全面认识新平基本县情，是我们坚持从实际出发、研究新平发展的前提。社会不断发展，新平县实际情况也在不断发展变化着，对全县县情的认识也要不断深化。新平县的基本特点是什么呢？山区县，多民族，底子薄。对基本县情可作这样的具体概括：资源型、立体型、民族型、基础型、粗放型和联动型，也就是“六型一体”的基本县情。
一、资源型
新平县属资源相对富集的县份。境内有四大资源，即：生物资源、矿产资源、水能资源和旅游资源。在县域4223平方公里不同海拔的土地上附着和生长着1400多种植物和千余种动物。土地资源丰富，现有耕地面积达40余万亩，可开发的耕地面积达57.7万亩。适宜于河谷高温区、半山暖温区和高山寒温区三个气候类型的生物资源都可开发，特别是甘蔗、烤烟、林果、竹子、木薯、天麻等生物资源的开发潜力很大。县境内金属矿有金、银、铜、铁、铬、镍、钴、铅、黄铁、水银、铝、钯、铀；非金属矿有煤、石灰岩、白云石、蛇纹石、石膏、石棉、水晶、滑石、叶蜡石、大理石。铁的探明蕴藏量达5.8亿吨，铜173.3万吨，金24.7吨。全县有地表水13.4亿立方米，地下水5.4亿立方米，可供利用的水力资源27.8万千瓦。境内群峦叠嶂，林海苍茫，瀑布挂岩，热河畅流，立体气候的各种自然景观和众多民族文化的人文景观融为一体，构成独特的旅游奇观，旅游资源十分丰富，开发领域十分宽阔。根据全县资源型特点，我们要认真研究资源开发与科技开发结合、资源开发与智力开发结合、资源开发与市场开发结合的问题，抓住国家东西部合作的机遇，加大资源开发力度，使资源优势尽快转化为经济优势，加快经济的发展。
二、立体型
新平县地势西北高东南低，戛洒江自西北向东南斜贯而下，将县境分为东西两片。最高海拔3165.9米，最低海拔422米，受海拔差异的影响，呈明显垂直立体气候，分河谷高温区、半山暖温区和高山寒温区三个气候类型。年平均气温：河谷高温区为27.3℃，半山暖温区为17.5℃，高山寒温区为15℃。在不同海拔气候区内居住的农民生活改善程度也呈立体型，一般来讲处在河谷坝子的农民生活水平比处在半山暖温区的高，在半山暖温区的比高山寒温区的又高一些。新平扶贫的难点和着重点在高山寒温区居住的农民。全县立体地势，带来立体开发的难度大，特别是水、电、路、通讯等基础建设和教育、卫生事业的发展投入大，效益低。针对全县立体型特点，我们的各项工作都要坚持从实际出发，进行分类指挥，切忌一刀切，不搞一个模式；要注意研究层区发展问题，根据不同海拔和不同区域的特点来研究和推动农村经济的发展。
三、民族型
新平经国务院批准，于1980年11月25日成立新平彝族傣族自治县。在总人口25.3万人中，少数民族176560人，占总人口的69.8％；在少数民族中，自治主体民族（彝族和傣族）人口159340人，占总人口的63％，占少数民族人口的95.25％。世居民族有彝族、汉族、傣族、哈尼族、回族、拉祜族、白族、苗族等8个。在漫长的历史岁月里，各族人民以艰辛的劳动，垦殖了新平这块古老的土地，创造自己的家园和悠久的文化。各族人民都具有反抗压迫、热爱祖国、热爱家乡、酷爱和平、淳朴勤劳的传统美德。我们做任何工作，包括经济工作、教育工作、卫生工作、文化工作、政法工作、党政工作都要考虑新平县多民族的特点，坚持抓好马克思主义的民族观教育，坚持从实际出发的思想路线，坚持把团结和稳定作为做好一切工作的保证，发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，走资源开发带动各民族致富的路子，促进各民族的共同发展和繁荣。
