金融集团的金融风险除了金融业务层面的金融风险以外，还包含特殊风险。如果只是对金融集团旗下某一金融机构或某一金融业务进行风险度量，而不是基于集团层面对整体业务进行风险度量，就有可能低估某些重大风险，甚至于忽视重大金融风险的出现，为此金融机构及其监管当局开始逐步实施全面风险管理思想。如何建立和健全全面风险管理体系正在迅速地纳入世界主流金融机构的重要日程，成为金融集团风险管理的首要任务。
为了有效防范金融集团的风险，必须建立完善的风险防范组织体系。该组织体系不仅包括金融集团的内部风险管理部门，而且也包括外部金融监管主体。金融集团内部风险管理体系的构建和外部监管模式的确立就成为完善金融集团风险防范组织体系的重要内容。
金融集团涵盖了银行、证券、保险等多种金融业务，其风险管理能力决定了金融集团核心竞争力的强弱。相对于国际金融集团的风险管理能力和国际金融风险监管的标准，中国金融集团还存在很多差距。主要表现在：
1.风险管理方法落后。
中国的金融机构只是单纯地进行各个金融业务的风险度量和风险管理，缺乏有效的金融机构整体风险状况的度量，风险管理技术和能力不强，风险管理经验不足，同时需要采纳适合金融集团管理的风险管理思想和方法，构建集成所有金融业务的金融风险的度量和控制体系。
2.风险管理工具欠缺。
由于中国金融市场不发达，金融创新较少，还不能提供充足的金融衍生工具为客户和自身提供风险转移业务；同时适合国内的金融风险度量工具和管理工具比较欠缺，风险度量经验不足，常常只是定性分析和经验判断。
3.风险管理制度约束缺失。
中国金融集团的产权制度环境，造成中国金融集团的市场化程度较低，政策性业务和行政干预还依然存在，造成金融集团管理层在风险承担方面无法承担应有的业务和责任。同时各个金融机构的内部风险管理制度和内部风险控制制度还不健全，没有建立有效的风险承担与利益获取机制。
4.风险管理组织不健全。
中国金融集团的国有特色和产权结构特征，存在公司治理结构的问题，造成风险管理没有有效的组织制度和体系来进行保障。同时也缺乏贯彻全面风险管理职能的组织体系。
5.风险管理人才缺少。
风险管理是金融集团的生命线，而目前中国的风险管理水平以及风险管理人才奇缺，现有的管理技术和管理能力已经不能适应中国金融集团的发展和金融业务的发展。拥有国际金融风险管理经验的现代化的管理人才更加稀少。
6.风险管理外部环境不完备。
中国的金融市场处在整体国家经济体制改革的背景下，金融改革对法律制度不断提出新的要求和挑战，金融制度和经济体制建设还不能完全适应金融发展的需要。对于金融集团的监管还存在真空，相应的金融法律和经济法律对具体的金融行为规定还不具体，在执行方面存在有法不依、执法不严的情况，行政干预严重。
