窃台湾一岛孤悬海外，来往文报，风涛阻滞，每至匝月兼旬，音信不通；水陆电报实为目前急务，必不可缓之图。查同治十年经前两江督臣沈葆桢奏请设立台地水陆电报，奉旨允准在案。曾同上海大东北公司议明价值，业已粗定合同；因沈葆桢调任两江，议遂中止。臣于上年法兵解严之后，即欲经营办理，固虑经费难筹，亦因水线价值昂贵，非考实精微利钝，不敢孟浪从事。自春至秋，洋商多有来台承办此项电线。臣因旱线损断容易修理，水线损断无船可修；中国只大东北公司修理电线轮船一只，若仍照沈葆桢前议归大东北公司承办，以后修理较易。特派已革浙江候补知府李彤恩驰赴上海，与该公司面议。据开水程由厦门至澎湖以达安平约共五百里，索价银十五万五千两；包修三年，需费银三万两。以后遇有损断，雇令该轮船修理，每日需费银五百两：与沈葆桢原定合同大略相同，均须交付现银。李彤恩因该公司开价过多，置不与议；会同已革广东试用道张鸿禄谘访各洋行，令其各开价值，约同各洋商一并来台与臣面议。然修理无船，水线万不能办。据瑞生洋行条陈，自造钢壳四铁叶轮船一只，由外洋装线运至中国，并自购修理机器一副；船身长三百二十英尺、阔三十二英尺，可以安炮六尊。俟电线安妥后，平时可以载货、装兵、巡洋；遇有电线损断，随时自行修理：一举而数善备，以免大东北公司居奇。臣稔筹熟商，事属可行。台湾四面皆海，多一船即得一船之用。当令洋商各开实偿，择其廉者与其成交。旋据地亚士等七行开单，内惟怡和、泰来、瑞生三行开偿较廉：电线价银十万两，轮船价银九万两，修理电线机器价银一万两，测量机器一副、三局电报机器、器具并包运包放工价、包险等费共银二万两，总共价银二十二万两，丝毫不能再减。台湾经费支绌，一时难筹巨款；臣当同该商人等面议，如能分三年归还，即可成交。泰来、瑞生皆不承应，惟怡和愿办。当饬张鸿禄、李彤恩与其详议条款，先给定银四万两；其余分三年归清，不给息银。现据李彤恩等详送条款合同并船图、电线样式前来。
臣伏查沈葆桢前立合同估价有三：一由福州至淡水之白沙墩、再由台湾府至澎湖，议价洋二十四万二千五百余元；一由台湾径至厦门，议价洋十七万六千八百余元；一由安平至澎湖、再由澎湖至厦门，议价洋二十一万二千九百余元。三项中惟末一项与此次所办道里相同，其估价合成银数计之须十五万三千二百余两；且所议头等电线近岸只八吨重者八十五里，其余皆一吨三分四重。此次所订电线，议定头等近岸十吨重者一百里，其余皆二吨重；不独价值便宜，线料亦大相径庭。且查琼州水程不足六十里，据大东北公司开送从前包办海线价值银二万余两；若以台湾线价比较，更属廉平。至添购修理电线轮船一项，按照合同所开机器马力，价亦并不昂贵。臣于经费万分支绌之际，勉力筹办。急要之务，若不切实打算，给价稍多，不惟不能节省，且见笑于洋人。旱线由基隆、沪尾合至淡水，由淡水至台湾府城，来往两道议定八百里，除木料之外，其余皆由泰来承办，其价银三万两——定于明年正月安设；水线，定于明年六月安设。臣尤虑者，安设水线费款十万，一旦有事，或被敌人割断，不独无补于缓急，且白弃巨款，殊为可惜！今自造一船，可以自行随时携取，便益甚大。惟此项经费无着，臣同沈应奎反复筹议，只有百货厘金项下可以抵拨。但本年六月甫经一律开办，每日收银不足四千两；三年能否如数相偿，尚无把握。台地安设电报，于茶商最为得益。李彤恩现与商人议定，如三年内厘金收数不敷，电价由该商人等竭力损助，以成要举。
（注）按此折并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二五六面，题为「购办水陆电线折」，彼此文字有出入。
台湾巡抚刘铭传奏拟兴修台湾铁路折（光绪十三年三月二十日）（注）
