所幸的是,中国正处在网络经济新时代,经济增长范式正在发生颠覆性变革。如果能抓住新经济时代的主题和机遇,激发新经济增长范式的潜能,那么中国房地产市场至少可以平稳发展10余年。如果不能抓住历史机遇,即使政策托市,房地产市场至多能撑两年,进入长期拐点不可避免。
政策“托市”效果几何?
在一片寒意中,开发商寄希望于政府托市。而网络新闻爆出:对房价可能的下跌,地方政府比开发商还急。4月28日南宁市房管局正式发文称,自2014年4月25日起,广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。被媒体戏称:南宁楼市打响了政府救市第一枪。根据随后的报道,便有铜陵、无锡、杭州等共10个城市接连传出政策松动消息,被业内视为地方政府楼市调控的“救市”之举。
在第一波地方政府没有起到任何效果的情况下,2014年9月30日中国人民银行和中国银监会出手,联合出台《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》。业内人士指出,放松首套房认定标准和解禁三套房贷款是该文件的最大亮点,此次对房贷的松绑程度已超过预期,将大大刺激改善型需求。目前网络媒体传出,如果房地产市场继续低迷,接下来的托市政策将是降低住房交易的营业税。如何看待这些救市之举呢?
直截了当地回答:在抑制房价时,这些政策没有起到抑制作用,仅仅是延缓了房价的上涨,甚至在某些时刻起到了反向激励的作用。那么在救市过程中,这些政策同样托不住高房价,初期可以起到延缓的作用,后期同样会产生反向激励作用。有人可能会问,为什么2008年的4万亿元投资刺激政策托起了房价呢?在4万亿元投资的作用下,刚刚回调的房价在2009年又开始扶摇直上,货币和房价双双起飞。截至2013年末广义货币供给量(M2)比2007年末增加1倍余,而全国同质房价涨幅亦接近1倍。这次难道不会达到同样的效果么?
政府“托市”是需要货币条件支持的,我们可以比较一下2014年和2008年的货币条件:一方面,当前人民币兑美元汇率趋向均衡,外汇资金流入的套利条件不复存在。2008年初,人民币对美元汇率为7.38:1,人民币升值空间远未结束。2014年以来人民币兑美元汇率已经最高升值为6.05左右,之后开始快速大幅贬值,最低曾贬值到6.25左右,目前略有升值,维持在6.15左右。
另一方面,货币规模空前膨胀,几乎没有了注水空间。2008年初,中国广义货币供给为40.3万亿元,以当期汇率折算仅相当于5.46万亿美元,相当于美国当期广义货币的73%。截至2014年三季度末,中国广义货币供给已经达到120万亿元人民币,相当于19.5万亿美元,比美国的广义货币供给高出70%多。即使考虑广义货币内涵不同,可比性较差。仅从增长率看,六年间人民币增长200%,美元仅不到50%。
这一比较即可看出,现在政府“托市”的货币条件已经今非昔比。融入了国际环境,自然会受到国际因素的制约。中国人民币供给已经进入强约束阶段,按照官方的说法人民币兑美元汇率已经趋于相对均衡。同时人民币广义货币总规模已经将美国远远地甩在了后面,我们还能将其甩得更远么?当然可以,不过其代价必然是人民币贬值。人民币长期贬值将导致外汇流出,外汇长期流出必然会带来基础货币的收缩,广义货币供给也将随之以货币乘数的方式收缩。
另外,美国定量宽松货币政策已经退出,国际本位货币的“收水”造成了国际资金大规模撤出新兴国家,许多新兴国家货币大幅贬值、股票市场持续跳水。尽管中国跨境资金总体仍呈现流入态势,只在近两个月转为弱流出状态,但是如果流动性仍保持高速增长,跨境资金将会加快套利性流出的步伐,流动性偏紧的冲击将不断加剧。当潮水脱去,裸游的终究会显示出来。没有了货币的支撑,房价还能挺得住么?难!
不仅如此,中国经济活力也有所下降。近年中国经济增速出现明显下滑,2011-2013年增速分别9.2%、7.8%、7.7%和7.6%,预计2014年保7.5%的增长率将十分艰难。经济结构升级转型压力不断加大,淘汰落后或过剩产能等不良资产将会加速增加。央行2014年前三季度金融数据统计报告显示:截至9月末,中国广义货币(M2)余额120.21万亿元,同比增长12.9%,比去年末低0.7个百分点;狭义货币(M1)余额32.72万亿元,同比增长4.8%,增速分别比上月末和去年末低0.9个和4.5个百分点;流通中货币(M0)余额5.88万亿元,同比增长4.2%。如果说广义货币供给增速还能勉强支持当前房价的话,那么狭义的货币增速经已明确显示,中国经济活力真正在快速下降,房地产交易萎缩顺理成章。
首套住房贷款利率最低7折优惠的政策已经出台,但目前住房贷款利率明显已经低于其他贷款利率,商业银行执行住房贷款利率下浮7折的可能性不大。截至2014年6月末,人民币贷款加权平均利率为6.96%,比上年末下降0.24 个百分点。其中,一般贷款加权平均利率为7.26%,比上年末上升0.12 个百分点;个人住房贷款加权平均利率为6.93%,比上年末上升0.4个百分点。如果住房贷款利率7折优惠,住房贷款利率将不足5%。通常而言,银行将优先满足利率较高的贷款需求,优惠利率对住房贷款的挤出效应将更为明显。由于税费等原因,中国二手房的交易成本至少在10%以上,房地产开发的资金成本也至少在10%左右,总体看来房地产价格涨幅在10%以内,新投资房地产基本上无利可图。而在今后房地产价格涨幅平均10%以上涨幅几乎没有可能,可见房价回归是一种必然。
改革时间仍在但相当紧迫
并不是说“托市”一点效果也没有,它可以延缓中国房地产的萎缩态势,给我们的改革留出时间。我不像“牛刀们”那么悲观,他们认为“人民币变废纸,房价将崩盘”。其原因在于:
一是短期内流动性全面逆转可能性不大。不仅在于中国存款准备金率处于高位,足以应付银行体系的流动性变化。也在于中国外汇储备充裕,人民币大幅贬值动力不足,大规模资本外流情况可能性不大。即使外汇资金净流出加快,央行腾挪的空间也比较大,可以空间换时间。
二是购房预期还没有完全逆转。2014年前三季度信贷投向报告显示:三季度末,人民币房地产贷款余额为16.74万亿元,同比增长18.2%;比年初增加2.11万亿元,同比多增2130 亿元。其中,个人购房贷款余额11.12万亿元,同比增长17.5%;比年初增加1.33万亿元,同比少增400亿元。这样看来“房贷需求依然不弱”,这说明购房预期还没有完全逆转。部分城市的萎缩尚没有影响到全国房地产市场,或者说政策托市行为可能在一定时间内激起观望者的购房欲望,“子弹仍在飞”。
三是经济改革仍在如火如荼地推进,新型城镇化仍有一定的住房吸纳能力。这表明中国房地产市场尚有一定的缓冲,同时为中国实施经济改革留有了相当的空间和时间。但是不是很长,用“时不我待”来形容并不为过。新型城镇化也在如期推进,年均1%的城镇化率,大约可以消化500万套的商品住房供给和500万套的保障住房,但是新居民的购房能力已大大降低。
但是大海终究要退潮,房价已经高处不胜寒!应对得当,房价将理性回归;应对失当,牛刀们的预言也可能成“真”。关键在于能不能充分利用留给我们的时间和空间,加快推进体制机制改革,找到新的经济增长点,保持经济良性发展。