春季刚到，开封城里下起了大雨，这场雨连绵不断下了十几日。低洼之处已经开始存水，包拯在府衙内一夜没有安眠，他担心这么大的雨水会导致洪灾。果不其然，大雨下到第十四天时，蔡河决堤，大水如龙一般灌入了开封城，低洼处的村民住所，庭院均被淹没。十几万百姓因此丧生，仁宗皇帝大怒不已，一怒之下将朝廷的督水监判入了大牢。
包拯：启奏皇上，大雨连绵十几日，蔡河决堤，这与督水监几乎没有关系。
宋仁宗：包拯，你身为开封府尹却不知道这开封城内存在这么大的隐患，你这是失职之罪！
包拯：微臣有罪，请皇上严惩。
宋仁宗：算了，朕命你在五日内查出蔡河决堤的原因，将原因一五一十向朕禀奏。
包拯其实也想这么做，正好皇帝又下令，这样也好，既能顺理成章的查办，又能替百姓排忧解难。公孙策告知包拯，这蔡河决堤一定和水坝的建造有关，或许是多年前建造水坝时有人中饱私囊，导致水坝质量下降。包拯也感觉一定有这种原因，夜间，包拯去了刑部大牢，找到了督水监王涌，王涌告诉包拯，当初奉命建造蔡河水坝的就是现在的户部尚书李平。并且他还说出了一个秘密，其实蔡河决堤的根本原因是因为河道两旁建起了许多的楼台水榭，这大多数都是朝廷的高官所建，互相攀比，导致河道变窄，流水堵塞。
包拯这才恍然大悟，第二日派人去查看，果不其然，蔡河两旁竟然有数十座楼台，各个都高约十丈。详细追查才发现，这第一个建造楼台的人就是当朝太师——庞吉。
公孙策：大人，庞太师在朝廷可谓是九鼎之尊，如果曼然前去太师府查看，岂不是搞的两败俱伤。
包拯：现在顾不得许多，皇上令我五日查出原因，现在根本原因就在眼前，我怎能放手不管！
公孙策：大人可以责令其他官员拆除楼台，最后如果只剩下庞太师，大人就可禀奏皇上，这样他就非拆不可。
包拯：好，就依公孙先生的计划。
