诏曰民以食为天食不可缺则民不可惰尧敬授禹粒乂盘庚曰力穑乃有秋此古者驱民之农使着本而食其力我国家躬籍以供祀典制地以行仁政诏寛减赋租勉率亦云至矣比年以来叹愁转徙壮者不縁南亩而无常心岂斧斤夺其时欤繇役分其力欤厚敛以困之欤朕知无逸艰难亦惟责躬惧徳弗类方春时和土膏脉起民事不可缓尔郡国循行阡陌宜究民恫以劝农为急若有蟊贼痒而稼者锄之尔父老率子弟孝悌陈敷菑覃播载于胥斯田既顺既宣则自今以始岁其有秋民无阻饥乃朕之意
拟银青光禄大夫提举醴泉观田万顷特授保康军节度使两淮安抚制置大使兼判扬州兼提领措置屯田大使节制本路河南出戍军马加食邑实封制
建列纛以分封载严维翰奄全淮而作牧兼重留屯畴兹银信之庸幡尔琳庭之处控师干而卫社隆使指以旌畬允熟舆言诞敷大号银青光禄大夫提举醴泉观田万顷菑而肯播公以忘私退睦乡闾有同井相友之义进陪卿伯为立极经野之谋其至忱则忠乎君其实意则近乎古顷以仁政之润泽推为太平之纪纲贡助彻皆便于民不奢不俭租庸调悉寛其法欲逸欲安持界限以素严立经制而益谨无甚富甚贫之弊见谓均平纵近臣近亲之家莫敢踰越方坐致豳原之化乃祈归尧壤之耕亟示勉留爰加优渥品特升于华戟廪爰赋于真宫少酬在亩之懐终冀恵畴之用矧维扬之重镇实今日之要区未雨绸缪合谨本根之备及时闲暇当为兵食之图顾惟礼耕义种之贤足副内修外攘之志统绥疆埸申画郊圻省骑垦湟宜举充国破羌之策分兵辟渭必循孔明定蜀之规以耒耜执戈殳以袯襫行介胄象耘沃野战守有经蚁聚列营坐作听命期复恢于境宇宜涣锡于山川是用陟防渚之斋旄开广陵之棨钺兵事节度悉归封履之中地利便宜尽入舆图之内仍申采锡庸显恩崇于戱师整戎修彻土冀歌于周雅马腾士饱平淮宜上于唐勋徃服朕言式永终誉可特授保康军节度使两淮安抚制置大使兼判扬州兼提领措置屯田大使节制本路河南出戍军马加食邑实封