见诸葛亮沉思，萧雷心中亦是在计较。半响，诸葛亮终是从沉思中出来，犹是迟疑道：“世家，确实是主公的一大麻烦!荆州之事，向来如此。一旦处理武断，屠刀一开，恐便会引起天下世家恐慌与排斥，他日对主公的大业，怕是极为不利。”
萧雷遂道：“那时我等计议已定，此时却还犹豫作甚？若是军师犹自迟疑，不若此时便交与本将来处理。”
诸葛亮急道：“此时萧将军万万不可急躁！”又言道：“亮亦非不想除却那阻碍我主大业之世家，只是当下寻不出借口耳！此事无须萧将军出手，但请静候，不出三日，亮必有对策，光明正大除却荆南不识时务之各个世家。”
萧雷点头，却是话锋一转，问道：“我等还有多少米粮？”
诸葛亮乃翻过文书，粗粗一算，之后乃皱眉言道：“怕是只有五、六百石了！若是继续如此下去，恐怕半月都难以峙，何言等来年新粮！”
萧雷亦是呐呐道：“十万百姓，无粮恐怕将要大乱。若等来年，自是无指望了。”忽地想到一处，萧雷乃问诸葛亮言道：“江东粮足，前番不是听军师说过如今孙刘已然结盟么？何不过江往那处借粮，以度燃眉之急？”
诸葛亮一愣，旋即苦笑道：“也便只能如此了。”言罢，寻思一阵，又问萧雷言道：“至于那百姓居所…”
不待诸葛亮说完，萧雷便是一笑，言道：“此雷倒是有一计。”
诸葛亮惊讶，却是极其期待，问道：“萧将军有何对策？”
萧雷缓缓言道：“还能如何？不过是扩建四郡城池罢了。”眼见诸葛亮愣愣不语，萧雷自又是补充道：“如今荆南徒增十万百姓，若要使其皆有住处，怕是只有扩建一条出路！只是需要军师即刻下令，因荆南粮价上涨，官府无余钱购以济百姓，即日起，只有愿意为扩建四郡城池出力之百姓，方可至官府领取米粮。”
诸葛亮听到这处，不由大叹一声。诸葛亮聪明至斯，如何能不明白萧雷所言之妙处，当下心中甚慰不已，笑道：“如此，亦能避免流民无所事事徒增乱事耳！”
萧雷自是不置可否，又言道：“至于良田之事，此事万不可姑息。依雷之意，若辖地内有世家妄想闹事，便取罪魁收获杖责，情节严重者视情况或监禁，或充军，或斩首，甚至没收全部家业！必须得保证新来百姓劳动成果不被人无端夺取，亦可大安民心。”
对于世家，诸葛亮虽是迟疑不断，然则那皆是未有借口而已，绝不代表他能容忍，对于这些扰乱治安者，自是从来不会手软，当下闻萧雷之言，自是重重点头赞同。此三事既是有了思量，诸葛亮旋即命人唤蒋琬、费祎二人至。
那蒋琬、费祎二人幽善民政，诸葛亮知其大才，故而每每有大事决议，一切安排措施便只叫此二人下去执行。此二人却也从未让诸葛亮失望，甚至每每关键时候，还能补充诸葛亮所不足。
便等待这期间，诸葛亮忽有郑重问起一事，却是刘备此时军队数量比之新野时，增加了不知几何。如此大数量的军队，在荆北几乎是未有遭受任何损失，乃安全退回荆南，实为另一大问题。
若说普通百姓缺粮，官府尚可勉强从官仓中拿取，可是士兵一少粮，又能从何处而来？退一步言之，即便此番去江东，能借得百千石粮食，当可解燃眉之急，然则为长久计，该当如何？
知道这等问题，萧雷心中想了一想，忽地便觉得脑海里一片清晰，乃谓诸葛亮言道：“昔日雷在许昌时，曾闻曹操所辖之地，教民屯田。今十万荆北百姓迁徙江南，军师知道让其开荒屯田，何以不曾想到让我军士兵亦去参与开荒？”
诸葛亮疑问道：“士兵参与开荒，那平时训练又将如何？均被懈怠，倘若曹军挥军南下，无有用之兵，又当如何？”
萧雷自是心中早有定夺，当下闻言便笑道：“三十万荆南百姓，却供养我军近五万人马，这已经是个大问题了。说我军五万，实则仍是保守估计。须知新野、樊城处，我主公原便有三万士兵，翼德在襄阳亦是有万余士卒，加之南郡云长处以及荆州城守军亦是有一万五千余，此正规军，我等便有部下五万五千。而荆南四郡，每郡士兵亦不下于两千，亦是近万余。若此六七万士兵不参与农事，还能指望荆南百姓养活？”
诸葛亮默然。这等问题，他如何不知？
针对问题，萧雷缓缓言道：“雷之所谓士兵参与开荒，亦非是要每个士兵皆如此。然则士兵数量太多，自是不好，雷之意，关于此事，自是涉及整军。整军者，先将一部分不合格之军士剔除出军队，劝其农桑。另外，军中有兄弟者，兄留弟走，家中独子者，亦走，此为长远计耳。如此一来，我军数量便要大减….”