窃臣据商务委员已革道员张鸿禄、候补知府李彤恩等禀称：『上年奉委招致南洋各岛贸易闽人来台合办商务以兴地方，当即专函往招。现有南洋新嘉坡、西贡等岛闽商陈新泰、壬广余等复信，佥称俱愿回籍在台湾合办商务。革道等现已集股订购轮船二只，先行开办。惟台湾一岛孤悬海外，当此分省伊始，亟宜讲求生聚，以广招徕。现在贸易未开，内山货物难以出运，非造铁路不足以繁兴商务。查安平、旗后两口限于海涌，自春至秋不便泊船；沪尾一口日渐淤浅，轮船来往候潮，耽搁时日。只基隆一口无须候潮，便于泊船；因距淡水旱路六十里，不便运货。所有各商，不得已于沪尾迁就往来。若能就基隆开修车路以达台南，不独全台商务繁兴，且与海防有裨甚大。现在公款支绌，革道等议集商股承修约需工本银一百万两，将来即取偿于铁路，无庸动用公款。拟具章程数条，陈请酌核办理』等情前来。臣查台湾一岛，孤立海外，现在设立省会，为南洋之屏蔽；必须开浚利源，经费堪以自给，南北防勇征调可以灵通，方能永保岩疆，自成一省。现在办防、清赋以及安设水陆电报，本年内外均可次第竣事。惟于铁路一事，臣知其利，因经费无出，踌躇未敢猝议举办。现据该委员等禀请由商人承修，于公款无关出入，将来坐收厚利，实于台湾大局有裨。所有铁路利益，除便于驿务、垦务、商务不计外，目前之大利有三，请为我皇太后、皇上陈之。
台湾四面皆海，除后山无须办防外，其余防不胜防。基、沪、安、旗四口，现已购炮筑台，可资守御；其余新竹、彰化一带海口纷歧，万无此兵力处处设守。臣已于奏办台湾善后折内陈明在案。如遇海疆有事，敌船以旱队猝然登岸，隔绝南北声气，内外夹攻，立见危迫。若修铁路，调兵灵便；何处有警，瞬息即至，无虞敌兵由中路登岸：此有裨于海防者一也。
台湾既经分省，须由中路建设省城，以便控制南北。查彰化桥孜图地方，曾经前任抚臣岑毓英察看地形，可以建省。臣于上年九月复亲往察看，该处地势平衍、气局开展，襟山带海，控制全台；实堪建立省城。惟地近内山，不通水道。不独建造衙署、庙宇运料艰难，且恐建省之后，商贾寥寥，虽有城垣，空无人居。若修车路，商务立见繁盛，于建造各项工程转运之费节省尤多：此有裨于建立省城者二也。
台北至台南六百余里，中隔大溪三道；春、夏之交，山水涨漫，行人隔绝。大甲、房里两溪，每年必淹毙数十人，急须造桥以便行旅。查大甲、房里、曾文三溪，或宽十里、八里；其次小溪二十余道，或宽百余丈、数十丈不等。大甲溪经前任抚臣岑毓英督修石坝以阻漫流，并未修桥，已费洋三十余万；数月之后，为水冲刷净尽。臣现由上游窄处议修，统计大小溪桥工必需银三十余万两。今该商等承办车路，此项桥工二十余处一律兴修，暂勿论车路之利，公家先省桥工银数十万两：此有裨于台湾工程者三也。
臣于光绪六年曾经条陈具奏铁路之利，其时风气未开，不无异议；现在开平业经办有榜样，可释群疑。且台湾与内地情形不同，兴修铁路，商民固多乐从，绅士亦无异议。如蒙天恩俯准开办，有裨于台湾大局实非浅鲜；臣无任惶悚待命之至。
（注）按此折并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二六八面，题为「拟修铁路创办商务折」，彼此文字有出入。「奏议」本并附有「章程」清单。
台湾巡抚刘铭传奏以林维源督办台湾铁路商务片（光绪十三年三月二十日）（注）
再，臣查铁路之利，不独目前有裨于海防、建省、桥工三事，将来亦可添一大宗入款以充海防经费。台湾地面窄小，万不能如内地利息之厚；该商人等请以七年归还本利，似可有盈无绌。惟经理必须得人，苦无廉实大员查察会计；将来商人以多报少、任意吞匿，不独无利可余，且恐七年之内铁路工本尚难清偿。查台北府城市面日兴，内山番地土旷人稀，闽、广穷民多有愿来开垦；因轮船水脚过贵，无力渡台。若商务办理起色，即就商局轮船往来香港、厦门之便，运载垦民渡台，由官薄给船资；十数年后，全台均成沃壤，永无番患。惟近年内地招商集股历被欺骗，亏折太多；现在商人搭股，不无疑虑。查内阁侍读学士林维源端谨忠实，为商人所钦信。自奉旨回籍帮办台北抚垦以来，不独抚垦得力，如清赋、抽厘等事均资臂助，其于理财一道尤为精实。如蒙朝廷主持要政，俯准台湾修造车路，可否仰恳天恩饬令学士臣林维源督办台湾铁路商务仍兼办台北抚垦事务，凡遇铁路、商务准由该学士专折奏事，以收实济而专责成之处，出自逾格鸿慈！
（注）按此片并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二七一面，混于前折之后，彼此文字有出入。
总理海军事务衙门奕譞等议奏刘铭传拟兴修台湾铁路并以林维源督办请旨准行折（光绪十三年四月二十八日）
