一议激劝前件臣等看得潘季驯等议称在州县佐贰府卫首领杂职义民等官要行激劝一节为照国家所以鼓舞人心令趋事而不懈者以赏罚之明也故悬千金之赏令转巨石即惫夫亦超距而奔彼有激尔今在工各官其出入泥淖沐栉风雨劳苦万状而不大悬赏格何以令其毕力而终事邪激劝之典似当亟议伏候命下本部备咨都御史潘季驯等候河工完日将供事官员查有効劳实迹者分别等第题请超擢中间如有劣升王官等项亦准改擢或从另议优处其阴医等官重加奬犒如系义民给与冠带荣身仍与阴医等官一体免其本等差徭于激劝之大机良有得也再照管河之官惟隶于河渠诸所辖司道或怪其接见之不常而不谅其承委之甚急或恠其差遣之不趋而不谅其一身之难分往往是非枘凿有此以为极贤而彼以为不肖者有此署上考而彼置诸劣等者以致输劳竭力之軰俛首吞声迟疑埋怨傍观者徒付之不平而督河之臣亦有无如之何者以后凡一应管河之官其贤否悉以河臣为主他辖上司其于考语不过注曰管河而已候河工既完仍复照旧如此庶毁誉不致失真而从事者不至疑畏矣伏乞圣裁
一议优恤前件臣等看得右都御史潘季驯等条称各工夫役冲寒冐暑暴风露日艰苦万状要每夫一名于工食之外量免丁米一年出给印票遇审编之时告免如有抗违许其告治一节为照河工夫役既备尝艰辛则从厚优恤亦不为过今各官条议前来盖深得于惠足使人之义相应依拟伏乞圣裁
一议息浮言前件臣等看得往年治河迄无成功者虽由于措注之未尽协宜亦本于议论之太多以阻之也盖当局而任事者甚难旁观而论事者甚易矧河变靡常即身亲其事者方尔旦暮矛盾兴置顿异岂可得而遥度邪且人情不一是非未必得其公所见不同议论未必得其当敢于任事者不免于任怨而言之出于怨口者岂足听也谋不见用者多幸其无成而谤毁之言将何所不至哉转相告语荧惑听闻当事者夺于铄金过忧者揺于三至即有神禹之智恐亦难于展布矣此右都御史潘季驯等有息浮言之论诚为有见伏望皇上俯念河工重大专委责成勿惑于浮言勿阻于羣议以后除治河诸臣倘有欺隐大弊及推诿不肯尽心茍完目前遗患于后者许言官访实照常叅劾外其余但有条陈治河利害之疏虽各效其一得之忠而众言淆乱要必折以真实之见本部未敢遽为题覆悉行河漕二臣勘酌可否明白具奏或有窒碍难行听行寝格如此则治河之臣可无临事掣肘之虞而本部亦免于渎聒圣聪之罪矣伏乞圣裁奉圣旨河工事重必须委任责成乃可期效今后分督司道及承委等官都着潘季驯等开送吏部暂停升调通候河工完日总论功罪大行赏罚若有才干不相宜的即便遴选具奏更调推诿误事的不时叅奏处治毋得避怨姑息自误大事其各委官贤否但以该管河道官为主别道俱不许干预其余俱依拟
勘估工程疏
臣潘季驯谨题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事据管理河道郎中畲毅中施天麟张誉管河兵备等道叅政龚大器副使林绍张纯章时鸾佥事朱东光水利道佥事杨化各会呈前事蒙臣札付备行职等亲歴各该地方逐一相度除河患源委疏治事宜先行具呈讫今将职等估计过各项工程合用钱粮分理官员派调夫数逐一会计明白及称钱粮无处要得题请破格蠲发等因列欵呈详到臣案照先为前事已该臣等会案札行各该司道勘议过疏治两河经畧縁由前来另本具题外又经催行细估工程去后今据前因该臣会同漕运廵抚右侍郎江一麟议得北自丰沛南抵瓜仪蟺蜿一千余里中间应筑应塞应建应复工程不遗尺寸当此极敝大坏之时欲为一劳永逸之计若非重费岂能有成所据司道估勘银两官夫数目臣等复加算核委不可已伏望敇下该部再加查议题请速赐俞允行臣等遵照施行地方幸甚
计开
