四月上旬，颇具影响力的米勒参议员出院了，一番慷慨激昂的演说后战争议案在A国议会几乎全票通过。四月中旬A国战争计划制定完毕，即将参战的不仅有A军，还有两个帮手，A国盟国济州共和国，A国盟国可雅斯坦。经过济州国元老院政客们和米勒参议员的一再蛊惑诱导，战争目的和规模由最初的惩治无赖国家适度打击升级为动用足够力量帮助盟友济州共和国复国。可雅斯坦作为这一地区A国的新盟国，参战其实是为了纳投名状，A军很清楚，可雅斯坦军也就是当炮灰的料。此外，济州共和国的老政客们说服了曾在连川建都的奥克公国流亡政府参战，虽然该政府已经沦落为一家以自己曾经国名命名的大型跨国公司，为了报亡国之仇，许诺济州政客们要砸钱组织了一支8000人的雇佣军作为复仇部队。得到这样的许诺济州国的政客们感激涕零，至少脸面上得这么表演，这可是基本的政治礼节。其实政客们也都清楚，这些转型为商人的亡国贵族也许只不过是红口白牙，随口一说，那天正好是四月一日，换做政客们自己会说准备8万甚至80万雇佣兵军帮联邦复国，呵呵。反正不用去办，愚人节吹牛，谁不会。
按A国的风格，一场大战似乎马上就要开始。兵贵神速，也理应马上动手。但是，卡壳了。谁关键时刻掉链子??最不该卡壳掉链子的那个。
4月底，A军将领协调联络团视察了盟友济州军后，心凉了半截，这个绝对的主角居然没有上场的能力。实在是令A军气煞我也，原本打算用你当炮灰，结果还得我给你当前锋。
对于本该提供这场战争主要军力的济州共和国政府来说，时局有些变得太快了。C世纪27年4月6日，对西鲁战争议案在A国议会进行秘密表决，几乎全票通过。两天后，4月8日，济州共和国内阁发布全国总******。征召人员入伍进行军事训练，在原有海军陆战队基础上进行兵力扩充和部队新建，将总计只有10个旅的地面部队逐步扩编为10个主力师。另编练几十个师的新编部队。地面力量总员额由7万人扩编为100万人以上。第一批次派出的地面部队全部都是新编部队。旅扩编为加强师，需要时间，几十个新编师的编成和训练更需要时间，这样就理所当然的错过了开战的最佳时机，这同时也可能是损失最大的一段时间。显然，济州政客们即不想用宝贵的常备军去当炮灰，也不打算过早的将地面部队投入战斗。
一位济州元老院老政客直白而又富有感召力的话告知同盟:“我们没有能力在恰当的时间投入足够的地面力量，解放故土第一阶段的战斗还要靠你们。(此处略去煽情肉麻感恩话语若干)”
有一A军将军忍不住问这位济州政客:“我们为你们进行的复国战争，你们想付出什么呢?!”
济州共和国老政客回答:“年轻人，你知道什么是正义吗??!!战争正义性的重要程度要远高于其他的战争要素。而且我很清楚，你们在这场战争中也是有自己的利益的。”
这位A军将军顿时气得说不出话来。
A军将领私下交谈时对济州军的做法都表示极为气愤。原以为可以用一回友军战术，没想到被别人当作友军，放到了炮灰的位置。
政客的过人之处就在于善于利用别人的付出来实现自己的利益。但对于A国这样极富外交智慧和拥有超强国力的超级大国来说，这些老政客们的忽悠就显得有些弱智了。济州共和国要实现恢复故国疆土这么巨大的利益，仅仅凭借政客们的那张破嘴是不够的，必须给A国现实的利益。
既然济州军不打算投入在战争初期投入地面力量，那A国肯定得开出别的条件。没有人愿意白白为别人流血。
几天后，A国政府表示同意济州共和国在战争初期不投入地面力量，A国提出了自己的条件，莱克岛。A军作战计划中的第一阶段作战结束并取得胜利后，莱克岛及周边小岛划为A国永久性军事基地，名义上莱克岛仍属济州共和国领土，但只准A军驻扎，由A军行使岛上居民出入境管辖权，税务和非涉外司法权仍归济州共和国。A军将武装和训练济州军，使其具有参加第二阶段作战，第三阶段作战，并具备复国战争胜利后守卫新国土的能力。复国后A军可在济州新国土选址设置军事基地和部署任何现有武器。
附:A军将抢滩登陆成功，主要作战部队基本全部上岸并有效展开攻击，建立巩固的有足够纵深的登陆桥头堡，各处登陆点突入西鲁境内200公里以上占领区连成一片并建立巩固防御，这四个步骤作为战役的第一阶段。
权衡利弊，济州共和国内阁签约，将莱克岛和周边两个小岛划为A国永久性军事基地。内阁成员和元老院一致认为，只要战争第一阶段取得胜利，那这场复国战争就基本上胜利了，这场交易还是很划算的。
签了条约，济州政客们算是搞掂了盟友A国，还给自己搞来了扩军的装备，虽然几年后，济州政府哀叹，这条约，真尼玛悲催啊，坑死洒家了。
正当济州政客们为自己的睿智欢呼时，有一件好事喜从天降。4月22日，奥克公司的船队到了济州港，8000人的雇佣军和后勤人员，还有给养和装备。当时参与会谈的议员们都目瞪口呆，以为人家只是说说，没想到这些商人居然玩真的。济州内阁总理金浩川激动的抱住了奥克公司商务代表:“亲，才三个星期，你们就组织这样的一支铁血雄师。你是怎么做到的，这简直是个奇迹!!!”
