登陆注册
5207600000034

第34章 基层工会的经费审查工作(2)

二、工会经费审查委员会的职责和任务

1审查工会预算及预算执行情况,对工会预算实行经费审查委员会审签制度。

2定期审查、审计同级工会各项经费收支、财产管理及工会所属企事业管理情况,行使对同级工会的内部审计职能。

3督促同级工会执行财经法律及工会各项财务管理制度。

4工会主席换届、离任及工会财务人员工作调动时,工会经审会接受有关部门的委托对离任者进行离任审计及对财务、财产的交接进行监督。

5企业结构调整或破产引起工会组织发生变动时,应事先做好工会资产的清查、审计工作,协助工会做好资产管理和移交,避免资产流失。

6接受会员大会或会员代表大会的监督,定期向大会报告经审工作,并提请大会审议通过。

工会经费审查和监督工作是工会工作的重要组成部分,是工会经济的监督环节。随着工会工作的发展和工会经济活动领域的拓展,工会经审和审计监督的范围将随之扩大,工会专项资金审计、财产管理审计监督应普遍推行并发挥重要的作用。

附1:北京市总工会关于印发《北京市工会专项基金和专

项拨款的审计监督办法》的通知

(2000年3月21日)

1为加强工会各种专项基金和专项拨款的规范管理,根据《北京市总工会内部审计办法》,结合实际情况制定本办法。

2工会专项基金和专项拨款的审计,一般由同级工会经审会依据有关法律、法规和政策定期进行审计,上级工会经审会负责业务指导和检查监督。

3工会专项基金指按工会财务管理有关规定提取的专用基金,或由其他渠道筹集和形成的用于工会有关活动的各种专项资金。

4专项拨款指上级工会、政府或行政等方面拨给工会专门用途的款项。如工会建设补助款,送温暖活动补助款,劳动竞赛,劳模活动经费,回拨专项经费,补助经费等。

5项基金审计监督的事项:

(1)各级工会按全总、市总有关规定提取的专用基金。包括:超收留成基金、财务专用基金、预算周转金、后备基金等;

(2)工会对外投资形成的投资基金;

(3)工会由固定资产形成的固定基金;

(4)工会所属企事业单位依据有关规定提取的修购基金(折旧基金)。职工住房基金、事业发展基金、福利基金、职工医疗基金等;

(5)工会通过各种渠道筹集形成的送温暖基金;

(6)需要审计的其他基金。

6专项基金审计的主要内容:

(1)专用基金提取的资金渠道及额度是否符合财务制度的规定,是否纳入同级工会财务的统一管理;

(2)专项基金是否依资金的性质建立财务管理制度,是否有健全的财务管理,内控制度是否健全有效;

(3)资金使用是否按年度或活动期前编制资金使用计划,是否按规定的审批权限及程序进行审批及报告,做到先批后用、民主透明;

(4)基金是否按计划和权限规范使用,是否经主管领导审批;

(5)基金使用的手续是否完备,若有相关管理费支出,其额度及使用范围是否合理、合规;

(6)基金是否做到专款专用、先提后用,有无侵占、挪用或透支现象;

(7)基金增值的渠道和存储是否安全、完整,保值增值是否合法合规;

(8)基金所产生的收益和资金调度的收益是否全额入账,有无设置账外账的现象;

7专项拨款审计的主要内容:

(1)专项拨款是否及时到位,是否按会计制度的要求单独核算;

(2)专项拨款使用是否符合拨款所规定的范围、标准;

(3)拨款的使用是否做到精打细算、节约使用,有无挤占专项拨款的现象;

(4)专项拨款使用是否在事项完毕后,及时做出结算和专款使用说明,向拨款单位及工会有关部门申报,有无以拨代报或余额无审批挪作他用的现象。

8根据国家和工会有关规定,经有关部门批准成立的基金会所筹集的基金,应按基金会章程规定成立监事会。一般情况下同级工会经审会应作为监事会成员之一,监事会应定期向理事会报告基金使用和管理情况,参加监事会的经审会成员应及时向同级工会经审会汇报基金审计情况。遇有应该反映的情况时,应及时向基金会主管工会或有关部门报告。

