查巴大臣既膺全权之重任，因越南之役与中国辩论，若所索一无所获、所辩一无所是，不但不足以报贵国之命，且何以对统率来华之水陆各军：此巴大臣极难处之势也。中国总理衙门将谅山歧出之故切实查明，曲直自在人间；各省知之，即各有约之国亦无不知之。既据理剖辩，自当坚持到底；若因贵国兵船乘我讲解而不便阻击之际，潜入我福建内河以兵势要挟，遂迁就许偿，只图苟安一时、不顾贻笑千古，其何以对我中国人民，更何以对环球各国：此中国极难允之故也。刻下两国皆有相持不下之势，断无默然自息之理。即使兵连祸结或数年、或数十年，中国仍必坚持、贵国亦难歇手，各耗物力、各损生灵，和局杳无归宿、战事杳无了期，此岂中国所愿、又岂贵国所愿乎？况华洋习俗虽殊，情理则一；战事一开，孰曲孰直，益可白于天下。是贵国冒不韪之名，商损财力、兵损生命，皆贵署大臣一时不察有以启之。贵署大臣平心自问，亦当懔然也。
刻下两国各执坚定之志，以致二十余年诚信之交、天津五条和睦之约，几至因此顿废。恰有美国出为调停，于两国极为有益；中国所以愿照约调停者，不但为中国计，实兼为贵国计。而贵国所以不愿调停者，不过恐美国按理必直中国，贵国不获如愿；与其美国评论后再行不允，致与中国失和外、又开罪美国，转不如立议之初径行不允之为愈。初未计及如此施为，计实甚左。盖中国与贵国和好有年，虽近日少有龃龉，仍未尝无优待贵国之心，且有使巴大臣有以报命之法。不图贵国既以兵船来华，且声称自取押款，是直欲以兵势要挟，将中国蕴而未发之好意变而为逼胁允偿之大耻，此岂中国所能甘受；是以一意坚持，万无他议。然若得美国持平调处，既于两国国体无伤，中国自应尽释嫌疑，言归于好；所有使巴大臣有以报命之法，仍当藉美国大臣介绍，以示诚信。况美国既照约出为调处，若于中国稍有偏袒，岂不虑诸国訾议！贵国执意不允，转似自知理曲，专以兵力文饰；纵得志一时，安免为识者指摘：欲巧反拙，甚为贵国不取也。
贵国外部所以不允美国调处者，缘巴大臣并未切实陈明可以允准之故；而巴大臣之不肯陈明者，不过因身处疑难，恐不足以对贵国简任之命耳。今既由本爵反复详陈，实可谓开心见诚；巴大臣既了然端委，自当将此次照会速达贵国，以取进止。设仍有辩论，亦不妨明白照复，总以两国有益无损为断。倘必别有举动，彼此皆为大国，自有堂堂正正规模；届时仍当约定后行，勿以诡道贻讥，自损声望。
相应照会贵署大臣查照，希贵署大臣转致巴大臣平心详酌。今贵国既不顾美国调处，则中国之理更足。查本衙门本月十四日照复贵署大臣，有「看美国评论如何，再定办法」；而贵署大臣来文，亦有「仍敦辑睦，商议妥贴」之言。现在情形如此，应如何定议以敦睦谊？即请贵署大臣照复，以凭酌办。
——见「中法越南交涉档」九三○（一八五一页）。
军机处交出候选知府徐承祖请速定战守并拟应办事宜抄折
六月十九日（八、九），军机处交出前出使美、日、秘国随员候选知府徐承祖抄折称：
为法人狡词毁约，挟兵要求，请速定战守；敬陈管见，恭折仰祈圣鉴事。
窃法人自去年攻逼安南，因该国系我藩属、毘连我疆，故不得不谕令云南、两广督抚驻师关外，固我边圉；并不于刘团得胜之时，乘机进剿：是朝廷待法人宽大之恩，有加无已。乃今年春间，法人竟敢攻我防军；因统兵之员疏于防守，致失北宁等处。维时天威震怒，方拟大整六师，用伸天讨；旋因法人竭力求和，我皇太后、皇上亦遂体天地好生之德，曲赐包容，恩准立约，讲好退兵。故臣于闰五月初二日，妄拟管见「储才」等七款计二十四条，恭呈总理衙门在案。盖即以和约为不可恃，欲国家乘时振兴、力图强富为将来决战之基。乃近日外间传闻法人竟敢毁甫立之约，肆无厌之求；是其蔑视欺陵，莫此为甚！于此而不决战，若将来各国效尤，则办理通商交涉事件必致更为棘手。伏思军旅大事，朝廷早有措置，自必计出万全，本无俟微员末议。臣世受国恩，时怀忠愤，经前出使大臣臣陈兰彬奏调出洋；在美三年，于洋务时事细心采访，稍悉夷情。际此时事维艰，用敢不揣冒昧，缕晰上陈。