“你们真是破费了，这得花多少钱啊。”
“一分钱都没花，我们公司有丰富的房地产开发经验，按这个模式组建部队不但没花钱还有盈利。我们委托注册了另外一家公司，用这家公司招标，军火商竞标选购装备，然后用装备高价评估申请银行按揭抵押贷款，还钱给军火商后还有盈利，再按照搞建筑工程分包的模式组织部队，这些外籍雇佣兵都是亡命徒和逃犯，比不了精锐正规军，但当敢死队用绝对有效果哦，至于还贷款，我们新注册的公司正准备破产。”
接着，跪舔跪谢大会开始了。好歹又多了盟友，带着真刀真枪还这么会玩空手道。内阁很欢乐，只是对军事必须得很懂行的国防部长金百万在查看了雇佣军的装备后笑而不语。这只雇佣军首战之后，也可以说这支雇佣军接连多日上了西鲁帝国报纸头条之后，金百万才道出那神秘微笑的意义。亲，这山寨横行的年头，国际军火商也爱卖假货。
奥克公司雇佣军的战争表演第一次演出就直接演了个终场，这个故事告诉我们三个真理:第一，商人说话绝对要比政客靠谱;第二，公司做事要比国家有效率;第三，便宜货是缺乏质量保障的。
福无双至，祸不单行，好事坏事都喜欢以奇数数量发生。
济州共和国在四月底迎来了第三件喜事。小强夏洛克公国找上门来，我要参战，常年出五个旅，我自供后勤，自补战损，给你打仗。不为别的，就为了给没当上国王的那位国王独身子报仇。另外，仗打赢了，你得给我平原南部岩山地区的矿权。
南部岩山?济洲国政客这才想起来。南部岩山很久以前就被西鲁从联邦手里抢了，战争计划里都忘了这片领土了，这中立国还记得这茬，难得，这个盟友必须的欢迎。
五月中旬，夏洛特公国承诺的五个旅就位。算上空运上岛的A军自带炮灰可雅斯坦军先头部队两个师，A军第二海军陆战师，济洲共和国招募组织的外籍雇佣军特战步兵营，奥克跨国房地产开发公司赠送的8000人雇佣军，四个盟国的联军先锋部队已在济州岛集结待命。联军舰只已征调完毕，后勤物资准备充分。五月底就可以发起进攻。一场大战即将打响。
五月十九日，四国在济州岛江南市江南区江南七星级国际饭店签署同盟条约，次日商讨条约细则。
当天下午，济州国内阁会议上，济州共和国国防部长金百万坚决要求内阁，开战就把这支天上掉下来的部队拉上去。财政部长也发话了，这些个都是些吃粮拿饷的活物，年底还得有年终奖，留到手里绝对烫手山芋，用奥克公司同行们的话讲，这叫不良资产，想实现盈利就得赶紧把这些不良资产处理掉。
总理金浩三很清楚，金百万出身军人世家，绝对是识货的;财政部长说的很现实很经济。
“那就这样吧，告知A军，我们打算战争开战第一时间就把这支部队拉上去。还要赶紧把这支部队包装一下，不要让A国人觉着我们小气。”
五月二十日，四国同盟开始商讨细则。
A国是绝对的主力和盟主;济州共和国是受伤最深的人和名义盟主;小强夏洛特是以复仇的名义来自由练兵顺便赚个矿的;可雅斯坦是为了纳投名状给国王的亲戚报仇，先捐出两个师的部队，看战况再讲价。说得通俗点，一真一假俩老板，外加一个自由主义帮手，一个奴工。四国为了各自的利益走到了一起，面对着一个敌人，准备着同一场战争，但却有着不同的地位。
二十日上午十点江南国际饭店某宴会厅，四国代表到齐，有几个西服革履的大肚汉显然不是军队的代表，他们代表的是政治。打仗是打人命，打仗也是打钞票，同盟军各方代表先得商定出资比例。出兵多少算是一种参股比例，出多少军费则是更重要的投资入股比例，这些与战后的利益分配密切相关。这可都是土豪级土豪的游戏，奥克公司很清楚自己玩不起，所以果断套现离场。
会议开始，真老板A国代表，先发话了:“我军将在战争第一阶段投入我军精锐部队，外籍兵团装甲军，海军陆战队陆战二师，并投入相应的海军空军力量，我军还有多支精锐部队正在赶来参战的路上。战争第一阶段我军的全部军费有我国支付。为表示对可雅斯坦朋友的感谢，可雅斯坦军在整个战争中的费用也由我国支付。”