9在实施审计过程中,要做到严格依据有关法律、法规及基金使用管理的规定,客观地进行评价和监督,审计报告报同级工会有关部门。

10各级工会经审会应将工会专项基金和专项拨款的审计列入实务审计计划,定期汇总审计情况,根据审计情况向基金主管部门提出奖惩和加强管理的审计建议。

11本办法自公布之日起实施。

基层工会经费审查委员会工作制度

认真贯彻执行党和国家的有关方针政策,严格按照《工会法》的有关规定,做好经费审查工作。

积极配合厂工会工作,帮助做好工会经费的及时收交,确保工会活动经费的来源。

对工会经费的使用要做到统筹兼顾,留有余地。

定期检查工会财产物资,使工会固定资产和物资做到帐、物、卡三一致,帐实相符。

督促工会财务定期公布帐目,定期向厂工会会员报告帐务收支情况,听取工会会员对经费使用情况的建议和要求。

支持工会财务改革,督促工会财务认真执行有关财务工作条例和财经纪律、财务制度。

积极协助宣传国家财经政策和上级工会财务规章制度,同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家财物的行为作斗争。

经费审查委员会每年召开一次会员代表座谈会,听取会员群众对工会经费收、管、用的意见和建议,依靠广大会员和积极分子做好经费审查工作。

经费审查委员会实行集体领导制度和民主集中制度。讨论问题时,要充分发扬民主;决定问题时,由全体委员会表决通过。

公司工会经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时,应同时报请上级工会和经费审查委员会。

基层工会经费审查人员职责

工会经费审查人员受广大会员群众的委托,做经费的审查监督工作担负的责任重大,因此,要自觉树立正确的审查、监督意识,忠于职守,依法做好工作。应做到以下几方面:

1坚持党的基本路线,以经济建设为中心,为基层服务,为职工群众服务。

2努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚定社会主义信念,经得起改革开放、发展市场经济和反腐拒变的考验。

3认真学习和贯彻执行党、政府和上级工会的有关方针、政策、制度和规定,不断提高政策水平和业务水平。

4密切联系群众,了解会员群众的意见和要求,积极宣传财经法纪,自觉接受会员群众的监督。

5工作严肃认真,注重调查研究,一切以事实为依据,确保审查工作质量和审查材料所反映问题的真实性。

6坚持原则,客观公正,秉公、廉洁。

基层工会经费审查人员工作纪律

严格依照审查审计标准,特别是审查审计法规,进行审查审计。

进行审查审计时必须严格按照审计程序。

经过有关领导机关批准后,方可对特殊部门和保密单位进行审查审计,否则不得擅自进行;

对查、借、调、阅、使用被审单位的资料,应做到手续完整齐全,专人负责,妥善保管,按时归还;不能乱拆、乱放、涂改或丢失。

调查取证必须由两名以上审查审计人员进行。

查证事实,杜绝诱供或逼供。

清点钱物要有两名以上审查人员,被审单位领导和经办人员必须要在场,不得单方面进行。

在审查中发现重大问题或重要线索要及时请示、汇报。

审查报告、审查结论和处理决定必须做到证据确凿,依据充分,定性准确,处理宽严适度。

审查对象涉及审查人员本人的家属、亲友时,一般应自觉请示领导后,进行回避。

基层工会经费审查人员保密纪律

不得提前泄露未公开的审查计划。

不得泄露未公开的审查内容。

不得泄露审查发现的疑点、线索和问题。

不得泄露检举人、揭发人、证人的姓名、单位、地址等情况和提供的资料。

不得泄露审查对象采取的审查方案和方法。

不得泄露未公开的审查报告。

不得泄露未公开的未做结论的问题,审查结论和审查决定。

不得泄露审查人员内部的不同意见。

不得泄露保密性业务、财务和审查文件、资料等,应按保密制度的规定严格管理。

在公共场所和家属、亲友等无关人员面前,不得泄露审查内容。

基层工会经费审查人员行为纪律

遵纪守法,不准违法乱纪。

廉洁奉公,不准贪污受贿。

秉公办事,不准徇私舞弊。

客观公正,不准包庇袒护。

文明审查,不准蛮横无理、恶语伤人。

不准违反规定接受被审单位的宴请。

不准享受被审计单位的任何特殊待遇。

不准低价、廉价购买被审单位的物品。

不准向被审单位强制摊派。

不准利用职权,要求被审单位为个人办私事。

基层工会会费收交表

工会小组:

