“李识，着你担任闻喜县令，着赵云任县尉，二人要紧致配合，我不希望听到县中百姓有一句抱怨的声音，各职位准你在二百先生中挑选。”在太守府会议厅里，十三太保除了在京城的陈清和老八钟览负责洛阳醉仙楼的运营外，其余人都来到安邑，还有太史慈张辽赵云，陈群钟繇郭嘉。分坐两旁，倒也人才济济。
“喏。”李识和赵云起身应喏，然后又坐下。
“蒲坂县便由老十二任县令，张辽县尉，给我严密监视雷首山以及左冯诩的临晋县，同样，我不希望听到百姓的任何抱怨。”
“喏。”遇到正事，老十二还是正经的。张辽虽然稍微有点稚气未脱，但是这两个月的历练也逐渐稳重起来。
“蒲子县，就让老五顾卓担任，县尉便由边越担任，听说最近匈奴闹得很凶，虽然那是并州的事，但是我也不希望有一个匈奴人踏足河东郡。”
“喏”老五顾卓和老十起身应道。
“安邑县，便由元常兄屈尊担任，太史慈任县尉辅佐之。本郡郡治所在，望不负我及众位同僚的期望。”
“喏。”钟繇和太史慈也起身应道
“其余诸县，便由郡丞长文兄和军师郭嘉商讨定义。”
“喏”这次在场的都起身应道
“好了，接下来，该商讨河东的施政方案。诸君都身职河东，尽管畅所欲言。”分配完毕，陈湛起身朝众人行了一礼。接着说道
“在下有一议。”陈群起身说道
“哦？长文兄请讲。”陈湛单手虚托
“首先自然是要将糜烂的农事提上日程。其次，应当加强沿途关隘，不走税。河东盐铁便利，在此次剿灭河东世家之前，进八成被世家豪强占夺，如今大多无人管理，是时候收回官府手中，同时，应当大力提倡商业，如此经济才能跟上以往河东县辉煌时候。”陈群言之凿凿，长篇大论。
“长文言之有理，此事便交由长文，另外，二百先生分配出去，可能人手不足，长文可标榜提名，招揽有才之士，若前往河东任职，俸禄可是相当丰厚噢。”陈湛小小的开了个玩笑，台下都轻笑起来
“喏。”陈群轻声应喏。
“大致方向便是如此，详细由郡丞在于诸位协商商讨，接下来，我打算在河东建立一座学府。”顿了顿，接着说道“天下世家把持着近八成的书籍，寒门士子基本无缘就读，本着为大汉争取到更多的人才，我写出了这本建学简本，日后诸位慢慢观看，学科分作九科，分别为初学六科以及中学三科。在河东诸县建立学馆，招揽学子充当先生，教习孩童习字。待中学就业，按学习成绩，可升至河东学院。进行深造，为各业提供充足人才。河东学院目前正在选址，预计半年内完工，此时便可先招揽先生，先熟悉教习方案，日后不至于陌生。”
此次议会花了一天的时间，陈湛以及属下都在讨论着以后河东的发展，这也加固了陈湛的基础。
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转眼间，时间过了三个月，时近年关，河东经过众人努力，本就属于上好的地区，也就焕然一新。同时，陈湛还提议，在各地建立坞村，也就是把村民都集中，有点像后世的楼盘，每家每户都规定一个房子，房子最小的足够五口人生活，最大的也足够十个人。当然也是要依据每个百姓的贡献来分配，只不过这项政策正在慢慢实施，还没有太大的进展，这样利于防御，若是有贼寇入侵，一个有五十个壮汉的村子，足以抵挡五百个贼寇，当然，这里的贼寇要属于那种手无寸铁，豪无经验的贼寇而言。不过对付一些精锐，也足以抵挡一阵子了。够时间发出信号通知邻近的村子或者县城支援。
河东百姓感受到了官府的诚意，自然觉得无比满足，同时，陈湛取消了一些无关紧要的税收，汉时的税收是十抽一，陈湛改为三十抽一，若是有些地方因为天灾，还能减少或者减免赋税。同时在河东重新分配土地。
又是一年即将过去了，此时，今年，毕岚制作的水车经陈湛改造成龙骨水车，在河东运作，得到百姓纷纷赞赏。因为龙骨水车的发展，河东今年的粮食充足，除了交上官府的之外，每户百姓都留有余粮，足以吃到第二年秋季，百姓也对陈湛愈发拥戴。
去年河东有户十万，人口大约五十七万，一年的休养生息，加上征讨世家后得到的佣户，年中陈群调查人口，总计河东增加到十五万户，总人口近七十五万。
河东显得生机勃勃。
解县，由于有一条河流经过，所以今年的粮食更加丰收，解县百姓脸上都洋溢着笑容。
罗度是解县一个小地主，因为平时没做啥亏心事，而且在陈湛绞贼的时候，罗度不算什么大势力，所以也没人去动他。今年，由于河东的一些惠农政策，罗度的小日子过得也很舒心，二十五岁还未娶妻的他也娶了个漂亮的媳妇。满心欢喜的他是真心觉得陈湛这个河东太守还不错的。
“来来来，今儿罗某大喜之日，诸位定要多喝几杯。”为人豪爽的罗度朋友也是不少，前来参加他婚礼的人都起身陪罗度喝了一杯。
感觉时间差不多，媒婆便主张让新郎退了，好入洞房，罗度也是哈哈一笑，给众人告罪就起身准备回到房间。
却没料到，此次竟是不归路。
等他回到房间，发现，新娘已经死在床上，而且衣衫不整，新娘手握着发簪插在自己胸口，断气多时，罗度的酒马上就醒了。“夫人？夫人？来人啊，快来人啊。”
这一声大喊，终究是害了他的命。杀害新娘的凶手并未走远，本想逃离，听到这声喊便知走不了，索性一不做二不休，又回去，狞笑的把手无缚鸡之力的罗度也杀害在房间里。
前院的客人大多已经喝醉，有一个没喝太多的人听到呐喊，皱了皱眉，起身便朝后院奔去。
正遇到杀人的凶手要往外逃走，又看到趴在房门口的罗度，顿时明白是怎么回事，怒喝一声，奔跑过去，凶手看到那人飞奔过来，惊慌失措，脚下一滑，摔了下来。被那人抓个正着。
那人本想一掌把他劈死，然后逃离河东，转念一想，自从新的河东太守上任，河东始终是好了许多，法度也清明了许多，应不至于会栽赃陷害。
“关羽，你放了我，我把全部的家产分给你一半。”凶手显然认识关羽，挣扎着想让关羽放了他，而关羽正在犹豫该杀还是该送官，凶手以为关羽心动。便继续诱惑道“云长兄，你也是一条好汉，你就放了我，这样，我把七成的家产分给你如何？”
回过神的关羽怒喝“王泰，度哥待你不薄，你狼子野心，竟然敢杀害度哥，关某这便送你去官府，若是官府依法处置倒也罢了，若是贪赃枉法，便杀了狗官，再取你狗命，然后去安邑找太守领罪。”
这是一些客人也闻声而来，看到院中的情况都有些吃惊。“关羽兄，你尽管去报官，度哥平日都我等也都不错，就由我等处理度哥后事吧。”
“劳烦各位，关某这便前去县衙。”
