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第89章 潜移默化

“知州勿夸,集民之财用于民,本是正理。”李琦摆摆手,“此番选青州试点制盐,还得知州多方相助。”

“都尉放心施为,老夫自当鼎力相帮。只是盐业之事,都尉欲从何处入手?”

“并盐户,修筑盐池,我有意将盐产量提增三倍以上。”

赵忭不淡定了,原以为李琦最多提高一、二成产量弥补修路之息,对方竟然要增加三倍,他沉吟片刻道,“盐户生计拮据,都尉且勿强为,逼迫过甚致百姓流离失所。”

李琦一笑,制盐之事他琢磨的最久,提高三倍以上的产量不算难事,关键在于后期如何操作。如今大宋产盐,都是盐户买柴煮制,破坏植被不说,根本形不成规模,设备简陋,产量低的可怜。

他打算搞“垦畦浇晒”的工艺,合并盐户形成盐厂,利用水泥和瓷砖铺设晒盐池,用脚踏翻水车提放卤水,分段制取食盐。

晒盐法在隋、唐之际已有人发明,只是未见推广开来,真正得到应用还是到了明朝。

“我此番来,增产之事已有谋划,比起眼下煮盐之法,节省柴薪不说,壮年盐户日产盐量最少可提三倍,熟练后达到五倍以上也有可能。”李琦信心满满道,“知州尽可放心,新法制盐铺开后盐户反比以前轻松。”

赵忭半信半疑,一直沉默不语的郑侠张口道,“都尉若能不困竭民力而使盐产量数倍增长,某愿奔走前后,亲眼见见这等好事。”

“老夫拭目以待。”赵忭哈哈大笑道。

青州的一把手全力支持,郑侠又主动跳出来做事,加上张拱,再有内侍的震慑,青州所属的光县盐场一片忙碌。

各家的盐户集中起来,暂停煮盐,各州盐厂早早便接到李琦之命,派来的熟练盐户夹杂其间,按照李琦的施工规划整修着海边滩涂。

这次从修路款中挪用了近五万贯,李琦来青州前就采购了大量物资,随着水泥、瓷砖、木料等运到,靠近海边规划的滩涂地一天天变了样。

郑侠和张拱忙的瘦了一圈,一个是想亲眼见证晒盐法,一个是为将来当官娶老婆,两个人前前后后在数千亩的盐池中挥汗如雨。

海风吹皱了李琦的面庞,黑中透红不用说,连数次跑来观看进度的赵忭都晒脱了一层皮。

盐户们听说李琦要提增三倍产量,而且以后再不用一家家辛苦煮盐,自然干劲十足,就盼着盐池修好后省心又快速的得到食盐。

李琦带着一帮人向着自己描绘的美好前景奋进时,北方大地上终于恢复了风调雨顺。朝堂用常平仓米在淮南西路交换饥民所挖的蝗种,又再次赈济河北东路流民,这次蝗灾没有给大宋造成太大伤害,关键持续一年多的旱情让许多地方谷物、稻苗绝收,树皮都被扒了,这些讨厌的虫子实在找不到太多充饥繁殖之处。

十月初,赵顼下诏韩琦、富弼、文彦博、曾公亮陈述代北事宜。李琦听到一个消息,几位大佬对吕惠卿的横征暴敛大为不满,再三向官家弹劾此人,韩绛相公直接建议官家重召王安石为首辅,压制越来越独断专行的吕惠卿。

事情如何进展李琦还没得到确实的消息,但这股风能吹到青州,估计王安石很有可能复相。

李琦想了许久,以前他一直琢磨着弥合两派的裂痕,这两年的东奔西跑让他见了许多人,全力涉足政事后才意识到自己钻了死胡同。

其实根本没必要弥合,王安石的诉求是富国强兵,本质上是缺银钱,未必一定要依靠皇权。因为一场罕见的大旱王安石罢相,当初最想他离开朝堂的人如今又后悔了,吕惠卿的咄咄逼人让遵从温文尔雅的守旧派彻底没了脾气。

不同诉求的人共存,相互监督、妥协才是眼下最好的办法。李琦想通了思路,他等着王安石重掌政事的那一天,趁着赵顼一心要变革,还没完全跳到台前,似乎可以试试再把对方困住。

青州光县盐池正式产盐了,白花花的食盐堆积起来,劳累数月的众人齐声欢呼。秋老虎的酷热下晒盐法验证了奇迹,大规模盐池的层层轮替让卤水不断结晶,闪亮的盐花陶醉了所有人。

亲手参与的丰收最有成就感,郑侠手捧着盐粒热泪盈眶,盐户们欣喜雀跃,看着堆集的海盐不用称量也知道比以前多许多。老盐工忍不住嚎啕大哭,多少年了,从此后盐户的生计或许能活泛一些。

