“博古论今”
俄罗斯人口的增长率正逐年降低。为了改变这一状况,俄罗斯中部乌里扬诺夫斯克州州长发出这样的呼吁:当地百姓在9月12日这一天都不用工作,请尽情享受夫妻生活,如果哪位妇女在第二年的7月12日这一天,也就是俄罗斯国庆节生下孩子,将获得一份大的奖品。据报道,奖品普遍都是家用物品,比如冰箱或电视机,有的甚至得到一套房子。据统计,2007年该地区共有78名婴儿在俄罗斯国庆节那天出生,其中,当地一对夫妇生下他们的第4个孩子,因此得到了一辆吉普车。
这位州长的呼吁目的是为了响应克里姆林宫发出的刺激俄罗斯人口增长的建议。根据俄罗斯联邦统计局公布的数据显示,截至2007年6月1日,俄罗斯人口总数为1.42亿,在2007年的前5个月里净减少近18万人。所以,俄罗斯领导人曾经多次表示,人口增长率低甚至呈负增长是俄罗斯最尖锐的问题之一。
“点睛释义”
什么是人口红利
经济学中的人口红利,是指在一个国家中劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件,使得整个国家的经济出现高储蓄、高投资和高增长的局面。通俗地说就是干活的人多,不干活的人少,经济的活力相应就会高。
一个国家如果人口生育率迅速下降,将会加速人口老龄化,与此同时,儿童的抚养比也将迅速下降,劳动年龄人口比例上升。在老年人口比例达到较高水平之前,就会形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻,对经济发展十分有利的黄金时期,这种局面就被称之为人口红利。当社会进入老龄化之后,劳动年龄人口比例就会迅速下降,这时将会出现与之相对应的“人口负利”。
事实上,任何一个完成了人口转变的国家,都会出现人口红利的局面。比如许多新兴工业化国家特别是东亚国家,这些国家的人口转变历程较短,大部分只用了几十年的时间就走完了发达国家需要上百年才完成的人口转变历程。如此短的时间使人口年龄结构变化和经济高速增长之间表现出了十分紧密的关联性,所以人口转变给经济增长带来的“红利”效应让更多的人开始关注。
中国人口红利分析
在过去几十年,中国经济一直保持着高速增长的态势,最大的功劳应归属于“人口红利”。当前,我国正处于人口红利的阶段,每年供给的劳动力总量约为1000万,这么多的劳动人口保证了经济增长中的劳动力需求。由于当前我国人口老龄化高峰还没有到来,社会保障支出负担也不重,所以财富积累速度是比较快的。并且,由于丰富的劳动力资源供给和廉价劳动力,企业能够克服资本边际收益递减规律作用,用低廉劳动密集型产品在国内外市场上获得优势,实现较长时间的经济持续增长。这也使得中国成为全球的价值洼地。
从国际经验来看,人口红利并不是永久性的增长因素,最主要的原因就是老龄化这一客观历史必然趋势。如果人口结构发生转变,人口红利这种特殊的增长因素最终是会消失的,那么从事经济活动的人口将不断减少,就会导致低生产率与低储蓄率,像以往的较高资本积累的现状将不再存在。
近几十年来,人口红利被认为是中国经济增长的重要因素。但是中国的经济增长将可能面临人口红利衰减约束。根据世界银行统计,人口红利的结构性优势对中国经济高增长的贡献度至少达到30%以上。但是,由于我国人口红利的结构性优势正逐渐消失,低端劳动力人口正逐渐减少,这些因素都会对我国未来经济增长和结构转型产生十分重要的影响。如果我们现在还停留在以出口为主导的低端制造业,就无法从根本上走出以劳动力、资源消耗为代价的初级工业品制造业阶段。所以中国非常有必要以“人口红利”转型作为推进经济结构调整的突破口,进而实现战略性转变。
最近这几年,电视上经常会报道中国多地出现“用工荒”的新闻。事实上,我国东部沿海劳动力输入大省的用工率先出现大量缺口,企业招工出现困难,很快,这一态势迅速蔓延到内陆传统的劳动力输出省(市)。中国由区域性“用工荒”向“全局性”用工荒转变,“劳动力无限供给”时代将离我们越来越远。这一形式就要求必须树立人才资源是第一资源的现代人才观念,把人力资源建设作为经济发展的根本动力,注重发展有利于增加就业含量和开发利用人力资源的经济产业和生产服务领域。同时,政府还应加快教育制度、就业制度、户籍制度和养老保障等相关配套制度的改革,积极为人力资本可持续发展创造良好的环境,也为即将到来的人口老龄化时期扩大人力资本存量。