差役们将誊抄多份的法典，张贴在大街小巷的各个角落，供百姓阅读。百姓们围着贴着墙上的法典，逐字逐句阅读传诵。
街区里的百姓像锅里沸腾的开水，奔走相告新政法典。
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天明殿偏殿的国会厅内，吕文耀和国会议员陆明翰、耶律枫、萧黎、萧让等人围坐在一张长桌周围。
“如今新政已经顺利推行，下一步，我们就要筹划攻城略地了。”吕文耀对陆明翰、耶律枫等人说。
“首相大人，可有计划？”耶律枫问道。
“我新辽皇都地处察合台汗国东北，察哈台汗国的国都阿里麻力在我西方仅三百多里，伊犁河谷的重镇亦剌八里，距我只有一百多里，所以不宜向西征伐。然而向东皆是崇山峻岭，故本相要亲自带领一队人马去敌国勘查。大将军，你调给我一百名精锐士卒，十名绘图师随我前去。”
“是。待我回府就去安排。”耶律枫说。
“报！”一名军士慌忙跑进国会厅，“天明殿外有十几名匠人，抬着一块巨石碑向这边走来。”
“走！出去看看。”吕文耀说着，带着国会议员走出天明殿。
吕文耀、陆明翰、耶律枫等人来到殿外，看着远处十几个工匠，抬着一块巨大的石碑，向天明殿走来。
工匠们将石碑放在天明殿前，然后跪在殿前叩拜，一名领头的说：“陛下颁布新政，臣民们欢欣鼓舞，特央求我们十几名匠人，连夜将《宪法》刻录在这石碑上，让这部伟大的法典流传万年，永垂不朽！”
吕文耀走下台阶，对匠人们说：“你们都起来吧。臣民百姓们真是用心良苦。”吕文耀对萧让说，“廷尉大人，快去请皇上。”
“是，”萧让连忙向后山跑去。
片刻，皇帝耶律凡机到了天明殿前，众人见皇上到了，立即跪拜：“皇上万岁万岁万万岁！”
“免礼，平身。”皇帝说。
众人起身。
“禀皇上，”吕文耀上前对耶律凡机说，“皇上刚颁布《宪法》，就有百姓将《宪法》刻录在这石碑之上。”
耶律凡机走上前，仔细欣赏眼前的石碑，这块青石高两米，宽三米，厚一尺，重约千斤，上面刻着密密麻麻的文字。
“禀皇上，”一个匠人说，“此石碑宽九尺，高五尺，寓意九五之尊，碑文万字，寓意皇位万代相传。”
“匠人们用心良苦，”耶律凡机说，“此碑赐名‘宪碑’，就放置在这天明殿前，见证我朝千秋万代！”
“吾皇万岁！”众人齐呼。
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晚上，吕文耀忙碌一天，回到首相府，找来狄义和吕光，命他二人悄悄的到东边谷雨乾的藏身之处，将谷雨乾秘密带到首相府。半夜时分，狄义和吕光避开新辽皇都的巡逻兵，将谷雨乾带回首相府。
早上，大将军点了一百名精锐武士，和十名绘图师，候在首相府门前。
临行前，吕文耀小声对谷雨乾说：“谷雨乾，今后你就住在我的首相府上，深入简出，密道一事不可与任何人说。”
“是。”谷雨乾毕恭毕敬，“贫道谨遵恩公教诲。”
吕文耀接着有对克里木和杰尼斯等人说：“我此次带狄义和吕光出远门，估计需要一两个月才能回来，你们就呆在这新辽皇都，不可闹事。”
“为什么不带我们去呢？”克里木问。
“此去敌国，任务艰辛，我们中间又有女眷，路上多有不便。若单独将女眷留在这里，我不放心，所以此去只带狄义和吕光二人同行，你们都留下吧。”
“是。”
吕文耀告别众人，带着狄义、吕光、一队便衣武士、绘图师离开新辽皇都。
勘查队伍出了博罗科努山隘口，吕文耀对众人说：“诸位，为了加快勘查进度，我们分成五个小队，每两个绘图师带二十个武士，乔装成商贩，向不同方向勘查。”
“是。”众人答应，自发分好勘查小队。
“五个勘查小队，东西南北方向，各一支勘查小队，还有一支勘查小队在伊犁河谷勘查。你们要将察合台汗国东北地区的山地河流、沙漠戈壁、城池道路、田地要塞，都要详细勘查。”吕文耀铮铮有词的说。
“遵命！”
“勘查结束后，我们在新辽皇都首相府集结。出发！”
五个勘查小队向不同方向出发。吕文耀带领狄义、吕光和一个勘查小队向东方行进。
吕文耀带着勘查小队，向东沿着小路行进。伊犁河谷东方，上百里绵延不绝的山地，开始还有山路可循，越往深山走，道路越狭窄、越难走，众人牵着马，步行前进，而且一边行进一边勘查、绘图、记录。最后没有路了，众人就沿着山涧，趟水东行。越往东去，山势越高，天气越冷，众人翻过一座雪山，再走一段下坡，勘查小队找到一条小路，众人沿小路东行。吕文耀带着勘查小队，一边翻山越岭，一边勘查，历时一个月，到了吐鲁番盆地。
吕文耀的勘查小队在吐鲁番停留数日，继续向西北行进。翻过一座山脉的隘口，再向西北行走几日，到了一个小城——彰八里。彰八里是察合台汗国的东部边陲的一个小城，驻军三四千人。吕文耀命人将彰八里的地貌、交通、物产、军事部署等都详细记录。然后继续向西行进。
向西又有三座差别不大的城池，依次是古塔巴、仰吉八里、忽兰兀孙。四座城镇一字排列在天山北麓，这四座城市间距不到一百里，不仅是商路通道城市，还有其他产业。天山融化的雪水，汇成万条河流，滋养这天山北麓的万顷农田。
深秋时节，田野里的高粱、粟米、棉花都成熟了，红彤彤的高粱，黄澄澄的粟米，白花花的棉花，田野里一片五彩缤纷的丰收景象。
吕文耀等人勘查地形，累了，在路边休息，见一户棉农正在棉田里收棉花。