一议钱粮照得河工募夫计土论方者筑堤方广一丈厚一尺为四工每工给银四分计日者每日给银三分徭夫日给银一分风雨量犒此歴年议工之成规也但土有逺近力有倍省工难处所量须加増以均苦乐至于合用料物桩草苘麻柳稍灰鐡之类俱须查照时价难以律论但当严加稽察勿滋虚冒除徐沛砀山行缕二堤并徐邳睢灵宿迁两岸幇堤剏筑归仁集堤桃清接筑新堤髙家堰与淮口支河先共估银二十二万四千三百三十二两三钱八分已经工部题奉钦依动发南京户兵二部银二十万两并留漕粮八万石除前工支用外约该剩银一万五千六百六十七两六钱二分相应听作后工支用今估计得崔镇决口共长一百八十丈中段水深一丈二尺两头深浅不等俱应筑根阔二十丈顶阔十丈计用人工桩草苘麻等料该银一万两黄浦决口先就上流斜筑计长六十丈水深一二丈不等应筑根阔二十丈顶阔十丈计用工料银六千两填塞原决长一百六十丈该用工料银四千两应展月堤自徐州玄黄二铺计长八百五十丈根阔五丈顶阔一丈四尺髙一丈二尺每丈计三十八方四分共三万二千六百四十方计工一十三万五百六十工该银三千九百一十六两八钱应筑遥堤南岸自灵璧县张字铺起至邳州果字铺止长九十八里北岸自吕梁山空连筑至邳州直河止长七十五里桃源古城起至清河獾墩止长一百二十里共长二百九十三里计五万二千七百四十丈应筑根阔六丈顶阔二丈髙一丈二尺每丈计土四十八方共二百五十三万一千五百二十方计工一千一十二万六千八十工该银四十万五千四十三两二钱内查沙垫土难在邳睢各界约长二十里桃清各界约长二十五里二处计长八千一百丈该土三十八万八千八百方每方量加二工该加银三万一千一百四两加桩草等料该银八百九十两古城下崔镇口桃源陵城清河安娘城三处各建滚水石坝一座每座工料银三千两共银九千两淮城北堤自大王庙起至柳浦湾止四十五里零长八千二百五十二丈四尺加幇根阔二丈二尺顶阔一丈一尺髙六尺每丈计土九方九分该土八万一千六百九十八方八分计工二十四万五千九十六工四分该银七千三百五十二两八钱九分六厘又自柳浦湾起至髙岭止四十余里实长六千四百九十六丈七尺剏筑根阔四丈五尺顶阔一丈五尺髙六尺每丈计土十八方该土一十一万六千九百四十方六分计工四十六万七千七百六十二工四分但取土甚逺遍野虚沙寻距五里挖至丈余者若一概论方给银恐难济事共估银三万三千七百一十两五钱五分清江浦一带运堤南岸自王卿家起至寿州厂止长二千二百二十丈北岸自月河口起至许岭家止长八百八十丈各加髙三四尺阔一丈四五尺不等共计土二万二千一十方计工六万六千三十工该银一千九百八十两九钱内北岸一带缺口计用桩料该银四百八十六两修复通济闸并塞天妃闸该用工料银一千两修复板闸清江福兴新庄等闸各加石六七层不等共该工料银一千四百九十两四闸各开月河打坝截流该用银五百两修复仁义等坝约用银五千两寳应湖堤自六浅起至瓦店止长三十里添石修补工料该银八万九千五百七十两沿堤设减水闸六座每座工价银五百两共银三千两下流应开支河如兴化县白驹丁溪二场盐城县新河庙等处各应挑深阔丈尺不等共计夫工该银二万五千八百七十六两扬州河自髙庙至杨子桥计长五千八百二丈应挑深六七尺不等共计夫工该银一万九千四百四十六两五钱仪真县自东关至石人头止计长四十五里量加疏浚该银三千五百两旧例管工员役各有廪粮府佐每员日给廪粮银一钱二分每员各带书办一名日给口粮四分州县佐贰首领等官每员日给廪粮银六分省祭阴医义民老人每名日给口粮银四分约该银贰千两以上总括之数大约如此至于工程难易料价低昻裒多益寡截长补短容臣等随时通融计算要在节缩不至虚糜而已通共该银六十六万四千八百六十六两八钱四分六厘除前支剩银一万五千六百六十七两六钱二分徭夫减省工食银一万五千两扬州挑浅并白驹丁溪盐场新河庙等处支河议动廵盐衙门银三万五千八百七十六两外尚该银五十九万八千三百二十三两二钱二分六厘臣等查得河道岁额钱粮山东南直隶原无余积每遇年例修筑东那西补甚至缩手待敝以至因循误事追悔莫及止有河南一省见贮银一十九万余两而彼中河工繁巨如梁靖口黄陵冈孙家渡赵皮寨铜瓦厢等处筑堤防决费用不赀剜肉补疮势难那借合无俯念大工紧急破格议处准照臣等所请改折将正额解京余银留工支用庶为不费之惠如有不可乞照都给事中刘铉题请内帑支发通贮淮安府库听司道官查核赴廵盐御史处覆核关支伏候圣裁
