竹山人次日完全没有发现异状,茶馆里仍然是东拉西扯地闲谈着。其中一茶馆一个人进来故弄玄虚地说:''你们知道吗,昨晚上城里肯定有大事发生,有不少人鬼鬼祟祟在街上窜来窜去,手上都拿有家伙----''
''别胡扯,只要你不半夜逛东逛西,街上有鬼怕什么。''原来先说话者手脚不干净,夜里街上溜达瞅空子偷偷摸摸,所以人见人憎,话未完被人打断。
''不、不、不,昨夜狗是叫得厉害!''一人很正经地说。
''有夜猫子出来狗怎会不叫。''又一位看不起那说话者。
''唔,原来如此。''一本正经者如恍然大悟。
''哈、哈、哈、、、''这如相声一般挤兑引起众人大笑。
笑声中只见那人咕哝着:这是真事,一帮傻冒不识好人心。边咕哝边缩到角落喝茶。昨夜正躲在角落窥视忽见一队人前面有探路,左右有监视,后面有掩护,个个带有家伙过来。他只是一个小偷,这一眼将他吓个半死,尽力控制颤抖缩小身子在角落连大气也不敢喘一下,过了好一会儿听附近没有狗叫才逃回家。
回家后因为恐惧怎么也睡不着,这才难得过来喝早茶。出于炫耀也想引出他人话头,了解昨晚情形他才故弄玄虚这么一说。因为他估计定有那家大户遭了劫,这些人肯定是相当厉害的强盗,为什么而来不知道,有大户要倒霉那是肯定的。
不料引不出什么反遭众人奚落,他那知道他的判断不错就是胆量不够,所以没敢猜是县衙让人一锅端了。此时几个官员都绳捆索绑着,吏员与差役只要走进去就出不来了。
见县令、孙县尉、主簿被绑着进来的人大多数一下就明白发生了什么事,不少人见此反而松了口气。毕竟猜测已久因而虽惊不慌,且惊也是惊方家谷人厉害,没有丝毫动静县里三个官员就擒住了。之所以不慌乃是知道方家谷不会胡乱杀人,再说这事早已有心理准备,该慌也慌过了,现在唯有解脱感。
等差役与吏员到齐唐人杰出来宣布方家谷将接过个竹山所有权力。下面是重审牢房所有案子,盘点所有库房帐目进行交接,原有人员暂时每日照旧点卯并进行审查,凡有私弊曲短允许三日内自首,自首可以减一等处罚,明天开始接受申冤与翻案。
对站满大堂的吏员与差役宣布这几条规定后大字布告就着人在县衙前贴出,吏员向方家谷组成的工作队相关人员交出相关文档或库房帐目进行对帐与移交。而唐人杰与刑房王吏目、快班穆都头等将牢房犯人逐个带来复审,至于大多数差役被派下乡去宣传竹山由方家谷接管,有什么冤屈都可以去城里申诉。
因为是第一次接受县级政权故而这次组织的工作组人数不少,牵涉到钱财与法律的方方面面。这些东西方家谷区委也是渐渐在完善,如刑法也是参考宋的刑律斟酌的,只是进行审判后判决的只有劳改与监督劳动,那种纯关押或流徒的方法没有采用。
刑法定罪度量上参考了宋的刑典外,财物上方家谷区有点政企不分,这也是没有办法,这些企业不是如此筹划与管理也发展不起来。但这个办法不能照搬到其它统治区,其它区还是先以之前办法政府只是政府,而不是如现在一样政府参与生产。
方家谷区现在生产的都是关系自己生死存亡的东西,特别是军工生产更加关键,今后索性也成立个国资委管,暂时就索性先成立个特区将之独立在外。
占了竹山方家谷的经验与做法不少无法照搬,一切都要重新理一遍,为此次日方少云也赶到了县城。他进城时发现城里似乎是一点也没有变,唯有交头接耳者比之前多了些。这也正常,毕竟方家谷人刚接手,有什么举动人人关心。
如次日同一个茶馆众人议论的主要是方家谷人可能会怎样做,对自己生活有什么影响,那个想重提昨天自己说遇上怪事,现在果不其然话题的人又被斥多嘴而再度缩回角落。这乃是他没看清形势,这时那有人关心半夜怪异行人,都议论方家谷人会怎样干了。
如何管理与改造新占领区在谷内方少云召集众人多次讨论,当然也是早草拟了一个方针。这个方针便是分步走、逐渐改;合作化、半军管;均贫富、保平安。
分步走与逐步改就是不追求一步到位,因为没有经验,不想使用大批旧官吏,又是以小吞大,干部资源不足,还是摸石头过河可靠,社会也不易动荡人心也不大会乱。这个是策略问题也是因对事情缺少了解而稳妥办法,方少云知道慢一点没什么,失去民众信任挽回更难,所以力主第一步最难跨,因而宁慢也要稳。
另一方面他本来是想在年底夺权的,现在计划提前不少,而不少事放在秋收后进行才好不用急,如合作化就是如此。特别是合作化会牵涉到大多数民众,经济上牵扯最大,放在秋收后再搞对粮食生产不会产生不利影响。
方少云也仅是过来看一下,因为已确定唐人杰为县长,而大部分吏员也先留用,等他把县里的情况都搞明白后再作调整。这个权已经放给唐人杰他也不会去横插一脚,仅是真有点不放心。方家谷实在没什么人才,唐人杰之前也不过是个后世愤青,这些年虽干了些实事,独当一面有点嫩啊!