合计

工会小组长:支会组织委员:

同类推荐
  • 像狼那样战斗:打造狼性销售团队的6大关键

    像狼那样战斗:打造狼性销售团队的6大关键

    影响时空管理丛书由影响力训练集团组织十几位专家、几十位学者、上百位培训界精英历经三年时间精心创作,内容注重实战,以解决企业管理实际问题为导向;论述深入浅出,通俗易懂;工具多、方法多、案例多,且经过多轮培训课程使用并经过多次修订,受到各层次管理者的欢迎和好评。本书分别从“危机篇”、“重塑篇”和“复制篇”来详细解说,如何一步步铸造所有营销人心中的完美团队。本书内容浅显易懂,着重讲述步骤、方法、技巧、工具等,在不降低知识量的前提下,为读者奉上了一道最实用的阅读大餐。
  • 中国民营企业的生产率研究

    中国民营企业的生产率研究

    本书是从实证角度来研究中国民营企业生产率的一部著作,全书共分12章,从省际水平、行业水平及区域水平三个角度,运用不同数据和方法对中国民营企业生产率问题进行了较为全面、系统的阐述与解释。第一章是“民营企业的生产率研究:文献综述”。在这一部分,文章从生产率的研究方法、民营企业生产率现状、民营企业生产率的影响因素、企业生产率提高的微观机制、研究展望等五个方面进行了较为系统的文献梳理,认为现有的文献从理论和实证两个方面,为这一主题的研究提供了方法论和研究经验的支持。
  • 华为:享受奋斗,心怀责任

    华为:享受奋斗,心怀责任

    以奋斗者为本是华为的本质。有责任感,热爱工作,享受奋斗,才能在华为有所作为。
  • 决策的智慧

    决策的智慧

    生活就是由一系列决策组成的。每天,我们都会面对海量信息的轰炸,并且不得不做出各种大大小小的选择与决策。例如,读什么专业?找什么工作?做哪类投资?采取何种治疗方式?喝哪种口味的咖啡?那么,在这个“专家”云集的时代,我们又该相信谁?如何确定这些信息的可靠性?如何避免做出让自己后悔的错误决策?
  • 营销新革命之三:创新工业品营销思维

    营销新革命之三:创新工业品营销思维

    《营销新革命之三:创新工业品营销思维》内容简介:18世纪中叶,随着哈格里夫斯的“珍妮纺纱机”的发明,英国率先开始了工业革命。瓦特改良蒸汽机,促进了社会生产从手工劳动向动力机器生产的转变,由此带动了世界经济的发展,也宣告了工业时代的来临。从19世纪六七十年代开始,德国人西门子制成了发电机,比利时人格拉姆发明了电动机,电力开始应用于生产,成为了继蒸汽动力之后的新能源,电力工业和电器制造业迅速发展了起来。这是第二次工业革命。由此,人类跨入了电气时代。
热门推荐
  • 穿回夏年止步于前

    穿回夏年止步于前

    “铛铛,铛铛。”芷夏在附近的街区巡游了好久,才找到失踪一段时间的小金猫。“你这么不乖,我可是会生气的喔。”芷夏这才发现,自己再次来到了废墟前。“如果能够回去,再看看以往的他们,就好了。”芷夏摸着小金猫的皮毛,往前迈了一步。小金猫忽然抓伤她的手,往废墟里跑去。阳光忽然格外刺眼,芷夏冲进了废墟。一阵大风掀起周边的废弃物,往少女砸去。等少女在醒来时,发现自己变回3年前学生的样子,还多了一个神秘又亲切的伙伴铛铛。已经拆卸的校园现在完好无损的呈现在她眼前,这是怎么一回事?这是梦还是一场骗局?
  • 妖孽校草恋上灰姑娘