查外洋各国犯我中原，远道而来，所恃惟在轮船。谈兵者多云：以逸待劳，以主待客；殊不知利在此而害亦在此矣。缘我海疆绵寰万里，防守甚为不易。纵我击沈敌轮数只，于伊国尚无大损；然一入我疆，则土地、人民先受其害：是以彼所损者小而我所失者大。且敌可朝东暮西，任意攻击；我则处处须防。此与洋人决战为难之大概情形也。然以臣思之，惟与法人及日本两国失和则不然。今与法人有事，请先以法论之。查法国与欧洲各国俱有宿仇，而与德国为最深；若中、法交兵，不久将有内变。法国除安南西贡是伊极大要地，除此别无外埠。该处与云南、两广三省接壤，若法人果然不知退悔、决意动兵，请飞饬南北沿海各省疆臣速将大小海口全行堵塞，悉用中国极大海舶载以乱石，凿沈于口门之内；约堵半里之遥，以不能行船为度。再于口外多布水雷；其我国一切兵轮水师大小各船及商、渔船只，俱令暂为收入口内。敌人远来，利在速战，我则以静守应之；是其计已先穷矣。再于适船停泊之处，悬重赏、募勇士，多方以扰之、黑夜以惊之；统兵大员相机攻击，务期虚虚实实，总令敌人昼夜难安，自不敢久停、亦必不敢近泊。又查南北海疆各口距各该处之城池，至近港道亦有数十里之遥，远者二、三百里不等。若敌船于未堵口之先已入内港，似宜设法多用木石，于港道窄处乘间堵塞；并于该处左右暗布水雷、两岸潜置炮位，断其出路。使已入之船不能逃出，则未入之船必不能驶入救应；是敌人深入之船已成釜底之鱼矣。且伊救援已绝、归路又断，则船上药弹、粮煤一切日见其少，即兵丁伤亡亦无从添补。若能如此办法，敌人当可束手就缚，必致只船难返。并示谕沿海军民人等：遇有敌人登岸，不论众寡，即行格杀；杀一敌人，赏银三十两。如能毁一敌轮，赏银二万两；毁一夹板船，赏银二千两。除船只、军火归官外，其船中银钱物件悉行充赏。倘有奸民接济敌人，一经觉察，即置重典。邻佑知情不举者，照本犯罪上减一等治罪；如能实时举发，除免罪外，另赏银二百两：以示惩劝。总之，我南北两岸各口能于固守，即为上功。倘敌人于僻处登岸，民团有能扼守击退者，并给重赏。此固守沿海边岸之大略情形也。
惟军情瞬息变迁，是又在当事者之临机应变，动合机宜。至最要之着，尤在攻其要害，使之自救不暇。应请旨电饬云南、两广统兵大员，所有驻札谅山及关外各处之兵于和战未定之际，不得遽行退回；一面速简大帅、飞调重兵，会同岑毓英、潘鼎新、王德榜、张树声诸军，督令刘团分路进攻，并力直取安南所失各处并夺回法人久踞之西贡海口。法人只此外府为伊东道之主，势必返救，是我沿海之围不战而解矣。并密饬沿海统兵大员切勿贪小利，轻于出海决战，致失事机；如能设法牵制，令其不能分兵回救，则更妙矣。如此，庶敌人不能扰我疆圉，我先夺其土地。至孤悬海外之台湾、厦门、琼州、平潭、澎湖、舟山等大岛，应请饬令各该处文武官绅督带兵勇、联络民团，并力固守；即不幸被敌占夺三处，我纵不能实时收复，则将来亦不难以我所复安南西贡等处两相抵换。如此，虽无必胜之权，决不至大为失算。
再，臣料法人必另有重大难行不能遽行求请之事，故先以危词恫喝，希循故辙。惟四月经两国大臣议定条约，业已彼此画押书名，复归于好；则有事相求，不妨商酌办理。今法人如此欺诈无信，应请宸衷速断，坚持决战之志，以鼓中外士民之气；幸勿游移迁就，藉抚恤为名，酌给银两。彼军虽有损伤，我岂无阵亡之士卒乎？臣非敢率尔言战，不愿议和。诚以现闻法之兵疲于奔命、法之商艰于筹饷，彼方在进退维艰；若我决以兵戎相见，彼将惊惶失措，或复有求和之请亦未可知也。且臣再四思维，非如此不足以言战，亦非如此不足以云守，更非如此不能以成和。但成和，要在得体耳。如法人仍遵前约、别无异言，仍恳我皇太后、皇上俯准如前，以昭大信。至其间应办事宜，谨附呈管见八条；缮具清单，恭呈御览。
