弱水河右岸的鼎左县有个迎凤坡镇，迎凤坡镇有个人造荒原，既是悲哀，也是无奈，搞得北齐书这个迎凤坡镇的挂职镇长，早也愁，晚也愁，吃也愁，睡也愁，成了一块驱不散抚不平的心病。急需要大集团、大企业，在这里共同投资开发土地资源，把迎凤坡这个人造大荒原，建设成一个新型的甘草基地，进而把整个闾野县打造中国一流的、世界也少有的集中药材种植、收购、加工、制造、销售为一体的大药都，世界上的人们不管得了什么样的病，都能在这时找到最理想、最有效的药物和治疗。也不管这里的什么药，都能找到他的病人和消费者。
北齐书当迎凤坡镇的挂职镇长，没有经验，没有特长，没有资历，唯有的就是年轻，就是他当过机关秘书的背景。他知道当机关的秘书，不一定都得是笔杆子过硬，能写讲话，能写报告，能当领导的高参。但有三点是必不可少的，那就是得有眼色，心眼要灵活，手脚要勤快，嘴巴要牢实；领导想办而没来得及办的事，你要先想到，先办好了；领导不愿让别人知道的事，你要守口如瓶，打死了也不能乱讲；领导事多，记不住赏用的那些电话号码，你就要下决心记住了，记牵了。人家问谁，不用翻手机，你就要马上说出号码，连个吭哧都不打。只要做到这三点，这个秘书怎么当都顺当，平时你就端端开水杯，提提文件包，开开小车门，也就得了到领导的信任，让人家感到离不了他，他的价值也就突现了出来。
就是靠了这种最原始的、最基本的本事，北齐书终于被列进了副县级后备领导干部的名册。先得到基层锻炼两年，便到迎凤坡镇当了挂职村镇，别看只是个八九品的芝麻官，已经是小的不能再小了，再小就不能称其为官了，但也是自古最难当的官，难就难在，是个官都比他大，来个人都比他牛。但对挂职者来说，又是绕不开的一级官，是当大官干大事的起点官和跳板官。再说，官越大越好当，越往上事越好办。事有轻重缓急，分系统办理，分部门管理。上面千条线，下面一根针，许多事到了镇长那里就是总统，能办也得办，不能办也得办。办好了没有人领情，办不好肯定有人怪罪。那些人说他的好话，不一定有人听，也许一万句顶不了一句。但说他的坏话，绝对是一句顶一万句，其能量和作用不可低估。
迎凤坡镇虽小，也很偏僻，但人际关系也最复杂。迎凤坡镇政府所在地，也确实太小了，镇东头点一支烟，步行到镇西头，中间转几片庄稼地，烟还没抽完。全镇的行人，只要你细心观察，就会发现人人都很熟悉，那个不认识的，不用说肯定是个外地人。镇小人少，该是好当官好办事的地方了。其实不然，要办成个事情还相当困难，各种关系都要照顾，各种利益都要考虑，难办着哩，往往是按下葫芦浮出瓢，七上八下，没有个平顺的时候。人都说，迎凤坡的亲，扯拉秧的根，打断骨头连着筋。别看那些土头土脑的张家娃、李家妹，不是和这个乡的书记、那个部门的领导是姑舅关系，就是和这个副镇长、那个镇委是两姨弟兄。上午开了镇委会，下午不到就在全镇内外全知道了，根本就没密可保，任何消息都会在瞬间就传遍全村，甚至传到县里市里，成为不是秘密的秘密。
在这种情况下，像北齐书这样的空投兵，要是没有几刷子，使不出有几板斧，要是干不出一点有震慑力、影响力的事来，真还难以立得住脚根，难以打开工作局面，随时都有被踢出局的可能。为了尽快地干出一点政绩来，他把治理迎凤坡的人造大荒原作为镇政府的十件大事之一，在镇人民代表大会上向代表们拍了胸脯，作了保证的。