    妖孽校草恋上灰姑娘

    【全文免费:不按时间更新】《妖孽校草恋上灰姑娘》又称《花丫头的暴力君》这是一场虐心之恋,复杂的多角恋。当扮演故事中的灰姑娘,和妖孽王子遇见,这又是怎样的开始呢?前女友,未婚妻,灰姑娘该如何反击,面对另一个爱她的男人,给如何选择?灰姑娘最终那个幸福归宿在哪?是否会不顾一切的爱?灰姑娘的幸福最终归何处?他,还是他?丫头,你是属于我的。妖孽王子霸道的说。宝贝,我爱你。帅气少爷唯独的宠爱。她该如何选择,不管选哪一方,都会有一方受伤,但她不想,她该怎么选择?想知道她的选择,就请点击进入!尽请期待吧!
  • 百斩千回

    百斩千回

    玄天大陆,帝星降世,四国惊起,斩杀八百婴儿。二十年后,季晟入世,八方战乱,掀起血雨腥风。
  • 诛仙帝路

    诛仙帝路

    荒古异界,光怪陆离。无数生灵追寻着那道之巅峰,永恒仙路。一个少年从地球而来,踏上一条尸骨累累的证道之途。在这里,人族的体质和异族血脉争霸,无数天骄在黄金时代崛起、陨落,为后世留下无尽传说。天翻地覆,俱往矣,数风流人物,还看今朝!新书交友群号码:511631327
  • 火澜

    火澜

    当一个现代杀手之王穿越到这个世界。是隐匿,还是崛起。一场血雨腥风的传奇被她改写。一条无上的强者之路被她踏破。修斗气,炼元丹,收兽宠,化神器,大闹皇宫,炸毁学院,打死院长,秒杀狗男女,震惊大陆。无止尽的契约能力,上古神兽,千年魔兽,纷纷前来抱大腿,惊傻世人。她说:在我眼里没有好坏之分,只有强弱之分,只要你能打败我,这世间所有都是你的,打不败我,就从这世间永远消失。她狂,她傲,她的目标只有一个,就是凌驾这世间一切之上。三国皇帝,魔界妖王,冥界之主,仙界至尊。到底谁才是陪着她走到最后的那个?他说:上天入地,我会陪着你,你活着,有我,你死,也一定有我。本文一对一,男强女强,强强联手,不喜勿入。
  • 三生不够

    三生不够

    常言三生情长,可是九月,你我三生怎够?!…………[微信号:晚安麻麻]
  • 白色眷恋

    白色眷恋

    因为不满皇马6比2的比分,中国青年律师沈星怒砸啤酒瓶,结果电光火石间,他穿越成了佛罗伦蒂诺的儿子,且看来自09年的小伙子如何玩转03年的欧洲足坛
  • 英雄联盟之大话西游

    英雄联盟之大话西游

    上一世的斗战胜佛这一世的齐天大圣不求位列仙班只求逍遥自在
  • 都市中的特种兵

    都市中的特种兵

    他曾经是来自部队中的部队实力无人能敌却在他20岁的时候离开了部队他放弃所有的荣耀只为了他承诺的誓言谁也不知道他来自什么部队一切信息一切人物都是神秘的可是在回来的时候却发生很多事情接到了个神秘的任务他该如何选择因为他在部队的命令没有拒绝二字他在犹豫中一年的时间他会发生什么而他的三个兄弟会不会也面临着这样的想法一场心里战争爆发他的命运将会是怎么样的他的未来是怎么样的让我们拭目以待
  • 笨蛋丫头我爱你

    笨蛋丫头我爱你

    OMG,青梅竹马要不要这么搞特权啊!男主钱多又帅,就连学校都是自己的。女主也不赖,一上场招惹众多帅锅~啧啧啧,还让不让人活啦!