真老板如此大方，伪老板也不能小气，济州共和国总理金浩川:“非常感激大家能够伸张正义，支持我国的复国战争，在整个战争中，我国不但将负责支付我军所有的战争费用，还将支付所有友军赶来参战和回国的费用。我们还将负责后勤供给，我们还将。。(此处略去若干字)。”
A军代表嫌他的官话没完没了，对他早已是一脸不屑，金浩川察觉了，马上进入了关键字状态，“我们有责任有义务也必须作为这场战争地面战斗的先锋，我们的新编第一师将成为这场战争的先锋部队，将在登陆日首先投入战斗!!!”
早先济州方面跟A军代表通过气，派部队参战，条约依旧有效，但该部的投送和火力支援由A军负责。A军代表知道这是总理的最后几句了，带头拍手鼓掌。
随后夏洛特现任国王的弟弟，未来的国王他爹，兼远征军总司令查理伯爵掷地有声:“感谢济州共和国能给我国提供这个练兵的机会。夏洛特公国将在整个战争期间，信守合约，始终保持不低于5个旅的部队规模参战，我军的战损补充和参战费用由我军自行负责，我军的行动也由我军自行指挥，不受联军干预，但我军行动前会事先通知联军其他部队，联军有难也可向我军求援。我保证只要力所能及，我军有求必应。我们将投入一个旅参加登陆第一天的行动。”
A国代表和济州总理对查理伯爵投以赞许的目光，这是位负责任的指挥官，不想让部下置身险地。可雅斯坦远征军司令拉莫中将对查理伯爵更是羡慕不已，自家出来的两个师处境实在比不上这位伯爵手里那五个旅。
最后发言的是可雅斯坦总理:(马屁话略去)“我国将在战区常年保持至少两个师的兵力。先期投入的可雅斯坦远征军第一师和第二师是我军的先头部队，我军还将派出更多的部队参战。”“我军参战部队将完全服从联军司令部的调遣和指挥。”“希望济州共和国联军司令部能对我军参战部队，A军参战部队，济州军参战部队，一视同仁。”
这最后一句话可谓意味深长，可怜的远征军孩子们，你们的总理爷爷只能帮你们到这里了，谁叫咱国有求于人家呢，拿你们当炮灰，实在是对不住啊。
二十日上午的会议敲定了同盟细则，并成立了由战争经验丰富的A军上将诺兰霍华德任总指挥，济洲国国防部长金百万任司令的四国同盟军联合指挥部。很明显，金百万国防部长只能管签字，不过他倒是乐得其中，人家部长大人很清楚自己虽然懂军事，但未必会打仗。
下午联合司令部主要军官到位，霍华德上将命令下辖部队详细上报本部人员装备情况，以便指派各部具体作战任务;两天内团以上各部主官找他约谈叙职，充分了解各个指挥官。金百万国防部长发挥自己的长处，把后勤，各部队内务，各部队整训工作，管理的井井有条。联军各部很快就进入了战时状态。
5月23日起，A军第131轻机械化步兵师先头到达济州岛。外籍军团装甲军第一批部队到达。
当天下午，霍华德上将和金百万国防部长开始赴各部视察，观摩各部训练，实地了解各部的战斗力。
5月26日，第131机械化步兵师全部到达济州岛基地，可雅斯坦远征军的重型装备也都到齐了，霍华德要求的包括6个航母战斗群在内的海空军支援力量也都已经就位。
霍华德和金百万开始审视自己的麾下。
截至5月27日，四国盟军联合指挥部(下称盟军)属下辖有以下地面部队:
A军海军陆战队陆战二师，A军陆军第131轻机械化步兵师。这两支部队绝对是联军的主力，能当先锋，能抗数倍敌军。外籍军团装甲军，构筑包围圈就靠你了，主力决战也靠你了。
夏洛特公国军第322，323，325，326机械化步兵旅;第201装甲旅。自带航母编队一支，登陆舰队一支(联军副司令查理伯爵自行指挥，另外设有独立的指挥机构，有联络员与盟军沟通。)夏洛特军战斗力强悍，装备精良，自成一军，即使不接受统一指挥，分散敌军兵力总是能做得到。只要这点做到了就起了盟军的作用。
