“皇上，微臣有三个办法可供参考，第一种，可以在黄河中上游另外开通一条分流，从黎阳改造人工河道向北流入大海，迁移翼州的百姓，虽然会耗时久，工程巨大，一些城镇和田地会被占用，却可以一劳永逸，彻底解决水患的问题。”贾让此时正在朝堂上向皇上和众大臣提出他的解决方案。
“这个提议恐怕不妥，首先就是时间太久，工程太巨大，远水解不了近渴，咱们现在是要马上解决严重的水患，何况那样一来，占用的田地太多，毁的城镇也不少，很多百姓的家被毁，先人的冢墓被毁，恐怕会搞得民怨四起，现在这个敏感的时期，绝对不适合再惹起民愤。”有人不赞成贾让的建议。
“嗯，这样的顾虑也是有道理，时间不允许，也不能让百姓在这个时候有更多的不满出现，贾让，你再说说另外的办法。”刘欣也觉得这个时候不应采用这个方法。
“第二个办法就是对现有的比较低的堤坝加高巩固，哪里容易决堤补哪里，这个方法虽然暂时可能有点作用，却是像补破衣衫，越补越破，得不偿失，这个方法最快也是最不划算的。”其实这个办法也是以前很多人都会用的，贾让却不认为是好办法。
“如果这个办法可以立竿见影，也不失为一个好办法，你还有更好的办法吗？”
“微臣还有第三个办法，就是在比较容易受旱的地区，多建一些水库，涨洪水的时候把水集聚起来，等到干旱的时候在把水库里面水放出来灌溉农田，这样可以说是一举两得。这个就关键是要把水库建造得更牢不可破，缓缓的疏散水流，既引开一部分的水流，也不会对百姓造成危害。”贾让认为这个办法还算不错，应该比较实际。
“好，就用你说的第二个办法和第三个办法同时进行，这件事刻不容缓，就交给你去处理，骠骑将军听你调遣。”刘欣下了命令。本来丁明是比较傲漫的，在平常他肯定不会听一个小小的待诏的，可是现在情况紧急，他也不敢拿那么多百姓的命来开玩笑。
俩人领命而去，刘欣吩咐太傅师丹主持朝政，自己带着董贤和萧融离开长安城，去外面看看百姓的具体情况。他们来到一个小村庄附近，听到几个农民在聊天：
“老秦，咱们今年的小麦都白种了，现在什么都完了，往后的日子可难捱了，唉，真是老天不开眼哪。”一个老汉对着被狂风暴雨横扫过后的麦田叹息一声。
“谁说不是呢，如果朝廷再要缴粮，大家都得跑路了，咱们也只有乞讨为生了。”另外一个和他差不多年纪的说着。
“咱们还算好的，李大姐她家，都被洪水冲垮了，两个儿女眼睁睁看到被冲走，也不知道是死是活，她这几天哭得眼睛都快瞎了，真是可怜啊。”他想到李大姐的遭遇，也是眼睛湿润了。
“是啊，人也冲不见了，家也毁了，可怎么活下去哦，一会儿，咱们去给她老口搭个草棚好遮风挡雨吧。这样的日子也只有过一天算一天了。”他们说着就越走越远了，虽然是大难过后，还是要互相帮助过下去才行。
刘欣他们跟着两人后面走去，到了那个村庄，果然发现到处是洪水冲刷过的痕迹，有好几户人家被冲走了，种的庄稼也被毁了，他们聚在一起一边流泪一边想办法，而一对老夫妇更是泪流满面，那老妇人眼睛哭得声音沙哑，几个乡亲正在劝她别哭坏了身体，他们自己却也是不停的流着泪了。
“各位乡亲们，大家不要担心，朝廷正在想办法和我们一起度过难关，大家千万不要灰心，请大家放心，朝廷知道你们的处境之后，不但不会让你们缴官粮，还会给你们一定的救助金，我们就是来给你们解决困难的，所以。你们绝对不要放弃希望，萧融，给大家一些钱让他们度过这最艰难的时期。”刘欣听了大家的哭述，站出来大声给予大家鼓励。