光绪十三年四月初十日，钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨：『刘铭传奏「台湾拟修铁路、创办商务暨恳饬林维源督办」各折片，着总理海军事务衙门议奏。单并发。钦此』。
伏查台湾孤悬海外，物产蕃盛；非兴商务不足以开利源，非造铁路不足以兴商务。
该岛南北相距千里，海口纷歧；兵力、饷力，断难处处设守。若修成铁路，调兵灵捷，无虞敌人窥犯，尤属海防百世之利。是以前福建抚臣丁日昌规画台湾折内曾建议须修铁路，因经费无措，迄未果行。今刘铭传招致新嘉坡、西贡各岛闽商回籍合办商务，又劝令由商承修铁路；所需工本银一百万两，将来即于铁路取偿，于公款无关出入：洵为裕国便民起见。折内所陈三大利，均系实在情形。既称该处商民乐从、绅士亦无异议，应请旨准其开办，以裨台防大局。臣等细核单开章程，如台南北应用铁路地价由官筹发，并由官派勇帮同工作、官轮代运木料免算水脚、经过城池街镇停车之处由官修造车房、火车应用收票司事人等官给薪水，统计商人省费已属不少；与津、沽现办铁路全由公司承认者，稍有不同。至其工本银一百万两，分七年归还，周年六厘利息——内有钢条、火车、铁桥等项约需六十余万两，由商在洋厂订购，其价亦分年归还，与该厂议立合同，由官盖印；由商于铁路造成后提脚价九成偿还本利，另以一成并搭客票费一成作为铁路用度各等语。该抚自必与中外商人妥议办法。
另片又虑该商以多报少、任意吞匿，恐七年内尚难清偿工本，并以内山番地招民开垦均须得人经理，请令内阁侍读学士林维源督办台湾铁路商务仍兼办抚垦事宜，以收实济而专责成。查林维源籍隶台北，乡望素孚；拟请旨准如该抚所奏，令该学士查照现议条规，督饬承办商人委员认真照办，不准稍有滋弊失信之处。凡遇铁路商务应奏事件，应仍由台湾巡抚领衔会同林维源具奏，庶收和衷共得之效。
台湾巡抚刘铭传奏请改以杨宗瀚督办台湾铁路商务片（光绪十三年闰四月二十四日）（注）
再，台湾拟修铁路、创办商务，曾经臣附片奏请内阁侍读学士臣林维源督办；因该学士取与不苟，将来车路脚价期于涓滴归公，不虞中饱。连日据林维源面称：『所办台北沿山垦务新开田园，俱定于本年秋、冬清丈，逐段分界，以便将来陆续升科；宜兰现又有新垦、旧垦争产械斗情事，即宜前往督同官绅清丈：地方宽阔，一时不能竣事。商务、垦务彼此不能兼领，商请奏销铁路商务差使，以免遗误』等情。臣查林维源所办台北垦务，亟须清丈。宜兰八里沙地方，本年三月经林维源督同官绅议开河道，该处可垦田园数万亩，全系平阳膏腴之地；新垦、旧垦争占地界，不时械斗，亟须林维源前往督同官绅清丈分界，以免滋事。所称两处不能兼领，恐系实在情形。铁路、商务现经海军衙门议奏，奉懿旨「依议。钦此」，咨行钦遵前来。据商务委员己革道员张鸿禄、浙江候补知府李彤恩等禀请，称『现由英、德两厂先行订购铁路钢条三百三十里、铁桥二道、火车客车七十具，定于年内到齐。股分银两陆续招集，所欠无几。先由基隆造至彰化，再行接续前进。工程浩大，必须二、三年后方能完工。并请派道员杨宗瀚总办铁路商务，以顺商情』等因。臣查盐运使衔新班先选用道杨宗瀚，以知县于同治元年投效大学士臣李鸿章军营办理文案；随营历保道员、留于河南补用，于光绪十一年报捐海防先选用。其器局开展，办事精实，志趣远大。平时家居，每以「中国之大，不能富强」为恨！经臣函招来台，总办商务，实称其选。惟据杨宗瀚禀称：「现届轮选到班，理应赴部投供」。合无仰恳天恩，俯念台湾分省伊始，事事兴创，需才佐理；饬部注册，准将盐运使衔新班先选用道杨宗瀚留于台湾差遣，差次遇缺即选。俟选缺后，再行送部引见。
至铁路抽收脚价，为期尚早。现由外洋开来铁路脚价章程，简当详明，丝毫不能舞弊；届时，再由臣妥筹办理。相应请旨开去林维源铁路商务差使，俾其一意帮办抚垦，以专责成而收实效。是否有当，出自逾格鸿慈！
（注）按此片并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二七二面，混于三月二十日折后。彼此文字有出入。
台湾巡抚刘铭传奏报添购轮船片（光绪十三年闰四月二十四日）（注）