济州共和国国防军新编第一师(雇佣军)，8000人的步兵师，已受过登陆战训练，多少有些战斗力。这支部队显然是整个联军中最渣的，古兵法36计，有抛砖引玉，有李代桃僵，到时这支部队自然会有他的用处。
济州军国防部直属特战营(雇佣军)，身经百战的外国雇佣军，真正的特种部队。特种部队自然有特种部队的用处，得好好使用这支部队。
可雅斯坦远征军第一师，第二师。这个两个师以及训练中的第三，第四，第五师都使用同样编制。在编制上相当于重武器和火力降档配置并减缩编制数的A军轻步兵师，再综合考虑人员素质，实际战斗力至多也就相当于半个第131机械化步兵师。
不考虑夏洛特公国军队，霍华德认为手里现有的部队是足以完成战争第一阶段前三个步骤任务的。(一，抢滩登陆成功，二，主要作战部队基本全部上岸并有效展开攻击，三，建立巩固的有足够纵深的登陆桥头堡)事不宜迟，霍华德上将准备在5月底最迟6月8日展开军事行动，代号，自由海岸。
军事进攻准备工作的同时，A国，济州共和国，进行了一系列的外交活动，从国际商业和国际政治上将西鲁帝国孤立起来。五月份，西鲁帝国已明显感觉到国际环境的恶化。可西鲁帝国这个二流强国能怎么办呢??任何中立国都不可能得罪一个超级大国来跟这个中等国家搞在一起。他们冒这个险没有足够的利益，西鲁帝国也不会给他们这样的利益。
5月18日夜，A国代表来我国，想要与我国签署《西鲁问题谅解备忘录》。次日晨，我国立即针对此备忘录设计了针对西鲁帝国的《互助协作条约》，电文发给驻西鲁大使，要求其必须尽快与西鲁签署此条约。
收到条约文本后，大使立即前往西鲁帝国首相周政国官邸。
由于时差，当时是西鲁地方时间19日下午，周政国傲慢的提出要与大使修订条约条款，明天再签。
大使提出立即修订，修订前，先把双方都能同意的条款签了。
周政国再次傲慢的对条款挑肥拣瘦，当天夜里20时，终于签了一份已经删减的面目全非的《两国互助协作条约》。其余的条款修约时再议。
与《四国同盟协定》相比这份条约几乎是一纸空文，我军在西鲁没有任何驻军权，我军既不能出动军队支援西鲁军，也不能给西军任何的情报支援，只有军事上看似毫无用处的部分贸易合作项目被完整的保留了下来。
大使告知我国中央政府，周已部分签约，其余条款再议。有附加电文告知政府首脑层，细数了周的傲慢与无礼。随后，我国政府首脑决定与A国代表签署修改后的《西鲁问题备忘录》，备忘录中仅仅删除了边境民众自由贸易条款。《备忘录》中规定我军只要遵守协定就可以从A国控制的某矿区自由采购稀有金属。
另又签署《西鲁地区战时贸易管制条约》。《条约》对开战后军事物资禁运和军事情报封锁等都有明确全面细致的规定。涉及战时可能给西鲁帝国提供援助的一切行为都被明确禁止了。我国特别注明《条约》有效期为三年。A国代表呵呵一笑，我觉着这仗打不了三个月。我方代表:“那我们得抓紧时间采购稀有金属。”
我国和A国算是达成共识，双方皆大欢喜。
5月19夜，周政国在日记里只写下一句话，“救星来了”。当时的周政国看到条约欣喜若狂，但他却深藏不露，故作傲慢无礼，想要再多争取点利益，争取最大的利益。他认定我国大使第二天还会来找他。毫无疑问，这是种市井小民才有的底层商贩的奸诈，他们自称为小聪明。这位平民首相的小聪明让本就已经陷入危局的西鲁帝国雪上加霜。
5月20日，周政国等了一天。
5月21日，周政国首相终于悟到了，他立即找来国防部长，要他紧急购买需要的产自我国的武器备件，能买多少买多少，我国正在销售的西鲁还装备着的先进武器现货，能买多少就买多少，我国可以对外销售的先进武器，能买多少买多少，必须得现货。又叫来财政部长，命令财政部付给我过军火款时，尽量用可能被冻结的海外资产抵账。
