“旅游法规”是高等职业教育旅游管理专业的必修课程之一，在高职教育旅游专业中加强“旅游法规”的教学是旅游法治建设的基础，是促进旅游业健康发展的保证。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》出台后，深化教育改革，加强教材建设，全面推进素质教育是摆在我国高等职业教育面前的当务之急。为适应我国“十二五”规划纲要关于加快旅游业发展的需要，全国人大及其常委会、国务院，以及国家旅游局和相关部委近年来加快了旅游法制建设的进程，2009—2011年相继发布实施了一系列与旅游相关或直接规范旅游活动的法律、法规，如《中华人民共和国侵权责任法》（2010年7月）、《旅行社条例》（2009年5月）、《旅行社责任保险管理办法》（2011年2月）、《旅游投诉处理办法》（2010年7月）、《旅游者安全保障办法》（2009年10月）、《旅行社服务质量赔偿标准》（2011年4月），等等，使得“旅游法规”这一主干课程的教材建设远远落在了法制建设的后面。为了使读者学习新的知识，也为在“十二五”的第一年落实好国家的新法规定，我们及时编写了《旅游法规与实务》一书，以较全面、较新颖的体例结构，较系统、较完整的法学理论，尽可能全面地阐述我国的立法精神和旅游立法的原则及规范，以期使旅游法规教学处在旅游立法的前沿。本书主要特点如下：
（1）全书特别注重内容的实用性、新颖性、完整性、准确性和权威性；
（2）根据法的本质、效力和旅游活动的特点，全书加强了逻辑性要求；
（3）严格遵照法学原理，对我国的法律规范在规范旅游活动上灵活运用，不照搬硬套，尽量使学生从原理上理解现行法律、法规对旅游法律关系的规范和调整作用；
（4）突出旅游法规针对旅游活动的特别立法地位，明确各个行政规章对旅游活动的优先调整作用；
（5）从旅游活动的协作、协调性出发，以育人为本，注重给读者传递行业间互助协作要求；
（6）在一些方面，有启迪性地引导读者对我国旅游立法的探索和思考。
为方便教师教学，本书配有教学课件及部分习题答案，需求者可登录北京交通大学出版社网络（http：//press.bjtu.edu.cn）下载，或发邮件至cbswce@jg.bjtu.edu.cn索取。
本书由陕西省旅游学校辛树雄副教授编著。在编写过程中参阅了许多文献资料，在此一并表示感谢。
由于作者编写水平有限，加之时间仓促，不足之处在所难免，恳请读者和专家指正。
编著者
2011.8于西安
