何进从皇宫回到大将军府，立马召集大将军府幕僚。令史边让上前道：“今十常侍宦官一系向皇帝出此谋策，其目的是让大将军离开京都洛阳，如此小黄门蹇硕便可整顿西园禁军使其尽在十常侍一系掌握之中。大将军在朝堂上以袁绍出军为由搪塞过去，十常侍又使河东太守董卓出兵西凉，这是在斩削弱大将军在司州的影响力。后幽州急报渔阳张纯、张举反叛，十常侍又建议让皇帝加封刘备这一行为吾实在是猜不透看不明。”边让字文礼，东汉名士，兖州陈留郡浚仪县人。中平元年，大将军何进听说边让的名望，十分仰慕，想征辟他为大将军府官员，又担心他不来，于是诈称征其为军事幕僚。边让到雒阳后，何进任命其为令史。何进设礼接见边让，边让既能善于占射，又能辞对，当时宾客满堂，无人不被边让的风采所倾倒。司徒府掾吏孔融、王朗都一起向其递交名片，以求交往。议郎蔡邕也深深敬佩边让，认为边让应该得到提拔，于是亲自向何进写信，极力称赞边让的能力。何进深以为然，于是多次提拔边让。
“文礼不必自谦，以文礼之才不必深究刘备等人。刘备虽为汉室宗亲，但其未有根基。黄巾之乱前，其以织席贩履为生，加上刘备远在幽州，对洛阳这一局势影响不大。吾猜测，此次加封刘备和十常侍一系关系不大。”“大将军意思是这是陛下此举？正如大将军所言，刘备远在幽州和洛阳路程遥远，不知陛下此举为何？”“吾料定，刘备平叛张纯张举之后，陛下必定会在加封刘备。其深意不外是以无根基的刘备为皇子刘协争取更多的筹码。看来吾等要加快掌控洛阳局势，陛下身体愈发病重，怕是撑不了许久。等陛下驾崩之后，吾等拥立皇子刘辩为新帝，再尽灭十常侍一系宦官。整肃朝纲，延续大汉江山。”此时，王允为何进献计：明日朝会可向陛下谏言迁袁绍袁本初为渤海太守王匡为河内太守等一应大将军一系人马以为外援，袁术袁公路为虎贲中郎将统领虎贲禁兵对峙西园禁军。此可让大将军损失河东一郡趁此掌握河内一郡，至于其他各地郡守可对刘备等人有所防范。（王允字子师，太原祁（今山西祁县）人。王允出身官宦世，他十九岁就开始任公职，壮年时任豫州刺史。因为在和中常侍张让的斗争中失败，王允被迫去官隐居，在何进掌权之后重新出仕，历任从事中郎和河南尹。）何进遂采纳王允的建议。
次日，朝堂之上大将军何进以河内为洛阳北放重地且是产粮大郡，向灵帝建议任命袁术为虎贲中郎将统领虎贲禁兵，袁绍为渤海太守，王匡为河内太守，又以各种理由任命大将军府一系分散全国各州为太守，掌握军政。灵帝刘宏道：“朝廷府库已经亏空，这些郡不是产粮大郡，就是人口重郡，因各地贼众聚众而反，使之上俸朝廷贡品路途艰辛，何卿可出兵镇压这些叛贼。”“陛下要以国事为重，臣亦知朝廷府库亏空，各地贼子起兵造反致使各地不通。臣此时谏言以大将军府幕僚贤才等去各郡镇压各地叛乱，为朝廷分忧解陛下忧心。”张让出列道：“不知大将军让府内幕僚遣散各地镇压叛乱，大将军府内一应政事军事如何处理？”“张常侍忧心大将军府内无人可处理日常公务，吾已令袁绍急速镇压叛乱，返回京师。到时以袁绍之才无需去渤海郡处理一应军事，袁氏门人弟子遍布天下，可使其自行招募贤才处理渤海郡事物。其可留守洛阳协助吾处理大将军府一应军事。”灵帝刘宏本就不喜朝堂之争斗，守住洛阳这一亩三分地，各地郡守年年上供以供朝廷花销便可，再加上灵帝刘宏身体不支便不再理会各地官员一应任命，尽皆同意何进建议。十常侍见此便不在言语，但心中如何算计便不为人知。
张让府邸，十常侍一系尽皆在此，商议今日朝堂何进此举对其利弊。“吾等前日，让陛下迁河东太守董卓为西凉太守，今何进便往河内塞入王匡，何进此举让吾等前日朝堂算计落空。其又使袁术为虎贲中郎将统领虎贲禁兵，吾等在皇宫之中无所遁形。况且，陛下身体病重愈发严重，太子之位至今悬空，吾等至今处在被动，诸位有何计策？”“只要吾等让陛下确立皇子刘协为太子，吾等便可让清流一系为吾等所用来针对何进一系。吾等今日一起进宫面见董太后，让太后向陛下施压尽快确立皇子刘协为太子便可。”“此事吾等只能尽力为之，陛下的脾气吾等不是不清楚。吾等只可引导，绝对不可对陛下施压，不然会适得其返。”是时，十常侍进宫面见董太后。告知董太后今日朝堂何进之谋并夸大何进这一谋划对立皇子刘协为太子很是不利，希望太后向灵帝刘宏施压并确立太子之位。董太后不懂朝政，但其对皇孙刘协的喜爱且加上与何皇后的矛盾，如刘辩为太子，灵帝刘宏驾崩之后，偌大的后宫便无董太后立足之地。张让回府之后，召一死士道：此信你务必亲自交给幽州刘备处，期间不能让任何人见到你。死士应道称是便退去前往幽州。张让心中道：就算吾在此洛阳风云之际失算，搭上刘备这条线也可保吾一条性命。吾下的筹码没有一方诸侯不心动，就看刘备这条后路能否靠的住。吾必须要做多手准备，洛阳在何进严密掌控中，司州各地郡守也在何进一系把手，到时吾就只能泅水过黄河而去了。
此时，何进意气风发，回到大将军府邸之后，便一条条命令直通下去。大将军一系人等，慢慢的掌控整个司州各郡。洛阳暗流慢慢的积累，就等一发导火索便可引燃洛阳这桶各系的火药桶。
