【吴艳丽】
白岩坪村是五峰土家族自治县长乐坪镇东边的一个行政建制村。面积38。4平方公里，辖六个村民小组，人口2547人，有耕地面积3570亩，山林面积39000亩，是一个以土家族为主的少数民族聚居地，平均海拔950米。
近几年以来，拥有丰富自然资源的白岩坪村快速发展，从默默无闻一跃为旅游名村，引起了社会各界的高度关注。国家民委经济司副司长王铁志、省委书记罗清泉、省委副书记、省长李鸿忠等领导人相继来此视察新农村建设工作。白岩坪村曾陆续获得“湖北省民族团结进步示范村”、市“五好基层党组织”“民族团结进步示范村”“文明村”等称号。
2010年的5月12日清晨，我从县城出发，半小时后，便进入了长乐坪镇长约三十里的峡谷平地。车窗外，是碧绿的茶园、摇曳的果树、簇新的庄稼和耸立的塑料大棚。十多分钟后，一排排飞檐翘角的楼房呈现在眼前，那就是有“避暑胜地”之称的白岩坪村。
走进白岩坪宽阔的街道，就如同走进了一个繁华的都市。鳞次栉比的民居房，整齐划一的林荫道，琳琅满目的商业街，门庭若市的农家餐馆，无不彰显出发展的脚步在这里是多么地快速和迅猛。
一
白岩坪人杰地灵，历史悠久。唐代诗人李白在流放期间来到这里，被这里高山峡谷的旖旎风光深深吸引住，写下了“壶瓶飞瀑布，洞口落桃花”的千古佳句。相传真武太子在壶坪山修炼三载，炼丹基址犹存。而村口那株栽植于1800年前的古松树，更是把一段知恩图报的孝道故事演绎得感人肺腑。
这里也是贺龙将军领导广大民众打土豪、分田地的红色根据地，是红二军团休整和江南游击队发源的地方，在这块红色宝地，关于红军，关于湘鄂边地下党的故事层出不穷，口口相传。
白岩坪的村委会建在中心村的村口，是一栋四层楼的现代建筑。村委会内设餐厅和客房。一楼是办公室和村民接待室，村委班子分工和党（村）务公开等各项规章制度悬挂在墙壁上，一目了然。
在四楼书记办公室里，我见到了64岁的村支部书记罗东来。这是一个担任了22年村党支部书记的老党员，中等身材，古铜色的脸膛，言语不多，朴素实在。村子里大大小小的事情，都装在他的心里头。
罗东来告诉我，大包干的时候，村里保留了村办木器厂、茶厂和1500亩集体公山。在拍卖集体资产风刮遍全国的时候，他顶着压力把这些集体资产保留下来。当时就是想，村里不保留一点集体资产，给老百姓解决实际困难就是一句空谈。木器厂早在十多年前就停工了，现在转型为养猪厂。在新农村建设的过程中，白岩坪村发生了巨大的变化，农民人平纯收入从1千多元达到现在的近3千元，村总收入达到1300万元。当我说到这里的生态环境的时候，罗东来的脸上充满了自豪，称那起伏的远山近岭是他们的“绿色银行”。当谈到白岩坪村的远景规划时，罗东来的眼里溢满了笑意，那是对未来幸福生活由衷的憧憬。
走出村委会，我在村图书室那一列列靠墙的书架下，看到了正在查阅资料的农民和正在阅读的青年人。在占地300平米的村卫生室里，药房、诊断室、治疗室、观察室等一应俱全，前来看病的村民开单、拿药，和城里居民一样方便快捷。
不远的地方，一座农民体育馆正在兴建中。
从热闹的街道走出来，走进果树环绕的农家小院。厨房里的自来水、沼气灶，卫生间里的冲式厕所以及正在播放的电视、运转的洗衣机，让我看到了新农村建设的发展和成效。
蓝天白云下，花木争荣，鸟语花香；公路四通八达，沟渠纵横交错，一幅色彩斑斓的乡村图画在眼前展开。
举目远眺，巍峨的壶坪山就像一道绿色屏障，矗立在白岩坪南面，那里奇峰异景，珍宝遍山，是天然的“绿色黄金宝库”，已被列为国家原始森林保护区。东边与此地唇齿相依的，就是国家森林公园柴埠溪大峡谷风景区。“百里幽峡柴埠溪，三千奇峰仙境地”，典型的喀斯特地貌，使柴埠溪形成了一组组自然天成的奇妙景观，与湖南张家界南北对应，享誉中外。而那个叫“老林湾”的原始森林，郁郁葱葱，仿佛是一片望不到尽头的绿色海洋。在森林与田畴的交汇处，蜂飞蝶绕，绿水长流。一声声清脆的鸟鸣，足以让你忘记所有凡尘琐事，似乎回到人与自然密不可分的远古时代。
背倚白岩，青山叠翠。来到了白岩坪村，你就会深深体会到它的日新月异和与时俱进。
二
从地理位置来讲，白岩坪有着很好的区位优势，处于长乐坪镇峡谷平地东，穿村而过的325省道，是连接鄂西恩施自治州部分县市和后河国家自然保护区的主要通道，紧靠柴埠溪国家森林公园大峡谷风景区、壶坪山国家自然保护区，有发展旅游业的天然基础。但是，由于长期养成的靠天吃饭的农耕习惯和投入上的欠缺，使得现有的资源没有得到开发利用。
2001年，省民宗委组织农村工作队来到白岩坪帮扶，改变了白岩坪靠天吃饭的传统习惯。