急匆匆赶来的赵忭激动不已,一连声的追问李琦何时报于朝廷。新法制盐让他心服口服,如此喜事该奏请朝堂迅速推广于各处盐场。

周大官和刘鋹与有荣焉,两人按捺着急迫的心情,这种报喜的事该都尉亲自奏于朝堂,自己悄悄回报官家少了礼数,两人还巴望着驸马奏报时多给自己分拨点功劳。

李琦脸上却不见喜色,扫过一脸不解的张拱和郑侠,他长叹口气道,“隋文帝开皇三年至唐玄宗开元十年,开放全国海滩、盐井、盐湖,任民自由产销外卖。这百多年间前朝未取一文盐税,国势未见衰减。及至玄宗后,盐业实行专卖,以严刑峻法控制产销,以徭役强迫盐户产盐,生产者役作极苦,还需负担繁重盐课。”

听李琦忽然提起盐政,众人一头雾水,都知盐户生计艰难,可新式制盐法推广后盐户多少会受益,莫非李琦对眼下的产量还不满足?

“我朝盐法延续前制,去岁户部得七百余万贯盐税,汴京城中斤盐百多文,偏僻山野之农户甚至无盐可食,这盐法善与不善?”李琦向几人问道。

赵忭皱起眉头,有识之士都知盐价过高,为盐政之事数十年间争论过许多次。

“都尉莫不是想要废除盐税?”赵忭脸色变幻,盐税可不是小数目,无论如何朝堂都不会放手。

李琦叹了口气,如果可能,他真想废了这盐税,“如今做不到!新法所产之盐成本一斤不足五文,我只想将盐税降至每斤十文左右,任商贾随意买卖。如此一来,摊上运费及商贾贩卖利润,每斤盐售价最多不会超过五十文。”

赵忭的胡须抖动起来,周大官和刘鋹听的心驰神往,一旁的郑侠忍不住变了脸色。

“盐税降低至如此,都尉可有把握说服朝堂?”郑侠不顾知州在座,直接插言道。

北宋实行“钞盐法”,商人用钱向“榷货务”购置盐引,然后凭证至产盐地支盐,运至规定地区销售。盐引采用扑买制,有点象后世的招标,每引价格随机浮动,大致在六贯左右。

这种专卖制度严重制约了食盐的流通,加上垄断的盐商刻意哄抬零售价格,造成百姓的日常开支很大一部分被食盐剥去。朝堂每斤盐取利五十多文,真要按人口消耗计算,光是盐税每年便可得一千五百万贯。

熙宁四年的税赋若不算粮草、丝绢等实物,银钱只有三千多万贯,这其中六成是商税,盐、茶、酒、糖等各占不等份额。实际盐税中近五成被盐商、胥吏侵吞,还有大量隐在暗处的走私让盐税流失。

李琦把一条条给几人讲明,最后道,“将无良盐商、贪墨官吏赶出去,盐厂所产之盐加上税钱后任人买卖,盐价大幅下降,冒着杀头风险走私之人自然会减少太多。这一来二去,朝堂那原本的七百万贯盐税并无多少损失,或者还有增加。”

李琦的话语让几人眼中放光,他的设想真要实现,绝对是百姓之福。

赵忭击掌喝了声“彩”道,“都尉好志向,此为良法,老夫当广邀好友以壮声势!只是朝堂怕很难通过,都尉切切思虑周翔。”

“此事牵连甚广,各地盐商及其勾连官吏必定反对,我还有意借此打击西夏青盐,故而拖延报喜之事,待考虑清楚再报于朝廷。”

李琦曾和韩琦有约,赵忭作为守旧派的一员大佬自然知道此事,他没想到李琦念念不忘,真的在谋划对付西夏。

郑侠这两日茶饭不思,李琦那天提到的盐无税让他矛盾不已,为什么隋末唐初可以做到,大宋偏偏要从千万黎庶口中强取这离也离不开的食盐。若是每家都能省下这开支,日子该有多好。

“都尉,能否将盐税彻底废除?”郑侠已经不满足李琦的渐进式改良,按眼前的成本和产量,盐价降到四十文一斤绝对能做到,可是他忍不住想再进一步,将这取之不尽用之不竭的海盐还给百姓。

“盐无税!”李琦迎着海风笑了笑,“我曾经梦到过农无税,介夫兄可敢想?”

郑侠瞪大了双眼,李琦越来越让他看不透,“农无税”,怎么可能?怎么可能???

“慢慢来,会有那一天。”李琦呵呵一笑道,“此次你和张子安出力甚多,待时机成熟报于朝廷时,我会一一写明,介夫兄当有治理一方时。”

“都尉说的甚话,我不过尽些**之力,此次贬放青州盐政看管,我已无心再为官,若有实事,都尉尽可吩咐。”

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