1.村民委员会的性质及其设置。
根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，由村民对自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会的设置包括村民委员会的设立、撤销、范围调整。村民委员会的设立以自然村为范围，但因为自然村是自然形成的居住状况，其范围大小、人口多少不一，所以还要根据设置村民委员会的原则进行适当的调整，可以是几个自然村联合设立村民委员会，也可以是一个范围大、人口多的自然村设立村民委员会。设立村民委员会由乡镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
2.村民委员会的组成、产生和任期。
村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。村民委员会成员中应当有适当名额的妇女，多民族村民居住的村还应当有人数较少的民族成员。
村民委员会成员由村民直接选举产生，除依照法律规定被剥夺政治权利的人外，凡是年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。任何组织和个人不得指定、委派和撤换村民委员会成员。
村民委员会每一届任期3年，其成员可以连选连任。
3.村民委员会的工作方式和原则。
村民委员会实行村务公开制度，村民委员会应当定期公布村务，接受村民的监督。公布的村务包括：依照《村民委员会组织法》的规定由村民会议决定的事项及其实施情况；国家计划生育政策的落实情况；救济救灾款物的使用发放情况；水电费的收缴情况和其他涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。对村民委员会公布的内容，村民可以进行查询。对村民委员会不定期公布的，村民有权向人民政府及其主管部门反映。村民委员会及其成员应当遵守国家法律法规和政策，办事公正，廉洁奉公，热心为村民服务。
村民委员会决定问题时，采取少数服从多数的原则，坚持群众路线，充分发扬民主，认真听取村民的意见，不得强迫命令，不得打击报复。
4.村民委员会与基层政权组织的关系。
（1）村民委员会与村党支部的关系。
《村民委员会组织法》第三条规定：“中国共产党在农村的基层组织依照《中国共产党章程》进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。”这是处理两委关系的基本原则，这一原则明确指出，在村民自治进程中，村党支部要充分发挥领导核心作用，但这种“领导核心”作用不是包办代替村民自治，而是“支持”和“保障”村民自治，为村民自治创造条件，排除障碍。
（2）村民委员会与乡、镇政府的关系。
自人民公社以后，国家权力从村级组织退出，乡镇政府便成为国家政权的基础和末梢，党和国家的各项任务、目标、计划，最终都要乡镇政府贯彻落实。“上面千条线，下面一根针”。乡镇政府为了完成上面的任务，就不得不对村级组织进行权力渗透和干预。村委会虽然不是乡镇政府的附属机构，但乡镇的许多工作都要通过村委会在行政村里得到贯彻实施。《村民委员会组织法》第三条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。”
5.村民委员会的任务。
根据我国现行宪法第一百一十一条和《村民委员会组织法》对村民委员会的任务的规定，村民委员会的任务概括起来主要有以下几个方面：
（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（2）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的财产权和其他合法权益；
（3）办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；
（4）协助乡、民族乡、镇的人民政府工作；
（5）依法管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
（6）教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助；
（7）依照法律被剥夺政治权利的人编入本村民小组的，村民委员会应当对他们进行监督、教育和帮助。
（二）居民委员会。
1.居民委员会的性质及设置。
根据《居民委员会组织法》的规定，居民委员会是居民自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会根据居民居住的情况，按照便于居民自治的原则，一般在100户至700户的范围内设置，居民委员会的设置包括居民委员会的设立、撤销、范围调整。由不设区的市、市辖区的人民政府决定。
2.居民自治的组成、产生和任期。
（1）居民会议。
它是居民委员会辖区范围的居民自治的最高决策机构，由当地年满18周岁的居民或者每户代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加，居民会议必须由全体18周岁以上的居民或者每户的代表、居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行居民会议。会议的决定由出席会议的过半数通过，居民委员会向居民会议负责并报告工作，居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。
（2）居民委员会。
它是居民会议的执行机构，由主任、副主任和委员共5至9人组成，多民族居民居住地的委员会还应当有人数较少的民族成员，居民委员会成员由居民或者每户居民代表选举产生，除依照法律规定被剥夺政治权利的人外，凡是年满18周岁的居民都有选举权和被选举权。居民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。