再，臣前呈总理衙门管见储才、理财、化莠、水陆营制、江海边防、洋务、出使等七款计二十四条，可否谕令该衙门代为呈进，择其可行者发交廷臣核议施行之处？伏候圣裁。
臣草茅下士，本无言责；因事关军国大计，幸值言路大开之时，用敢冒昧直陈，不胜悚惶待命之至。谨奏。
照录清单
谨将应办事宜，敬拟八条，恭呈御览。计开：
一、宜将所以与法人失和堵口之故，由总理衙门通知各国公使转饬各口领事传谕该国官商知悉。并令该国兵、商船只，日间无论行驶、停泊，均须高挂本国旗号；晚间宜出外洋停泊，免被我民兵误毁。如不遵章，失事不赔。并请其电报本国，一体知照。
一、宜将各国旗号样色速行多颁，晓示沿海军民人等务须记认。如见有法国旗号或不挂旗号船只驶行近岸，即行扼守攻击；如见其登岸，不论众寡，即行格杀，赴官领赏。至防法人假用别国旗号窃入海口一节，伊必不敢。缘西例此禁甚严；如有违犯，一经发觉，该国即须与其失和，且有犯万国公法。
一、通商各口别国商民，俱令该国公使传知领事晓令于该各商所住门首大书「某国商民」字样，严禁军民欺扰；地方官宜多派差丁于各洋人住处梭巡弹压，随时加意保护，是为至要。
一、法国所派驻华公使、参赞及各口领事随员、眷属人等，宜令其一律回国，惟沿途务须妥为保护；即其资财、对象，亦切勿令散失，送至海口登舟为止：以示柔怀之意，且亦系万国公法所应行（美、英前次失和，条约有此办法）。
一、法国商人在通商各口，如不愿回国、实系安分贸易者，仍准其照常居住营业，亦应力为保护。倘察其形迹可疑、行将不利于我，应即饬令出境。至其财产、物件亦须妥护，务令保全，勿使散失（前美、英失和，有此办法）。
以上五条，应请饬令总理衙门速行分别办理；并请发交军机处及总理衙门存记，将来遇有与外洋失和之时实力照行，免致别滋事端、另生枝节。
一、与洋人失和，宜募沿海各省之人为最便而相宜。查闽、广之人骁勇善战者多；若驭之有方，加以重赏，无阵不可战、亦无事不可办。惟近来募兵者，多以闽、广勇丁难受约束，畏而不用。夫兵之得用，视乎将之驾驭；何地无才，岂以勇敢性成之人反致无用哉！臣于同治元年间，曾在福建管带闽、广壮勇，故深知可用；刻闻闽、粤两省多赴两淮招募，往返数千里，成军快须三月，未免舍近求远，糜饷费时。应请饬令该疆臣就近酌量招用，庶期便捷。
一、如内地奸民乘时窃发，宜速派清廉素有名望之官绅招其头目，晓以大义。如肯悔罪受抚，即饬其带领所部，归原受抚之官绅统带；或归该省统兵大员节制，令其前驱赎罪。既荣之以爵、抚之以恩、待之以信，伊等性非顽石，自无不感恩图报。且闻系剿杀洋人，更无不踊跃从公，庶可专敌法人。
一、各直省将军、督、抚及各路统兵大员处，宜拣派清文翻译二员；遇有军务及洋务一切要件，所有谕旨及该将军等奏件俱用清文，以免泄漏。再，查西洋电报均以字母拼凑成字，我朝清文闻亦系用字母拼凑，应请在总理衙门速行设立电报学堂，多拣清文翻译人员专习清文电报。俟学成熟悉后，发往各省会电报局内；遇有军务及洋务各事，往来悉用清文电知，似较现时以号数打报更为机密。
——见「中法越南交涉档」九三二（一八五五页）
船政大臣何如璋咨呈法船聚泊马江情形及近察法船举动两折稿
六月二十日（八、一○），船政大臣何如璋文称：
光绪十年闰五月二十六日，在福州府中岐工次专弁驰奏「法船聚泊马江情形」一折；又闰五月二十九日，专弁驰奏「近察法船举动」一折。相应补抄折稿咨呈；为此咨呈钦命总理各国事务衙门，谨请察照施行。
照录折稿
奏为法船聚泊马江、敌情叵恻，应亟调各省兵船赴援以遏敌冲；恭折驰陈，仰祈圣鉴事。
窃法人此次派员来议越事，乃一面令该海军提督孤拔率领舰队驶泊马江，以图要挟。闰五月二十二日，法舰「安菩黎」入口，行至羊屿，搁浅船坏；于二十六日，开往香港。二十四日，又到「嚣卢茶」法船一号。二十五日，又……（本件未完）。
——见「中法越南交涉档」九三五（一八六二页）。
照会法署使谢满禄法国攫取基隆本署即请各国公论
