西周的盛世是在继周公后,周成王与周康王两代君王统治的时期。《左传》中说:“武王克殷,成王靖四方,康王息民,并建母弟,以蕃屏周”,可见成康时期是西周王朝由进一步巩固王权、增强国立,终到达繁荣鼎盛的时期。历史上将这段时期称为“成康之治”。
前文说过,周公共禀政七年,在这七年里他为西周的巩固与发展奠定了稳定的基础。当成王年满二十岁时,周公便还政成王,重新回到了群臣的行列之中,为周室鞠躬尽瘁,继续辅佐成王。成王执掌国政,武王灭商时期的能臣,如周公、姜尚、召公等人仍在。这就方便了成王继承武王的遗志,秉承西周立国前三代君主的理想,为继续发展稳固西周王朝提供了富有经验,能力超群的领导班底。
称王统治初期,西周王朝实行继续对外扩张的政策,以稳固政权。成王在位的时候,他也和周公一样,亲自率领大军讨伐过东夷。成王曾率领周人进军淮水流域,消灭了殷商的残余势力淮夷,在伐奄回国后,成王还在宗周写下了《多方》,以告诫天下诸侯。成王时期另一件重要举措就是他遵循武王的遗旨,经周公规划,召公测量,兴建了成周洛邑。洛邑建成后,成王把大禹治水时铸造的九鼎安放到了成周,并写下了《诏诰》和《洛诰》,向四方诸侯公布:“成周是天下的中心”。不久,成王又在周公的帮助策划下,将殷商顽民都迁徙到到了成周。同时派军队进驻成周,对顽民施行监控。成王还告诫顽民,要安于天命,不要再蓄谋作乱,否则就是咎由自取,不可再被宽恕了。成王时期,对周朝对过去所用的官职设定、礼仪、音乐、法令、等都进行了修改完善,进一步规范了制度。经过成王和中国西周开国贤臣的努力,西周进入了盛世。从成王后期到康王中前期的四十年里,天下息兵,百姓和睦、天下太平,颂歌四起,是西周的黄金时期。
不过成王统治时期也有一些适当的举措,楚国的兴起就是一例。据说成王曾封熊绎做南方楚地的国君,当然这一册封不过是对原有方国在形式上予以肯定而已。熊绎一族是黄帝的孙子帝喾的后人,很早就已经在楚地生活开垦。歧阳盟会时,熊绎的势力还很弱小,周人也因此没有把楚人放在眼里,派熊绎一族和东胡地区的一个小部落鲜卑一起去看守祭神用的火堆,不允许正式参与盟会。熊绎对这一耻辱牢记在心。他回到自己的领地后,积极发展生产,向周人学习先进文化,慢慢的使楚国强大了起来。熊绎在世时畏惧周人的军事势力,和鲁公伯禽、卫康叔子牟、晋侯燮、姜尚的儿子姜伋共同侍奉成王。但到周夷王时,西周国势开始衰弱,熊绎后人熊渠看准时机,自立称王,从此不再向周天子朝贡。
成王临终前,把自己的长子钊托付给了召公和毕公,这就是康王。实际上“康”是姬钊死后人们追加给他的谥号,在西周时期留下的金文中多称他为休王,即有“休养生息”的意思。我们按照习惯,仍然称他为“康王”。康王统治时期,确实是西周进入盛世,国泰民安的时代。成王逝世后,召公和毕公在拥立康王登位前,曾率领诸侯百官,带着康王一起拜谒了西周先王的宗庙。在宗庙内,召公、毕公两位老辰用文王与武王艰难开创西周王业的事迹告诫康王,要他一定要力行节俭,戒贪戒淫,专心理政,这样才对的起祖先,对得起周室子孙,对得起天下庶民。康王继位后,在政治上转入守成。他令毕公作策书,划定周都郊外的境界,让百姓分村落居住,以作为周都的屏卫。这一时期,戎狄等西周边境上的民族,自古公以来,多次被周人功伐,也没有力量南下,进入了恢复时期。由此西周王朝内天下安宁,得到了一段较长的平和发展的时间。
康王统治后期,为继续加强对边疆地区的经营。康王首先平定了东夷的叛乱。随后康王出兵北征于方,西伐鬼方,不仅缓解了国内的矛盾,更从巨大的胜利中取得了丰厚的利益。据小盂鼎上的铭文记载,康王征伐鬼方,只一次战斗就杀敌四千八百多人,俘获了一万三千多人,同时缴获战车三十辆、牛羊共三百五十余头。战争的胜利、疆域的扩大,随之而来的就是国家的强盛。康王逝世后,他的儿子昭王瑕继位。昭王在位的时候,西周王朝开始走向王衰落。