（3）居民委员会下属委员会。
居民委员会下设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，居民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
（4）居民小组。
居民委员会可以设立居民小组。
3.居民委员会与基层政权组织的关系。
根据《居民委员会组织法》的规定，居民委员会与不设区的市、市辖区的人民政府或者其派出机构的关系：一是不设区的市、市辖区的人民政府或者其派出机构对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助；二是居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者其派出机构开展工作；三是市、市辖区的人民政府的有关部门需要居民委员会或者其下属委员会协助工作时，应当经市、市辖区的人民政府或者其派出机构统一安排。
4.居民委员会的工作方式和原则。
居民委员会进行工作，应当采取民主的方式，不得强迫命令。居民委员会决定问题时，采取少数服从多数的原则，居民委员会应当遵守法律、法规和政策，办事公正，热心为居民服务。居民委员会的收支账目应当及时公布，接受居民的监督。对依照法律规定被剥夺政治权利的人，居民委员会应当对他们进行监督和教育。
5.居民委员会的任务。
根据现行宪法第一百一十一条和《居民委员会组织法》第三条的规定，居民委员会的任务是：
（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育居民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护居民的合法权益，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（2）办理本居民地区居民的公共事务；
（3）调解民间纠纷，协助维护社会治安；
（4）协助人民政府或者其派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作；
（5）向人民政府或者其派出机构反映居民的意见、要求和提出建议。
（6）对依照法律被剥夺政治权利的人编入本居民地区的，居民委员会应当对他们进行监督、教育和帮助。
【综合知识训练】
一、填空题。
1.中华人民共和国是全国各族人民的国家。
2.各少数民族聚居地方实行，设立，行使。
3.国家设立特别行政区。特别行政区内实行的制度按照具体情况由以法律规定。
4.我国的基层群众性自治组织是和
。
5.基层群众性自治组织的特点有、、、
。
二、选择题。
1.中华人民共和国的一切权力属于（）
A.工人阶级B.全体人民C.人民
2.我国现阶段统一战线的名称是（）
A.人民民主统一战线B.民族统一战线
C.社会主义统一战线D.爱国统一战线
3.有权决定特别行政区及其制度的是（）
A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院
4.在统一的多民族国家内实行（），作为解决民族问题的基本制度
A.民主集中制
B.社会主义制度
C.人民代表大会制
D.民族区域自治制度
5.有权批准省、自治区、直辖市的建置的机构是（）
A.全国人大B.全国人大常委会
C.国务院D.国家主席
6.特别行政区享有（）
A.自主权
B.外交权
C.行政管理权、立法权
D.高度自治权
三、判断改错。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国的政权组织形式。（）
2.社会主义国家只能采取单一制国家结构形式。（）
3.国务院批准省、自治区和直辖市的建置。（）
4.中华人民共和国的民族自治地方有民族自主权（）
5.凡是选民都有选举权和被选举权。（）
四、名词解释。
1.国体
2.人民代表大会制
3.单一制
4.联邦制
5.民族区域自治
6.特别行政区
五、问答题。
1.政体和国体的关系是什么？
2.我国为什么采取单一制？
3.设立特别行政区的法律依据是什么？其法律地位如何？设立特别行政区的意义？设立特别行政区对大陆社会主义制度有无影响？
4.我国选举制度的基本原则是什么？
【实务训练】
2010年2月19日，中国驻美国大使周文重就美方执意安排美国总统奥巴马和美国务卿克林顿于18日会见达赖，分别向白宫国家安全事务委员会和美国国务院高级官员提出严正交涉。
周文重说，美方不顾中方多次严正交涉，执意安排美领导人和政府高官会见达赖，这一错误行径严重干涉中国内政，严重伤害中国人民的民族感情，严重损害中美关系。周文重指出，西藏是中国领土神圣不可分割的一部分，西藏事务纯属中国内政。中方坚决反对任何国家的领导人和政府官员以任何形式会见达赖，坚决反对任何国家、任何人以任何借口利用达赖问题干涉中国内政。达赖几十年的言行表明，他不是一个单纯的宗教人士，而是打着宗教旗号长期从事反华分裂活动的政治流亡者。美方允许达赖窜访美国并安排领导人和其他政要会见，严重违背国际关系基本准则，违反中美三个联合公报和《中美联合声明》确定的原则，违背美国政府多次重申的承认西藏是中国一部分，不支持“西藏独立”的承诺。中方对此表示强烈不满和坚决反对。
周文重强调，中国政府和人民捍卫国家主权和领土完整的决心是坚定不移的，任何人企图利用达赖问题干涉中国内政都是不会得逞的。中方要求美方认真对待中方立场，立即采取有效措施消除恶劣影响，停止纵容和支持“藏独”反华分裂势力，停止干涉中国内政，以实际行动维护中美关系健康稳定发展。
问题：请结合《宪法》关于国家结构形式的规定谈谈对上述事例的理解。