听闻到此处，诸葛亮忍不住插一句问道：“萧将军之意，乃是欲为主公炼造精兵？”
萧雷一愣，却不知诸葛亮如何扯这处来，当下心中一思索，又是忍不住对其心思之敏捷叹服不已，乃点头道：“兵不在多而在精，此些道理，你我皆知，自是如此。”
诸葛亮呵呵而笑，当下却不答话。萧雷续道：“此整军且尚在其一，并非言留于军中者，便仍旧如此从前那般，一直训练训练，仍要择其中一部分人参与屯田…”
诸葛亮再是忍不住问道：“兵少亦要做农事？”
萧雷嘿嘿一笑，言道：“自是如此。只不过，貌似军师此时却又误会雷之意思了。”
诸葛亮奇道：“莫非萧将军内含深意？”
萧雷不置可否，乃继续言道：“荆南四郡原本百姓也就二十余万，甚是更少。以如此人口供养士兵，人数最多维持在三万左右。虽说荆南迁来十万百姓，可是这些人，大多自身生存都需要支援，故尔不当算在其内。此时主公手下有士兵七八万，显然远远超出。雷之意，整军之后，士兵最多保留两万至三万。”
诸葛亮点头，道：“这便只有如此数量之士卒，方能使得荆南大治。”言罢，忽又感觉哪里出了问题，遂再问道：“只是裁去的三万余士兵，主公不能用，当真可惜。萧将军可是还有深意？”
萧雷郑重点头，道：“其实此便是雷最关键之说。雷亦是知晓，此时依旧跟随在主公手下的这七八万人，都是一些老兵，可以说与跟着主公一路摸爬滚打过来的，其作战经验，多少有一点。如此人马，比之新招士兵，自是不知好上多少，当然不能不用。”
顿了顿，萧雷遂一字一字言道：“雷之意，将主公部下七万军士，分成三六九等。常规一军，乃为精锐，少数一万便足矣。此军，自是只负责操练自身能力，他日作战便作为主力。另外稍次一些的军士，亦可再整编，分为郡守兵以及后备军….”
诸葛亮疑道：“何谓郡守军，又何谓后备军？”
萧雷乃应道：“郡守军，其实说白了，便是专门负责四郡城守之事的守卫军，人数不当多，每座城池，最多不能超过一千。如此一算，荆南城池本就不多，满打满算，绝对不会超出两万。另外，那后备军，则是最后确定裁去的士兵。这些士兵中，可是有大量的老兵，与主公可能出生入死过，经验自是丰富。雷之意，乃是欲要其发挥余热，专门负责各城治安。”
诸葛亮闻言，心中甚是赞同，然却仍有诸多疑问，正待要问，却又听萧雷言道：“三军之中，唯独那一万精兵只负责重大战事，无需参与农事，而后两军，则亦兵亦农。有战事时，自应当尊主公号令，集结待命。无战事时，则应积极入田劳作。也便是说，出了那一万军是靠军饷而活，其他二军，理应自力更生。”
诸葛亮讶然道：“萧将军难道就不担心其他二军因如此安排心生不满么？”
萧雷闻言表情却是严肃，缓缓道：“此时整军刻不容缓，其中稍有不公平，亦是理所应当。然则雷之意，那二军虽力主自力更生，却也可从官府领取一些钱粮，只不过不多而已。况且，若是我等再宣布，对于那二军士兵参与农事，多提供支持，甚至免减赋税。这些措施一下，理所应当能多少抑制众人不满。”
诸葛亮略微一思，意思自是旋即明白过来，不由赞道：“不想萧将军此一建议，竟是将军队与民事之问题，尽皆解决了。”言罢，忽有想起一事，不由好笑道：“今时曹操大军压境，你我却起劲商议裁减我主手中士兵，这等事若是报与主公，却不知作何想了。”
