卫玉容早早来到单位，她想趁没人想想昨天办公室安排给她的论文。
晚上到家就挺晚了，小伟的校服一天就得一洗，再整理一下房间，擦擦地，家务活总是那么多，像干不完似的。单位白天想静下来也不容易，只有早上大家还没来这段时间还比较肃静，可以静静的想一些事情，写一点东西。
她打开电脑，双手十指交叉顶住额头，开始思索论文的内容。
既然是理论研讨，那就应该探讨现在工作中面临的亟待解决的一些问题。
现在税收工作中需要解决的问题还是挺多的，写哪个方面呢？
她想起前些天郝刚和他说过的一件事。他们检查遇到一个关联交易方面的业务问题。因为以前没有碰到过这样的问题，也没有找到相关文件，他们不能确定征还是不征，因而向征管科请示，征管科也确定不了，就向市局货劳处请示，货劳处分管这项业务的同志答复是：我个人意见是不应该征收。他们为这个答复非常困惑，“个人意见”该不该执行呢？
这件事让卫玉容既觉得好笑也深感困惑。权威部门之所以不敢明确答复，原因可能有很多，但最主要的，应该还是对政策研究的不透，环节掌握的不准，不敢较真儿。
随着营改增的推行，国税部门业务量越来越大，营改增之前，每年的业务手册就有两三本，营改增以后，业务量就得翻倍。
卫玉容站起身，打开身后的卷柜看了看，里面有一大半地方装的都是业务书籍和打印的最新下发的业务文件。现在，她已把这些作为工具书，用的时候现查。她知道这样做并不妥，但作为基层税务人员，每天要做大量的事务性工作，要把这么多文件都弄懂吃透还真不是件简单的事。每次有新的文件下来，卫玉容都会打印出来，组织全科同志学习。如果文件涉及到科里的企业，卫玉容就会把这户企业作为案例来讲，把文件和企业业务结合起来，大家印象深刻，效果就很好。但有的文件当时和担管的企业没有关系，大家听听就过去了，等过后涉及到的时候，就只能凭着印象来查阅资料了。卫玉容自觉记忆力还不错，也只能做到这样，别人估计也大抵如此。这也就是一遇到疑难问题，就习惯层层往上请示的原因，实际上还是业务研究的不透所致。
卫玉容看了看那一大溜的书，这其中还有一些已经终止执行和明确作废的文件，要把这些全记住并能和企业实际结合起来准确运用，那得是多么超强的大脑啊！现在上级领导总是提倡打造复合型人才，说的直白一点就是全能人才，但这样的人才注定博而不精。
卫玉容又想起前些天带母亲去医院复查的事。现在医院的学科划分的很细，以前的一个外科，现在范围扩大到身体各个部位，在外科范围内除了普通外科外，分别成立了颅脑，胸腔，心血管，泌尿，矫形，整形，创伤，烧伤，肿瘤，小儿外科，神经外科等，有的还建立显微外科器官移植等专科，弄得连挂号都变成了一门学问。学科划分细了，就容易研究的透彻，效果也就会更好。
医院是给病人看病，税务部门的评估检查人员，是给企业会诊，征管、法规等业务部门，既要为企业做准确的咨询解答，也要为税务干部答疑解惑，指导业务工作。这样看来，税务部门也应该将业务细化。
卫玉容思索着，目前税务部门迫切需要培养一批精通行业税收业务的专业人才。如何培养呢？卫玉容设想着，基层分局的管理科可以采取这样的模式：将业务按若干大行业进行分类，如工业、批发业零售业、建安房地产、金融保险、餐饮、交通运输、现代服务等等，每个科室按科内人员的情况自选或随机分配，在全面学习的基础上，每人选一到两个行业的业务作为重点研究的方向，选择的方向一经确定，一定时间内不要改变，同时将个人的选择报到人事部门备案，平时业务培训也以这样形式培训，每年的业务考试、练功也这样按行业进行。这样一来，每个人要学习的业务量就减少很多，而作为科内唯一负责这个行业的人，对政策的掌握的好坏将对科里工作产生重要影响，如果政策执行错误也要承担相应责任。这样往往容易调动干部专研业务的积极性，也能凸显干部的重要性，使每个人都有一种被需要、被重视、不可或缺的感觉，这样就会激发干部的责任心和使命感，在某一领域成为专家，也会使他们更有工作热情。同时，选择相同行业的人平时还可以在一起互相切磋、研究、探讨，有行业评估检查任务时直接就是一只骨干队伍。而对拒不学习和不能胜任的，则应调离业务岗位。而对区局、市局、省局的业务职能部门来说，也应这样每人负责几个行业，只是他们应该更加精通更加深入。
想到这，卫玉容移动一下鼠标，在电脑上打出了论文标题：培养专业化的税收业务人才是新形势下税收工作的迫切需要。
