按大汉租税政策，本来只有三十税一，个别时期最高时也只收什一之税。可是后来巧立名目，各种苛捐杂税，实际上农民税负已经达到五成以上，农民种田之外必须依靠其他副业才能勉强生存。
如今羊校尉说所有税种加起来只交三成，谁知道明年换一名校尉后会不会改变政策。
羊武为了让屯田卒放心，特意在几处屯田大营附近的山上，将朝廷的承诺和羊武制定的政策镌刻在大石上面，以碑明誓。
同时，在碑铭上镌刻了约束法案：任何人破坏屯田政策，屯田营有权拥兵护法，请求朝廷废除他；如果朝廷和护羌校尉遵守屯田政策，屯田卒参与叛乱的，一律处死。
羊武把朝廷、护羌校尉的承诺都镌刻石碑之上，并制订了约束法案，等于时时提醒朝廷和官员不要违背承诺，否则可能带来数万屯田卒起义反叛的后果。
这条法案既限制了朝廷和护羌校尉横征暴敛的权力，也打消了屯田卒反叛朝廷的念头。
果然不出所料，数万俘虏见到羊武做出如此重诺，大家欢呼雀跃，彻底放心了，所有屯田卒都愿意留了下来。
于是，羊武命下属按照《垦田书》中的规划，利用六万余俘虏，以及雇用正在农闲时节的汉阳郡数县百姓数万人总计十万多人作为劳动力，立刻开展开荒垦田工作。
又征辟刚刚被削官为民的马腾为护田司马，集合马腾旧部和韩遂降兵，计两个曲及别部司马亲卫队约五千五百人，作为屯田营兵。除负责屯田营的治安防务工作外，一个重要任务就是保护屯田法案。
命李大从数万降兵中精选高大强壮者，无论胡汉，组成羊武的私人义从骑兵，取名“燕虎骑”。计两个屯、一个亲卫队，共一千三百人，以李大为燕虎骑司马。
命李二精选精兵一百五十人为校尉府私人卫队，李二为队长；命李三精选精兵五十人为护羌校尉贴身侍卫，李三为队长。
命人考核征辟凉州郡县能干的官吏和名士为护羌校尉府从事、曹掾。
在羊武的一系列命令之下，废除多年的护羌校尉部又重新在凉州成立，并且拥有长安营留下来的两个营两万余人的凉州守军，五千余人的护田兵，数万人的屯田卒。
接着，羊武又命人按照他的规划和图纸，在自己的私人田庄上开始营建各种工厂、养殖场。
羊武这几天夜以继日地做方案，发命令，他要在上京面见皇帝之前安排好这一切事务，因为他这个护羌校尉在面见皇帝之后还能不能继续干下去，这个谁都说不准。朝令夕改，是昏庸皇帝经常干的蠢事。
签署完这些命令，羊武对李三说道：“李三，叫人去找几十只鹅来，明天正日，我们吃鹅肉大宴。”
“是！”李三高高兴兴去安排人买鹅。
这时候，时间迎来了新年的正月一日。这一天，从汉武帝时期开始成为中国人的元旦，此时叫做正日，在21世纪叫做春节。
幸好伤寒疫情只发生在军营内，城中居民没有发现疫情报告，因此，除了禁止百姓进入官寺，以防传染，羊武和新任汉阳太守梁衍没有禁止民间的节日活动。
但是汉代正日不像后世的春节，是一个喜庆热闹的日子。汉代正日被认为是不吉利的日子，又加上天寒地冻，古人御寒衣物普遍较少，绝大多数人冬天都呆在家中。
因此，正日这天，除了当地政府组织人在郊外社庙搞傩舞一类的迷信活动，驱鬼僻邪，祷祝丰收，其余看上去跟平常日子没什么区别。
虽然里坊之内，邻居们也相互串门祝福驱邪，家家户户祭祀祖先，但没有爆竹声声，所以并不热闹。
正日一过，朝廷使者梁鹄就要返回雒阳，皇甫嵩也要回去述职复命。
按照东汉规矩，二千石官员任命后，皇帝必须亲自接见（后来割据时代这个规矩就名存实亡了），因此新任汉阳太守梁衍也要回京。
而比二千石官员，并不在必见之列。
但是羊武的护羌校尉这个比二千石跟一般的比二千石不同。在东汉权力阶梯上，司隶校尉、护羌校尉、护乌桓校尉等几种司隶和边郡校尉，虽然秩比二千石，权重却仅次于九卿，而高于二千石的郡守。
另外，护羌校尉、护乌桓校尉等边郡校尉是持节戍边。持节是代表皇帝的意思，有生杀予夺的大权，有统领各郡兵马的大权，因此，品秩虽低于郡守，权力却远高于郡守。
所以羊武领了这样一个重要职位，又刚刚封了侯，也被通知回京面见皇帝。
正日这天休息，羊武整个上午都没起床，与大猪小猪在被窝里耳鬓厮磨，因为，明天他就踏上返回雒阳的千里长途，至少一个多月后才能再见她们。
“不，”大猪小猪听说羊武要自己回京，立刻联合起来在床上发动起义，“我们也要去京城。”
“冀县离京城两千里远，来回颠簸辛苦，舒舒服服在家等我多好啊。”
“我们不怕，从匈奴到冀县还要远，路更难走，我们都颠簸过来了。”
“好吧，我的小斑……啊！”羊武刚答应她们，突然又大叫起来。
“阿武，你叫什么？”两姐妹被吓一跳。
羊武封侯后，奴婢和下属都改称他君侯，大猪小猪也要叫他君侯，他却让她们叫自己阿武。
“你们身上……”羊武惊愕地说道。
“我们身上怎么啦？”
“你们身上的斑马纹不见了！”
“啊！”两姐妹掀开被子相互看看，果然没有鞭痕了，全身上下一片净白。什么时候完全消失了，大家一直没有注意。
“啊……”两姐妹一齐尖叫，在被窝下抱在一起滚来滚去，嘻嘻哈哈相互庆祝。
“喂，”羊武叫道，“你们抱在一起干嘛？你们应该抱我才对啊！喂……喂喂……”
这俩丫头，一高兴就抱在一起，站着就转圈圈，躺下就一起打滚，明明可以跟我抱在一起嘛！
“君侯，午饭做好了，请君侯和夫人起床吃饭。”羊武正对大猪小猪无可奈何，外面传来侍女的叫声。