“老婆婆，你不要难过了，你要抱着希望啊，也许你的孩子都没事呢？可能被别的水性好的好心人救了也说不一定啊。如果你哭坏了身体，他们以后回来看到会心疼的，还有，如果遇到无依无靠的小孩子，你们可以收养他们啊，这样，你就可以想象是你在为别人照顾孩子，那么别的好心人也会好好照顾你们的孩子啊，只要我们自己还活着。一切都还有希望的。”董贤把一些金钱塞到那老婆婆的手里，并安慰着她。这么大的年纪，失去了可以依靠的儿女，谁都会受不了的。
大家接过萧融分给他们的金钱，对他们千恩万谢，这真是雪中送炭啊，眼看他们的日子快过不下去了，幸好有这几个朝廷的人来给他们帮助，他们对朝廷又增加了不少信心。
刘欣他们一行人，一路上遇到不少的惨状，看着失去父母的孤儿，董贤好几次落下了同情的泪水，还好，萧融带了一队人马，他们看到父母不在了的子女，就去给他们找失去子女的家庭收养，然后给他们一些帮助，虽然日子过得苦些，却还不至于活不下去。
这样一来，百姓对朝廷是越来越感恩戴德了，没想到在如此艰难的岁月，朝廷居然如此及时的解决了难民的温饱问题。而且，朝廷官兵这时候在贾让的带领下，已经成功的防止了决堤的危险，又在展开另外一项防备措施。百姓对刘欣的英明统治，是赞不绝口，因为曾经在成帝时期，同样发生过好几次水患，当时的雨量其实完全不能和这次的大天灾相比，而百姓们受的苦难却要严重不知道多少倍，这就是平庸的皇帝和聪明的皇帝之间的区别了。
百姓对朝廷有了信心，自然就积极了很多，他们尽最大的努力去发展生产和各种农副产品，人们的生活自然也就越来越好，那种自生自灭的消极思想也没有了。所以，在短短的几年时间之内，百姓的财富比最顶盛的文。景时期更多，而且这个时期的人口也是全汉朝最多的，人民富有了，国库当然是更充足了。
这时，刘欣当然会兑现承诺，给与百姓共患难的后宫加多了赏赐，也因为国家太有钱了，刘欣自己又习惯了节捡过日子，他又没有挥霍无度的嗜好，也没有可以昏庸去讨好的宠妃，他只有把大量的钱财和田地赏给了他最爱的董贤。很多官员为了讨好董贤，送给他很多珍贵的宝物，刘欣也一次性送了他两千顷土地，几十万万钱，成了大汉天下最富有的人了。
这也就是为什么历史对他们的评价有失公允的地方，试问，如果一个国家没有足够的钱，国库空虚，他有那么多钱来赏给别人吗？朝廷的官员都是死的，不会提出意见吗？显然是国库太过富足，而皇帝又没有可封赏的对象，他才会无缘无故的给了董贤那么多的财物，满朝文武百官也才没有反对。甚至连话都没人说一句。其实这也是刘欣的精明之处，董贤是他的人，住在宫里，什么都用皇宫里面的，他想要什么刘欣都可以给他，甚至连皇位都可以传给他，他要那么多财物有什么用?还不是帮他们皇家保管而已。
在成帝挥霍无度，国库空虚的情况下，刘欣坐上了帝位，可以说当时是举步维艰，又接着遇上了百年难遇的天灾，要是换了别人，恐怕很难支持下去，可是刘欣不但精明的解决了问题，还得到了民心，国家富起来了，人口迅速的增长了，他的能力得到了所有百姓的认可，可是他家族的一些野心家却蠢蠢欲动了，一场巨大的阴谋正在萌芽。
