，凤冈蔬菜走俏大都市。
一滴水中可以看大海，横比纵比之中，遵义农业的水平到底处于一种什么状态？遵义现阶段进行的是传统农业还是现代农业？对照今年中央一号文件遵义的现代农业进行了多少？当前一个时期路往何方？
过去的几年间，我市农业保持了较好的增长态势，为现代农业发展夯实了基础创造了条件。水利、坡改梯、沼气池、退耕还林、烟水配套、机耕机灌、人工增雨和信息网络体系建设等综合能力明显增强。
全市农业结构调整在主攻畜牧、药业、竹业三大主导产业的同时，加大对有基础、有市场、有辐射力的辣椒、茶叶、蔬菜、干鲜果等产业进行政策、技术和资金扶持，推进了农业结构调整和产业化经营。水稻、玉米、蔬菜、油菜、烤烟等高产种植示范基地和畜产品养殖示范基地初步形成。
与此同时，以遵玉、遵糯为主的系列良种繁育取得新突破，农业科技攻关项目研究颇见成效，免耕栽培、宽厢宽带、脱毒技术、集约育苗、烟叶烘烤、配方施肥等科技推广不断深入，远教、农经网、供销“农家店”等农村现代流通网络建设、农业服务体系的转变以及众所周知的支农助农投入的力度加大，这些都无疑为遵义农业的发展增添了活力。客观地比对、分析、审视和把握，遵义农业处在了一个新的阶段。站在新的起点上，如何理清思路和提高认识，显得尤为必要。“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。”今年的中央一号文件开宗明义这么提出。
中央一号文件指出：“要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。”
“建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。”中央一号文件这样强调。
从历史看，在我国农村改革初期，从1982年到1986年连续5年，中央以“一号文件”形式下发过对农业和农村工作的指导性意见。这5个“一号文件”，对顺应和指导农村改革，确立农村家庭承包经营的基础地位，解放和发展农村生产力，起到了极大的促进作用，给我国农村改革和发展带来了巨大变化，在国内外产生了很大的影响。就是这5个文件，启动了农村改革，解决了农民的吃饭问题；就是靠这5个文件的推动，使我国以世界上7%的耕地，养活了世界上23%的人口，回答了“谁来养活中国”“中国威胁论”等奇谈怪论。
时隔18年，从2004年开始，中央又连续下发4个“一号文件”，从4个“一号文件”的主题看，2004年以促进农民增收为主题，强调了“三农”工作的核心问题；2005年以提高农业综合生产能力为主题，抓住了农业生产力发展的关键问题；2006年以推进新农村建设为主题，体现了农村全面建设小康社会的根本问题；今年以发展现代农业为主题，明确了新农村建设的首要问题。4个文件之间一脉相承，今年的1号文件全文8个部分，是对前三个1号文件确定的惠农政策的坚持、完善和强化，是进一步的继承、创新和发展。
记者在采访中，发现了几种值得关注的认识：认识一：一些基层干部认为，当前，像遵义这样的西部山区农业大市，要发展现代农业等于纸上谈兵。
认识二：不少基层干部甚至一部分领导和指挥县域经济的县领导都认为，我们的农业还处于传统农业阶段，现在说搞现代农业为时尚早，还不具备条件。
认识三：也有一些基层干部认为，现代农业无非是搞点良种良法，形式上搞点新道道，搞起来很容易。
在调研中，记者发现一些现象，比如对于今年中央一号文件提出发展现代农业的有关指示方针，相当层面的干部没有认真去领会，没有去作认真的思考。比如，什么是现代农业？发展现代农业的核心是什么？
应重点把握哪些环节？以至于不少干部包括一些从事农业农村工作的领导对自身工作的现状和未来规划目标缺乏应有的思考，等等。
如何正视诸如此类的问题和现象，令人深思。
市里一位多年从事农业农村工作的专家说，对照今年中央一号文件现代农业的162项内容，我市已经进行或正在进行的现代农业有64项，这表明现代农业就在我们身边。
至于实施的这些条件水平程度高低如何、怎么样姑且不论，但至少表明现代农业已经向我们走来。再则，中央一号文件明确表明有的条项“正在”“将要”“启动”，发展现代农业是一个长期发展的过程，这是无需置疑的。但是，等靠是要落后的，就我们遵义农业而言，需要深化，提高和完善。
客观地对照，遵义农业已不是纯粹的常规农业，我们正在不断提升改造传统农业，逐步向现代农业迈进。至少现在我们已进入现代农业的初级阶段，那种认为遵义的农业才仅仅是传统农业阶段并认为现代农业高不可攀的观念都是不符合遵义实际的。
发展现代农业是一个长期复杂的过程，需要作好长期的准备，必须从现在起做好方方面面的基础工作。哪些是当前做得到的，哪些是现在做不到今后要做的，要分清楚，要有意识地一项一项去做。
“传统的‘五突破’解决了吃饭的问题，现代农业就是要解决农民挣钱的问题。这是两个不同时期的不同概念。”那位专家说。
“在发展现代农业的过程中，不能老是讲西方发达的水平，也不能绝对地以先进地区为一种标准，各地实际不同，各地的水平不同，所以，各地的发展要从各地的实际出发。比如说我市大多地方的现代农业尚处于初级阶段，比如机械化没有化起来，水利化没有网起来，信息化服务体系需要提高。关键的是，我们必须要有积极的态度，承认差距，既要补388课，又要充电，更要动脑子设想未来，要从思想上认识上统一到前进的大方向上来。”那位专家说。
回望历史，现代农业不是什么新名词，早在“四个现代化”中就提出，只是这些年来少有去关注。在当前传统农业占主导的前提下，遵义的现代农业发展需要花大力做下去，有不少的传统农业经过改造后就会走向现代农业。比如说养猪，以前是传统品种，现在各地都在品改搞外二元，小区养殖，谁说这些不是组成现代农业的一个部分呢？
在边贫落后的地方，也不是没有现代农业的影子。比如，仁怀市学孔乡，省里的二类贫困乡镇，山高路远，经济不很发达，但当地干部群众发扬艰苦奋斗的精神，结合当地实际，下决心主动进入市场，与有名的湖南黄花集团进行订单种植黄花，为农民找到脱贫致富的路子。这种公司加农户的方式难道不也是发展现代农业的一种方式么？
就更加宽泛的视角来看，历经多年的结构调整，我市农业调出的竹、畜、药三大主导大业和其他特色产业，再到走上了农业产业化之路的“七大航母”，谁又能否认这不是现代农业的范畴呢？
正在起步或将要进行的这些产业，要迈上现代农业的快车道，还有一个不断深化的过程，但不能因为路途远而主观地把我们的思维禁锢于传统的思维模式的框框里，自己捆住了手脚。
发展是第一要务，社会主义新农村建设的20字方针中“生产发展”是摆在第一位的，“四在农家”当头的不也是“富在农家”么？专家认为：发展现代农业的核心就是盯到效益干，盯到农民增加收入干。
最为重要的是，各级干部如何从理性、实践上去思考：怎么把“现代农业”作为结合各层工作实际的“首要”任务。今年的中央一号文件不仅管今年，还要管长远，是“首要”不是“重要”，是第一位的，份量非常重。各地要结合当地的实际，认真的吃透两头，积极地抓好农业的发展。
（原载2007年5月8日《遵义日报》一版）