省民宗委农村工作队进驻白岩坪后，帮助村委制定了适合本地发展的规划和目标，按照“打民族牌、唱特色戏、走致富路、建和谐村”的要求来统筹发展，从思想上打破了观念上的束缚，在长达十年的帮扶和新农村建设的道路上，他们以突出“四新”为抓手，白岩坪村旧貌换新颜，发生了翻天覆地的变化。
1。开发新产业
在农村工作队到来之前，白岩坪村年收入低于625元的有125户，占全村总数的17。3％。那时候，白岩坪是全县的重点扶贫村。农村工作队进驻白岩坪村后，根据村子紧靠风景区的优势和便利，将产业定位在休闲观光和绿色循环经济上，让农民改变墨守成规的旧习惯，鼓励农民发展茶叶、烟叶、蔬菜、旅游等特色产业。充分发挥村领导班子的作用，让他们带头示范，引导农民逐步把茶叶基地、烟叶基地和蔬菜基地发展形成到一定规模后，引进外来投资200多万元，组建高、中档茶叶加工、魔芋精粉加工一体化的康乾食品有限责任公司，在村子里兴建厂房1400平方米，购置10多台（套）设备投入运行，搞活了村企业，带动了全村及周边1000多个农户，使白岩坪村首先走上了“公司＋基地＋农户”的产业化经营之路。农民受了益，生活得到了改善，致富的信心倍增，农村工作队在此基础上，采取“扶持引导、示范带动”的办法，鼓励有条件的农户向旅游接待方面发展，积极扶持“农家乐”，使“农家乐”从无到有，发展到近二十多家，吃、住、玩等服务项目达到了一定水平，日接待能力在1000人以上。
村子富了，观念也在悄然变化。白岩坪青年欧阳圣刚中专毕业之后，没有按照以往外出打工的模式选择个人的发展道路，而是选择回家乡创业。如今，欧阳圣刚的“农家乐”宾馆，年收入已达到了30万元左右。欧阳圣刚自己富裕了，但他不忘周边的人，在他的帮助和带动下，又发展起一批新的“农家乐”致富能手，而“农家乐”的发展，又促进了村内的其它产业的发展。目前，白岩坪中心村个体经营户已达到80余家，以农家乐旅游为核心的第三产业产值已突破400多万元。
2。创造新环境
省农村工作队认为，加强基础设施建设，改善人居环境，是白岩坪建设中的重要环节。长期以来，“缺水、缺路”困扰着村民，农村工作队把发展的首要任务定在先行“通路、通水强基础”上，通过省民宗委，捆绑项目资金620万元，集中财力办大事，围绕村内最现实、最直接、最紧迫的公路、饮水“一池三改”和民居改造等几大问题进行逐一解决实施。先后投资79万元新修和改造村级公路35公里，其中硬化村级公路4公里；争取农业综合开发资金219万元，改造低产农田1200亩；捆绑农村安全饮水资金40多万元，新建供水工程3处，铺设饮水管网11公里，分户建蓄水池70口，解决了全村1800多人的饮水问题；争取国债资金42万元，兴建户用沼气池420口，在全村大力推行“猪—沼—茶（菜）”生态循环经营模式；投资35万元对中心950米街道进行了绿化、亮化改造；捆绑投入资金205万元，进行悬梁吊檐、压脊裹檐，改造民居137户。
为加速民居改造步伐，省农村工作队还成立了白岩坪民居改造工程领导小组，组建了以省农村工作队为核心的工作专班，采取责任到人，每个成员和镇、村委班子联系3个民居改造户、中层干部联系18个民居改造户等措施，在预定的限期内完成了民居房的改造工程。民居房改造好了，但卫生环境还跟不上，为了让村民拆除杂七杂八的附属建筑，工作队和村干部没有少磨嘴皮。良好的环境和气氛逐渐改变了人们不好的卫生习惯。通过影像宣传、培训讲解等工作，村民们改变了过去“垃圾随手扔、杂物随身放、污水随便泼”的不文明现象。如今，家家户户房前院后花香草绿，整洁利落。面对“吃水不用抬、做饭不用柴、走路不湿鞋、电脑进农家、民居民俗化、车子开进来”的美好景况，村民们逢人便说：是新农村建设给我们开启了致富路、幸福泉。
3。树立新风尚
生活富裕了，环境改变了，省农村工作队就把工作的重点转移到精神文明创建的活动中，开展整治陈规陋习行动，打造一种文明的、健康向上的新风尚。
他们帮助改造学校环境，开通村里的电信宽带网，新修了村级科技文化培训中心，开办农业技术授课和电脑知识讲座课，组建民俗文化演出队，组织开展“爱我家乡，建设新农村”“创建和谐家庭”等一系列文明创建活动，提高农民的生活情趣，加强村民之间的相互交流和沟通，在全村形成团结友爱、互帮互助、和谐融洽的良好关系。
省农村工作队还请来省、市、县农业技术专家到村中进行科技培训达10余场（次），培训农民2200多人次，播放宣传影片14次，群众参与率达92％以上。这些活动的开展，对全村科技文化普及，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民将产生积极的作用和深远的影响。
4。构建新机制
