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第32章 新时期党风建设的指南(4)

任何安于现状,因循守旧,不思进取,无所作为的思想,都不利于党和国家事业的发展,都严重妨碍了党的解放思想和实事求是思想路线的贯彻执行。这些不良思想作风,必须坚决反对,努力加以克服,否则党的事业就不能顺利前进。我们必须从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。现在突出的一些问题是,在一些党员、干部中,普遍地存在不重视学习,特别是不重视学习马克思主义理论的思想倾向,在实际工作中,不能认真学习、领会和贯彻党的理论路线和方针政策。教条主义盛行,不注意汲取群众创造的新鲜经验,习惯于单凭老办法老方式想问题做工作,缺乏主动性和创造性。或者主观主义严重,理论和实践相脱离。习惯于凭主观意志办事,盲目蛮干,随意性和片面性严重。这些在实际工作和生活中表现出来的问题,上升到理论高度,就是有些领导干部和党员没有坚决克服各种错误思想倾向的干扰,没有坚持有“左”反“左”,有右反右的正确思想斗争。在我们党的历史上,“左”的思想根深蒂固,“左”带有革命色彩,拿大帽子吓唬人,好像越“左”越革命。在民主革命时期,毛泽东在批评“左”倾教条主义时指出,它不是根据马列主义的立场、观点、方法来认真研究中国的政治、军事、经济、文化的过去和现在,认真研究中国革命的实际经验得出结论,作为中国革命行动的指南,再在群众的实践中去考验这些结论是否正确;相反,它抛弃了马列主义的本质,而把马克思主义书本上的若干个别词句搬运到中国来当作教条,毫不研究这些词句是否适合于中国的实际情况。在建设社会主义的进程中,从1957年起的二十年时间出现的错误,主要都是“左”,文化大革命是极左的产物。在文化大革命结束以后,邓小平特别强调解放思想,就是因为在长期“左”的思想的影响下,人民群众的思想僵化了,对待马克思主义习惯采取本本主义的态度,不能以历史的、发展的眼光来看待马克思主义和毛泽东思想。因此不解放思想,就不能坚持实事求是,更谈不上发展马克思主义。正是基于这一点,邓小平深刻地指出,只有解放思想,实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。可以说,邓小平理论的提出和形成过程,就是解放思想,实事求是的历史进程。在我们建设有中国特色社会主义的伟大实践的新形势下,“左”和右都有了新的表现。右的表现主要是否定四项基本原则,搞资产阶级自由化,甚至制造政治动乱。“左”的表现主要是思想僵化,否定改革开放,把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域,甚至用“以阶级斗争为纲”的思想影响和冲击经济建设这个中心。改革开放要探索和开辟新的道路,突破束缚生产力发展的体制和观念,阻力主要来自“左”。在这个问题上,我们应该保持清醒的头脑,要警惕右,但主要是防止“左”。

2.加强和改进党的作风建设,必须坚持艰苦奋斗,反对享乐主义。

艰苦奋斗是中国共产党的优良传统,是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝,是党团结和带领人民群众实现国家富强、民族振兴的强大精神力量,也是一个干部特别是领导干部必须具备的基本政治素质,对于保持党和国家政权永不变质具有重大意义。毛泽东和邓小平对于艰苦奋斗、勤俭建国是非常重视的。毛泽东在党的七届二中全会上说:“因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪,可能生长。”他还说:“敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。”毛泽东还曾多次要求全党和各级干部必须坚持艰苦奋斗的方针。他说:“根本的是我们要提倡艰苦奋斗,艰苦奋斗是我们的政治本色。”改革开放以来,邓小平也反复提醒全党:“中国搞四个现代化,要老老实实地艰苦创业。我们穷,底子薄,教育、科学、文化都落后,这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程。”1989年,他还进一步指出:十年来,“最大的失误是在教育方面,思想政治工作削弱了”,“在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下,没有告诉人民,包括共产党员在内,应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统,才能抗住腐败现象。”毛泽东和邓小平关于坚持艰苦奋斗、反对享乐主义的谆谆教导,我们应该时时牢记在心。过去我们干革命,靠的是艰苦奋斗,今天搞社会主义现代化建设同样要靠艰苦奋斗。在新的历史条件下,要经得起执政、改革开放和反和平演变的考验,最根本的是两条:一是信念坚定,坚持走有中国特色的社会主义道路;二是艰苦奋斗,作风廉洁,关心人民疾苦,把人民利益摆在首位。

我国还是一个发展中国家,人口多,底子薄,人均资源少,而且分布极不平衡,生产力水平还很低,综合国力还不强,人均国民生产总值不高。在前进的道路上面临不少困难和新的问题,而且还面临西方发达国家经济、科技占优势的压力。现在全国还有几千万农村人口温饱问题还没有解决,要保证全国农村人口稳定地脱贫致富,任务十分艰苦;还有相当一部分国有企业生产经营困难,经济效益不好,全国约有几百万职工不能按时足额领到工资,下岗待业的人员增多,所以我们没有条件不艰苦奋斗,各级领导机关和广大干部更应自觉地发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,没有任何理由铺张浪费,挥霍国家和人民的钱财。