四、基础型
新平处于社会主义初级阶段的低层次。新平自1591年开疆建县至今只有400多年的历史。在漫长的350余年中，新平为刀耕火种、交通闭塞、文化落后、疾病蔓延、民不聊生的荒茅之地。新中国成立后40多年来，新平发生了巨大的变化，特别是十一届三中全会以来，经济不断发展，各项社会事业不断进步，各民族共同发展，人民生活水平不断提高。但应该充分认识到，新平是山区县，幅员宽、民族多、底子薄仍是全县的最大实际。一是社会固定资产总量少，物质技术基础差，1994年全县社会固定资产原值只有46500万元；二是农业商品率低，全县农业商品率只有68.7％，处在半自然经济状态；三是生产劳动方式落后，刀耕火种、轮息耕种的原始生产方式在高寒山区比较突出；四是社会分工很不发达，农村基本上是单一的农牧业经济结构，有90％的劳动力从事农业，乡镇企业发展缓慢，二、三产业开始兴起，但都不发达；五是各种自然资源十分丰富，但开发程度较低，质量不太高，大部分农民生活还处在解决温饱过程中；六是文化技术素质低，市场经济意识不强。从这六个方面，我们可以大体看出新平生产力发展水平确实是低的，与发达县市相比还存在很大差距，而且这种差距还存在继续拉大的趋势。新平处在社会主义初级阶段的低层次，处在实现全面振兴的打基础阶段。我们必须分析和正视现状，树立信心，振奋精神，解放思想，更新观念，内联外引，千方百计多渠道争取对新平经济建设和社会各项事业发展的投入，形成全方位打基础的局面，增加物质技术总量；要实施科教兴县战略，不断提高经济素质和人口素质；要加强市场培育，发展市场经济，促进社会分工的进一步发展；要加强对外开放，促进资源开发。
五、粗放型
在经济增长方式上，新平粗放型的特点非常明显，农业上广种薄收，轮息耕作，小春粮食亩产仅达80余公斤，烤烟上等烟只达48.5％。工业上产业链短，原料型、初加工的产品比较多，矿业、糖业等支柱产业产品科技含量和附加值低，工业资源优势没有很好地发挥，经济效益比较低。粗放型的经济增长方式为全县实施经济增长转向集约型，依靠科技进步加快新平的发展提供了广阔的领域。我们要牢固树立科学技术是第一生产力的思想和百年大计教育为本的思想，实施科教兴县和科教制胜战略，加快全县科技教育事业的发展。要强化全县的科教意识，加大科技推广力度，特别是农业适用科技的推广，不断提高科技普及率和贡献率。要多渠道增加教育科技投入，改善办学条件和发展科技基础条件，提高教育科技事业的质量。要调整产业结构，依靠科学技术和提高劳动者素质来提高产业规模效益。
六、联动型
新平县能以丰富的资源为依托，面向市场，使第一、二、三产业联动发展，使农业、农村、农民与工业、工厂、工人相互促进。全县的蔗糖业、矿冶业、林果业、畜牧业都有着县域内相对独立地面对市场进行生产加工增值的明显优势。农民种蔗销售给糖厂加工，农民挖矿售给钢铁厂加工，农民种木薯售给甘油厂加工，农民采松脂售给松香厂加工，农民种竹售给竹木地板厂加工。开发电力资源可与促进工业生产相结合。总之，全县产业发展的联动型优势比较明显，我们在产业研究和产业发展中要牢固树立两手抓的思想，一手抓市场占领，一手抓资源开发，要把主要工业产品的第一车间放到农村，依靠农业，调动农民提供一定数量的优质原料的积极性。要切实加强企业管理，确保产品质量，不断扩大产品市场份额，要树立规模经济意识，提高企业的规模效益，大面积带动广大农村农民脱贫致富。简言之，我们要走农工商贸一体化、“公司 基地 农户”联动发展新平经济的路子。