兵临城下，才想起买军火。可是这年头地主家也没余粮啊。
那就买高价货呗，平价的没有，高价的总有办法调到货吧。
用海外资产抵账，呵呵，考虑到唇亡齿寒，我国还是卖给了周首相他急需的空对空导弹，防空导弹，截击机发动机，制导炮弹，自导鱼雷，反坦克导弹，等武器，还有西军装备的我军武器的备件。只是数量非常有限。主要是单价高，西鲁人给的钱又实在太少。
5月底，在A军进攻前，我军完成了这批军火的交割。
采购到这些军火后，周政国很高兴，他以为有了个实在的盟友，还捎带着处理了海外资产。凭着国内原有的库存再加上这些，能应付一场大战了。
也许能让两个超级大国的军队在我的挑唆下互殴，利用这个军国主义军火贩子超级大国打赢这场仗。那我岂不是成了西鲁帝国最成功的首相。也许到了那天就可以去皇帝而代之。
周政国首相一下子来了兴致，开了箱82年的拉菲，喝起了美酒，半醉之际，嘴里念嘟着等他在来找我签条约，我一定签，我要把这个西鲁帝国卖个好价钱。带着几分醉意，进入了半梦半醒状态。他开始回忆自己的过去，那段落魄平民的生活经历，历经多次你死我活的政治斗争，运气好会钻营，曾自诩为西鲁帝国百年一遇政治奇才，现在看来本奇才要在国际舞台上表演了。
今非昔比，本相爷现在可是千年绝壁的高大上。瞧咱这国际政治大戏子才登台就把俩超级大国给涮了，先给这超级大国A国歪打正着，奇袭的没有一点脸面，他居然还请我去谈判，求我小国的首相给他超级大国脸，哈哈。我还就是不给你脸了，看你能怎么着，你炸也是炸南宫家的国，跟我有什么关系。接着，这另外一家超级大国由来给咱当保镖。这才几个月啊，本戏子就钓的两个超级大国团团转。我，周相爷，周政国，周政国首相是货真价实的国际风云人物，风云人物啊!!这西鲁帝国千古一相非我莫属。
相爷进入了梦乡，应该会做个好梦。梦是美好的，但现实却是极为残酷的。就是在这位千古一相周政国相爷主政西鲁帝国时期，西鲁帝国遭遇了空前惨烈的战争破坏。贫民相爷周政国的继任者可谓有过之而无不及，这位历经艰险终掌大权的西鲁帝国南宫雄皇帝，自诩为西鲁帝国千年历史上最伟大皇帝。他实际掌握帝国权力只有短短几年，却成功的成为西鲁帝国历史上最后一任皇帝，他始终坚持着自己的宏图大业崇高理想，直到为帝国和整个南宫家族划上了句号。当然，这个句号跟我国和A国这两个超级大国都有着直接的关系。
周相爷天真的以为跟我国这样的超级大国签了一纸协作条约，他的地位就提高了。他让西鲁帝国跟超级大国平等了。这位平民首相的想法真的好天真。平等是需要以拥有对等的实力作为基础的，显然，西鲁帝国不具备这个实力。西鲁帝国只是我国眼中的一颗棋子。你有用，我才跟你签约。你没有用了，条约作废。你想违约，你纯属作死，你死。南宫雄皇帝陛下近乎完美的实践了这三个步骤。同为超级大国的A国也有类似的外交原则，只是与我国相比稍微温柔一点。
我国跟西鲁帝国这个重要邻国签约完全是为了自身的战略安全。此前在西鲁帝国灭亡白洋河平原地区多个主权国的战争中，两国曾有过广泛合作。我国在这种合作中从来都获益不菲，不只是卖军火赚了钱，买奴隶赚了人，还分到了济州共和国声称要光复的联邦时期的领土。
得了便宜，那友谊就有了;有了友谊就有了信任，有信任了生意才可以搞的红火。军事技术落后的西鲁帝国一直从我国这里购买“先进武器”和部分大路货武器，或委托我国专家团队为其研制武器。作为我国军火行业几十年的老客户，西鲁帝国给我国创造了海量的军火收入。
经济利益和国家安全利益摆在那里，我国必须得拉他一把。不过，如果A国给的利益够大，我国也可以松一下手，反正西鲁帝国体量够大，一时半会死不了。
可以说我国与西鲁帝国的两国协约一开始就是利字当头，你坑我，我坑你。只是我国和西鲁帝国大概都没想到这两国协约最后的结局是我国毫无保留的协助A军灭掉了西鲁帝国。
