党的十七大召开在即，放眼周围，单位里、大街上、新闻中，尽现喜迎盛会的热烈气氛和共鸣强音。五年一次的全党代表大会，当然是最大的政治大事。政治是什么？在惯性的思维里，必然是涉及国家发展蓝图、思想指南、宏观决策、战略措施之类的宏大话题。但我们是否能换个角度想想，对于普通大众来说，他们对“政治”最大的关注是什么？对十七大最大的期盼是什么呢？我们都知道，衣食住行是普通民众最大的利益，可以说，对于执政者来说，解决民众最大的利益问题无疑就是最大的政治。这是最普通最通俗也应该是最管用的政治逻辑。其实，无论是中央高层，还是各地政府，十六大以来党和政府致力“民生”的转向，已经体现了政治文明的生活化转变——政治议题已经掀开高深理论的“红盖头”。
联系这一政治背景，看看笔者所在的广州市，新一届市委、市政府的执政理念及具体思路，把“政治”生活化、具体化的广东传统又向前推进了一步。众所周知，广东经济发展走在全国前列，但一直以来受到非议的就是广东民众政治意识不强，尤其是不善理论总结以至被热嘲是“会生孩子不会起名字”。其实，换个角度看广东人的政治意识，我们关注实际问题、关注生活现实，那也是关注政治的题中之意呀。不管多高深的政治、多伟大的理论，最终还是要落实到民众的生活实际当中。可见，广州市委、市政府从今年5月就实施《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》，推行66条民生举措，正是抓住了最大的“政治”。这“66条”涉及农民生产生活条件、就业、教育、社会保障、医疗卫生、公共安全、住房保障、城市交通、人居环境、文体和政府服务水平等民生问题，政策规定之直接、具体、细致、集中，是以前市委、市政府决策中未曾有过的。虽然，整个《决定》并没有宏大蓝图，但贴近民众、贴近实际的具体思路，都是市民们最为关心和最为期待的。这难道不是最大的最有分量的政治吗？又比如，在“66条惠民政策”新风的催动下，广州市各机关部门的惠民行动也各出心裁。这两天被新闻媒体热炒的“市长高歌一曲筹款1200万元”的消息，就是市委统战部为支援新农村建设募捐的一大“妙招”。怎样？广州人对“政治议题”的演绎自有高明之处吧。
视线回到十七大上来，无论是参会的党代表，还是专事宣传报道的新闻媒体，对这次大会大家更关心的都是实际的民生问题。美国《侨报》的评论就称十七大将是“民生的盛筵”，而不少媒体的报道，也把视角和笔端更多地转向了基层代表和市民百姓。可见，随着民生话题自然融入执政决策和政治议论的语境，政治议题的生活化、平民化、普识化已成为中国政治生态的一大自然景象。相信这道风景线将给党和政府的政治图景带来新的亮色。
（2007-10-15）
