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第35章 决策在管理中的地位与作用

一、决策的概念

什么叫决策呢?按照诺贝尔经济学奖获得者,美国现代决策理论学派的创始人西蒙教授的观点,“决策程序就是全部的管理过程”。另一位著名的美国学者伯法也认为:“管理的首要任务是能够作出决定公司今后短期和长期行动路线的决策。这些决策可以针对每一个可以设想到的物质领域和组织领域,它们可以涉及财务计划、销售、人事安排以及作业和生产方面。决策还经常相互交错地同时涉及这些职能系统。”这说明,管理就是决策,哪里有管理活动,哪里就有决策过程存在。

按照系统论的观点,公司系统的正常运转,既受外部环境的制约,也受内部条件的制约。公司系统的功能,就是要在这一内外条件的约束下,达到生产和销售的良性循环。因此,决策贯穿于公司的整个经营管理过程的始终。公司经营管理的过程,就是不断作出科学决策的过程。决策可以定义为:确立目标和在许多备选方案中选择一个满意方案。这个定义包含了下面三重意思:(1)所以要决策,是因为有许多可供选择的方案存在,如果为了达到某个目标只存在一个方案,也就没有必要做决策;(2)做决策就是在多个方案中进行选择;(3)为了使选择有一定依据,必须有选择的准则,也就是要有目标。这三重意思是互相联系、缺一不可的。如果在实际工作中,没有经过几个方案的比较,就作出决策;或在决定时,没有明确的目标,那么,这样的决策就不可能是正确的。公司的经营决策,就是对公司经营活动中所涉及到的多种方案的选择或决定,即是多方案选优。那么,公司经营决策包括哪些内容呢?主要有:

(1)经营战略与方针政策决策;

(2)经营目标与计划决策;

(3)产品决策;

(4)技术发展与投资决策;

(5)资源开发与利用决策;

(6)价格与成本决策;

(7)市场销售决策;

(8)财务决策;

(9)组织与人事决策。

二、决策在公司经营中的地位与作用

国外曾有人做过调查,他向组织管理人员提出如下三个问题:“每天在哪些方面花时间最多?”“每天最重要的事情是什么?”“在履行职责时感到最困难的是什么?”绝大多数管理人员的回答就是两个字——决策。

考察国外公司兴衰的历史,无不说明决策的正确与否直接决定着公司的生死存亡。美国曾做过一个调查,发现在失败的公司中,91.7%是因管理不善而失败的,从而得出了“三七”的结论:一个公司搞得好坏或经营的成败,“三分在技术,七分在管理”。

决策在我国公司经营活动中的地位,愈来愈重要。这是因为,我国经济体制改革的目标模式,就是建立起间接的宏观经济调控机制,即国家利用法律、法规和政策来调控市场,市场引导企业,让企业在市场竞争中优胜劣汰。随着我国经济体制改革的不断深化,市场体系不断完善,破产法的实行,公司经营成功与否的裁决人是消费者,是市场。这就使得公司能否做出正确的决策,成了公司经营生死攸关的事情。具体说,公司经营决策的重要作用是由下列因素决定的:

(1)是由公司经营决策的自主权所决定的。经济体制改革的不断深入,国家和公司关系不断理顺、理清,产品的开发,生产规模的扩大,技术的更新与改造等,都要由公司自己根据市场的供求情况作出决策。决策是否正确,是公司能否生存下去的关键。正确的决策,可以使公司不断盈利,发展壮大;反之,错误的决策,轻则造成公司亏损,重则使公司倒闭、破产。

(2)是由公司经营的外部环境所决定的。公司经营的外部环境因素主要有:经营环境、技术环境、物质环境、政治法律环境等,其中,经常处在不断变化中的是经济环境、技术环境。

经济环境的中心内容是市场。我国市场由卖方市场向买方市场逐渐转化的过程,就是公司不断加剧竞争的过程,公司在竞争中是否处于优势,主要不取决于其生产效率的高低,而是取决于经营决策是否及时、正确。错误的决策,生产效率越高,亏损越大;正确的决策,加上较高的生产率,公司就能不断盈利,在竞争中立于不败之地。

随着外贸体制的改革,我国公司必将越来越多、越来越广泛地参与国际市场的竞争。其中包括对外贸易和发展对外经济技术交流等。这主要是因为,科学技术的发明创造是没有国界的。善于利用世界上先进的技术,才能大幅度提高我国的生产力水平。不走这个捷径,一切从头做起,那就要经历漫长的时期,会被甩得更远。因此,我们必须充分利用公司这种组织形式,参与国际市场的竞争。国际市场上价格、利率等变化很快,引进技术,必须考虑资金的取得、贷款的偿还等。上述都需要科学的决策。

当今的时代是一个技术飞跃发展的时代,这使得产品更新换代的速度越来越快。有关资料表明,最近10年内发展起来的新技术,目前有30%已经过时。电子产品的寿命周期已经缩短到了3~5年。随着我国城乡人民生活水平的不断提高,需求的多样性更加剧了消费品的更新换代速度。面对挑战,公司就必须不断地研究新技术,开发新产品,从而需要耗费巨额资金。能否避开风险,抓住有利时机,关键在于决策的正确。

(3)是由公司经营目的所决定的。公司经营目的是为了盈利。不能盈利的公司,就没有存在的必要,也无法生存下去。也就是说,公司能否生存下去的充分条件是能够盈利。因此,公司就必须对其有限的资源进行合理安排,有效利用,以达到预期的最大经济效果。这就更离不开正确的决策。

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