一个国家,一个民族,如果不提倡艰苦奋斗、勤俭节约建国,人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成,贪图享乐,不思进取,那么这样的国家,这样的民族是毫无希望的,是必然走向衰亡的。对一个人也是如此。如果个人滋长了不思进取,贪图享乐,骄奢淫逸的思想,他就必然会被金钱欲、物欲、占有欲所支配,甚至走向贪污犯罪。一个国家要强盛,必须在物质上和精神上都先进;一个国家在精神上挨饿,那么,迟早在物质上也要挨饿。江泽民说:“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。”他多次强调,我们是共产党人,是马克思主义者,对包括拜金主义、享乐主义在内的西方社会病更应有鲜明的批判态度,更应自觉地加以抵制和防范。我们建设有中国特色的社会主义,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。在对外开放中,我们要积极借鉴西方发达国家对我国有用的东西,但又要注意防止把腐朽当神奇,把痈疽当宝贝。为了实现我们的理想,在学习别人好的东西的同时,必须坚持发扬自己的优势。要在全党、全社会大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭节约为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。对于共产党员和各级干部来说,这也是对其政治立场、政治观点、政治鉴别力的一种考验。各级党组织都要严格党内生活,积极开展批评与自我批评。在用人问题上要坚持原则,要十分注意有没有艰苦奋斗、自觉奉献的精神和品德。害怕艰苦,追求享受,奢侈浪费的干部不能重用。领导干部不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员。这个问题,中央过去作过规定,纪检监察机关要加强督促检查,发现问题要坚决纠正。

为了发扬艰苦奋斗的精神,我们必须刻苦地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。因为能否保持和发扬艰苦奋斗的精神说到底是一个世界观、人生观问题,而马克思主义是科学的世界观、人生观。我们各级领导干部要时时刻刻不忘改造自己的主观世界,“活到老,学到老,改造到老”。不忘我们是人民的公仆,全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,要恭恭敬敬地向实践学习,向群众学习。为了发扬艰苦奋斗的精神,我们必须坚持和发扬中华民族的优秀传统。中国共产党不仅是马克思主义真理的坚定实践者,也是中华民族优良传统的真正继承者。我们的古人早就说过:“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,“艰难困苦,玉汝于成”,“忧劳兴国,逸豫亡身”,“生于忧患,死于安乐”,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。这些格言,今天读起来仍然使我们深受教育。所以,我们要把树立马克思主义世界观、人生观同坚持和发扬中华民族优秀传统有机地结合起来,讲求共产党员的修养。革命战争年代,我们要讲个人修养,改革开放和社会主义市场经济年代,我们更要讲个人的修养。

为了发扬艰苦奋斗的精神,我们必须改革完善管理体制和制度,刹住奢侈享乐之风。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出:“禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,禁止巧立名目出国旅游。不得违反规定修建楼堂馆所,违者坚决没收,并追究领导责任。强化预算管理和审计监督,经费按预算支出,不得随意追加。加强财政专户管理,逐步实行预算内外资金统管的财政综合预算。清理和取消‘小金库’,严禁设立账外账。坚决执行党政机关与所办经营性经济实体脱钩的规定。执收执罚部门都要严格执行收支两条线制度。上级机关不得向下级机关、党政机关不得向企事业单位以各种方式转移费用负担。按照公开、规范的原则,进一步改革完善福利待遇制度和公务活动接待制度。”

3.加强和改进党的作风建设,必须坚持民主集中原则,反对独断专行,软弱涣散。

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,也是最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制是民主与集中的统一,是民主基础上的集中和集中指导下的民主的结合。毛泽东指出:“在人民内部,不可以没有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。在这个制度下,人民享受着广泛的民主和自由;同时又必须用社会主义的纪律约束自己。”一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好。

我们党八十多年的历史经验表明,民主集中制贯彻得好不好,关系到党的事业的兴衰成败。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展,全党都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法。

第一,进一步发扬民主,充分保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性。发扬党内民主、集思广益是党的事业兴旺发达的重要保证。党组织工作中的重大问题要使党员有更多地了解,要积极创造条件让广大党员广泛讨论,贡献他们的聪明才智。只有这种积极的参与,才能保证我们党的决策的正确和有效实施,才能增强党的纪律和战斗力。上级党组织要建立有效机制保证基层党员和下级党组织的意见及时反馈上来并且要予以高度重视、积极回应。

第二,要完善党的代表大会制度,健全各级党委民主集中、个别酝酿、会议决定的制度。主要领导要有魄力,善于在发扬民主的基础上果断拍板决策,但又不能搞个人说了算,把集体讨论当形式,把集体领导当陪衬;也不能没有全局意识,对集体决定合意的才执行,不合意的就不执行。领导班子不能独断专行,也不能软弱涣散。对错误的意识观念要进行必要的思想斗争,绝对不能听之任之。“事不关己,高高挂起”,必须坚决反对。讲私情而不讲原则,回避矛盾,一团和气,是非不分,危害极大。所以为了增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须建立集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度。这个制度是党委内部议事和决策的基本制度,必须认真执行。集体领导、民主集中是党的领导的最高原则,必须健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。个别酝酿、会议决定是重要的方法和程序。主要领导要有全局思想和民主作风,懂得尊重别人,善于集思广益,实行正确的集中。每个领导成员都要按照集体决定和分工切实履行自己的职责,同时又要关心全局,积极参与集体决策。重大问题的决策,重要人事任免,都必须坚持民主集中制,充分发挥党的代表大会和党的委员会全体会议的作用。坚持集体讨论、会议决定,必须严格按照规则和程序办事,违反决策规则和程序办事造成重大失误的,要追究领导责任。党委书记要成为执行民主集中制的表率,胸怀全局观念,切实履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制。领导干部不论职位高低,都不允许凌驾于组织之上,独断专行,自行其是,擅自行动。坚决克服议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象。领导成员之间要互相信任,互相支持,互相补充,互相谅解;遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通,不要当面不说,背后乱说,不要斤斤计较个人的恩怨得失。这样就可以避免或减少影响团结的问题发生,即使有了矛盾也容易解决。解决党内矛盾,要坚持运用批评与自我批评的武器,这是我们党的一个优良传统和优良作风,也是在新的历史条件下增强党的团结,健全党内生活,互相进步所必需的。

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