一议分督照得工程浩大道里遥逺若非多官分理画地责成不免顾此失彼今议徐州北岸自吕梁洪至邳州直河止一带遥堤七十里该海防道叅政龚大噐总管自桃源县古城以下遥堤六十里并塞界内缺口及建陵城滚水坝一座该淮北分司郎中畲毅中总管自桃源界至清河獾墩止遥堤六十里并塞界内决口及建安娘城滚水坝一座该添注管河道副使张纯总管自徐州南岸玄黄二铺月堤并灵睢界内遥堤五十余里及建崔镇口滚水坝一座该徐州道副使林绍总管自睢宁界内遥堤四十余里并筑归仁集堤三十五里该颍州道佥事朱东光总管修复淮安板闸至新庄闸共四闸修筑里河两堤并新城北一带幇筑新旧堤及塞黄浦口该水利道佥事杨化总管外兴盐支河先经该道呈允行各县掌印官开桃仍应该道查催筑髙家堰中段塞天妃闸朱家口开复通济闸修筑赵家口迤西堤岸修复仁义等五坝该添注管河郎中张誉总管修筑寳应一带土石堤并建减水闸及挑浚扬州至仪真一带河道该南河分司郎中施天麟总管以上司道八员均分八大工每司道一员分督府佐二员计用府佐一十六员每府佐一员分督州县佐贰首领阴医省祭官十员共享一百六十员听臣等于所属地方抡才调取如员数不足及各官间有经手要务妨占者容臣等于附近省分有司内查有干济素著者另行具奏调用分工之后大小官员俱要悉心经理纵有应理公务止许工上干办不得擅离工次工完之日通将效劳官员分别等第及怠玩误事者一并题请处分以昭劝惩伏候圣裁
一议夫役照得前项工程一时并举约用夫八万名内除量调各处徭夫七千五百名外今议派淮安府所属募夫二万七千五百名扬庐鳯三府各募夫一万名徐州所属募夫一万名滁和二州共募夫五千名内有灾伤及冲繁州县听该道官酌议减免应得工食照常支给仍行各该掌印官按籍派募如将无籍之徒应名塞责以致临工逃散者容臣等指名叅究伏候圣裁奉圣旨工部知道
工部覆前疏
题为勘估两河工程乞赐早请钱粮以便兴举事该总理河漕右都御史潘季驯题前事奉圣旨工部知道钦此钦遵通抄到部送司案呈到部看得右都御史潘季驯等议称北自丰沛南抵瓜仪约有一千余里欲图乆逺不拔必须重费财力今将勘估过银两官夫数目欵列前来诚为一劳永逸之计相应照欵开列前件议拟上请定夺伏乞圣裁
计开
一议钱粮前件看得夫役工有难易之不同物料时有消长之不齐若一槩取必而授之值则亏苦者有不均之叹而人情竞诡于趋避矣今该右都御史潘季驯侍郎江一麟议夫役工难者加増毋令苦乐不均物料照时估价仍要严稽冐破委于国计民生有禆相应依拟除勘估崔镇等处一带塞决筑堤诸项工程合用工料要留改折余银支用一节臣等已经遵旨会同户部议覆奉圣旨这漕粮改折不独以措支河工费用亦可因此以苏息东南之民速再议停当来说钦此钦遵随该本部移咨户部径自再议外伏候圣裁
一议分督前件看得右都御史潘季驯侍郎江一麟议将河工自徐州北岸起至仪真止内一应筑堤塞决诸各等项工程分为八大工以司道郎中等官总管每司道一员分督所属府佐二员每府佐一员分督州县佐贰首领阴医省祭等官十员各行干理工完之日要将各官分别功罪题请各一节为照河工浩大北自丰沛南抵瓜仪延袤一千余里非多官分管未免顾此失彼今河漕二臣将本工画地委官分管条议前来诚得专委责成之意相应依拟恭候命下本部备咨右都御史潘委驯侍郎江一麟将分工委官事宜除原议总管官杨化施天麟奉圣旨拏降另行外其余各照议施行如委官不足并中间有要务妨占难以离任者即于附近省分有司内查有干才者调用自分工之后大小官员俱要实心干事务期底绩如有应理事务止许就工干办不许擅离工所以致妨事工完之日将管工官员查有勤劳实绩及怠玩误事并卖放夫役者分别等第一并题请处分伏乞圣裁
一议夫役前件看得前项工程浩巨必藉夫役之多以集事若不分投雇募则恐一时短少以致妨偾厥工今右都御史潘季驯侍郎江一麟议所用夫约八万名除量调各处徭夫七千五百名外议于庐鳯淮扬徐滁和各府州酌量雇募内于灾伤冲繁处所则听该道酌量减免条议妥当相应依拟伏候命下本部咨行右都御史潘季驯侍郎江一麟即将前项所派夫役仍行各掌印官按籍雇募工食照常支给如有将无籍之徒搪塞以致临工逃散或将老弱不堪者充役误事及不先时预为募处致临时缺少或虚冐夫役名色志在侵渔者司道等官不时查核呈请河漕衙门指名叅奏以慿重处再照前项河工地里遥逺夫役星散若不严加点阅则虚实无从稽考合无行令募夫府州县各掌印官选委亷能官员部押赴工明开某官一员押夫若干名每夫或三十名或二十名编为一队如内有躱役影射者令互相觉察本队夫役实时禀明押夫委官委官具呈管工府佐追提如有本队互相容隐不举者查出并治并不准工伏乞圣裁奉圣旨依拟行