一个之前只干辅助性工作的人一下子负责全局,又是开创性的工作跨度有点大啊!果不出意料,方少云一到唐人杰如找到主心骨,带领十几个主要手下忙过来向他汇报与请示。
之所以带着不少手下过来是因为这些手下全都是内定占领区的各县主要官员,他们现在是在一起摸索着。其实众人合计智谋多,又有内定稳步走方针也没啥为难大事让他们头痛,主要还是缺乏自信。
一见满脸微笑的方少云大家的心迅速安定下来,对众人的问题他现在更多是启发性的引导,而不再如之前是直接命令式的语气。这个也没办法,以前他管得到,又有点只争朝夕的紧迫感而只能直接决定,现在更多人要远离自己工作,要培养他们独当一面的能力。
虽然现在区域不大,各县城也会建造起信号台,有大事可以及时请示,但这不是长久之计,只有手下能力强才是兴旺与更好发展的保障。
没发现大问题方少云当日就回了方家谷,而唐人杰与他的工作组渐渐接过县里的一切事务,仓库与帐目也理过一遍。其中旧案重审重判不少,新案处理更多,新案主要是原来担心告不嬴的案子及理案理帐时发现吏员贪赃枉法之事。
在处理帐目时一些陈年旧账有一笔勾销有责令当事人赔偿的,案情较大者才判了一定的劳改劳役,相对而言这些处分比较宽大。为什么要宽大处理的原因一则是稳定人心,二来是不应该用方家谷的行为规范来处理,这有点属不告而罚。
就算是宽大处理还是有不少吏员被判了刑,至于退赔率几乎是百分之百。吏员与差役几乎无人不贪与他们的待遇较低有关系,所以常有人提议高薪养廉,这高薪养廉有没有用?这问题其实很难回答,高薪对廉洁有用但作用不够大,更不是保证。
如宋的吏员待遇不高官员收入却丰厚,但也没见比其它朝代的官员廉洁。可见保证官吏等廉洁还是严格的规定及有效的监督更为可靠。考虑到此前的实际情况,这次对吏员与差役处分只要是经济问题基本上是象征性的。
理案理帐目外,县衙机构也小有改变,如县衙工、户、礼、刑、吏、兵六房中礼房先遭撤销,差役中快、壮、皂三班壮班与皂班也遭到解散。礼房与县级本来没啥大事,有点事也可以归并一下所以先撤销了。而壮班乃是捕盗与协助快班之用现在方家谷接管会改变方式,所以用不了先撤。皂班更加无用,排班堂审鸣锣开道之类今后不用,所以也撤了。
除了这些工作组还发布了召集令,将所有十八至四十岁不管城乡的成年男性二丁抽一、三丁抽二,然后组织成新兵连送到城堡附近军营进行训练。
这些事看似不大可也花了工作组一个月时间,通过这一个月的努力这些人才算对管理县衙事务有了经验。方少云听了工作组汇报后又组织众人对下一步工作进行讨论后,下令特务连再次出发。
这次行动相对而言比竹山要困难一些,问题在于竹山就在方家谷边上,方少云即使派一个组大白天将三个县官抓了怕也没人敢说什么,而其他几个县虽在方家谷城堡包围之内,但民众们对方家谷不熟悉,吏员也不定畏服,只将官员抓起来也不定一下子镇压得住。
加上路远又陌生,长途奔袭与仅夜里偷城难度差不少。考虑到这些县城群众基础更空白,这次从竹山分出来的每个工作组都将有一个连驻扎县城给予工作组最大的依靠。
从军事角度夺城没什么难度,但方少云要求特务连尽力减少伤亡,以最小代价拿下所有目标。这个高要求才让特务连只能派人化装侦察等工作做了几遍,还针对特定目标进行训练。
付出没有白费,这次行动仍然在民众没有惊动的情形下顺利地进行着。几天后平利、西城、白河、岚皋与安康都收拾在手。其中安康还是州城,但它汉江北面已归元占领区,所以方家谷只占了半个。
这几个县城的官员对竹山的情况是知道的,但他们没有组织乡兵守城。这没组织乡兵守城一个是钱粮难筹,另一个是他们认为方家谷没有这样大的力量与野心,仗着有段距离还想敌动我动这老一套。那知方少云不动是为在竹山获取经验而不是力所不及,而一动就是雷霆之击。
这当然要归功于特务连进行的是非这时代的战术,这些官员依历史经验还在探查方家谷行动,准备一发现方家谷集中兵力时才伺机而动,那知睡梦里一个个拽出被窝还懵然不信哩。